牢記囑托 砥礪奮進|楊浦濱江,如何成為“人民城市”上海樣本
澎湃新聞高級記者 朱奕奕
2022-06-24 08:27? 來源:澎湃新聞

百年工業(yè)遺址掩映在綠植從中,一旁的健身步道上有市民吹著江風(fēng),舉起手機記錄美景。
“人民城市人民建,人民城市為人民?!?019年11月2日,習(xí)近平總書記在上海考察時來到楊浦濱江,對楊浦區(qū)科學(xué)改造濱江空間、打造群眾公共休閑活動場所的做法表示肯定,為正處在創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵時期的楊浦指明了前進方向,更提出了人民城市的重要理念。
楊浦區(qū)從“工業(yè)銹帶”蝶變?yōu)椤吧钚銕А?,建設(shè)者們在這里踐行習(xí)近平總書記的囑托,讓在線新經(jīng)濟在這里扎根,為市民營造公共開放空間,也繼續(xù)著工業(yè)遺址的開發(fā)利用,“人民城市”的樣本逐漸有了模樣。

黨建引領(lǐng)人民城市建設(shè)
習(xí)近平總書記提出人民城市重要理念后,2020年6月,上海市委召開全會審議通過《中共上海市委關(guān)于深入貫徹落實“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,譜寫新時代人民城市新篇章的意見》。
楊浦區(qū)第一時間召開區(qū)委全會制定了《關(guān)于踐行人民城市重要理念,爭做人民城市建設(shè)標桿的決定》和《楊浦濱江爭創(chuàng)人民城市建設(shè)示范區(qū)三年行動計劃(2020-2022年)》。
在規(guī)劃中,堅持黨建引領(lǐng),不斷發(fā)展“全過程人民民主”,是打造共建共治共享的社會治理共同體的關(guān)鍵。為了充分發(fā)揮人民建議征集等制度作用,楊浦把楊浦濱江作為人民建議征集工作示范區(qū),率先建立全市首家基層人民建議征集站。同時,人民建議征集站與復(fù)旦、同濟等高校合作,形成了社區(qū)政工師、規(guī)劃師、健康師,社區(qū)黨建顧問、法律顧問、社會治理顧問的“三師三顧問”協(xié)同治理機制,不斷把群眾的“金點子”變成發(fā)展的“金鑰匙”。

“我還記得總書記來到這里后,向我提出的第一個問題是‘這里為什么叫黨群服務(wù)站?’。”楊浦濱江人人屋黨群服務(wù)站講解員徐婕還能清晰地回憶起三年前的那一天,當(dāng)時她回答道,“因為這里不僅服務(wù)黨員,更要服務(wù)群眾,所以叫做黨群服務(wù)站。
”如今,在5.5公里的楊浦濱江岸線上,全面建成啟用9處主題鮮明、各具特色的“楊浦濱江黨群服務(wù)站·楊樹浦驛站”,包括全市首家黃浦江碼頭岸線黨群服務(wù)站上海國際時尚中心站、全市首家公園黨群服務(wù)站復(fù)興島公園站,平均每700米就有一處。
“群眾的需求在哪里,基層黨建創(chuàng)新實踐就推進到哪里”,這些黨群服務(wù)站以基礎(chǔ)服務(wù)+特色服務(wù)為主體,化身市民游客的“元氣”補給站。
徐婕說,三年來,楊浦的黨群服務(wù)站也在不斷“更新”,從最初市民路過歇腳,到后來老人帶著小孩來學(xué)習(xí),以傳承紅色基因為特色的秦皇島路碼頭站、以科普綠色生態(tài)為特色的雨水花園站、以介紹楊浦發(fā)展變遷為特色的電站輔機廠站,都講述著這里“還江于民”的實踐。

活力成為發(fā)展之源
活力,是楊浦濱江的另一個關(guān)鍵詞。
為楊浦濱江帶來活力與生機的,有豐富的在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)群。B站、美團、字節(jié)跳動等一批領(lǐng)軍企業(yè)布局在這片浦江之濱,信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營收兩年平均增速達20.9%。
2021年,楊浦濱江新引進企業(yè)66戶,注冊資本金6.3億元,包括弈芯企業(yè)管理、璞發(fā)電子商務(wù)、霍洛維茲數(shù)字科技(外資)、燃璨科技有限公司等。

當(dāng)前,楊浦區(qū)正牢牢把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略機遇和重大使命,建設(shè)“長陽秀帶”在線新經(jīng)濟生態(tài)園,力爭到2025年集聚30家以上頭部企業(yè)、3000家以上創(chuàng)新型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過3000億元,加快實現(xiàn)“近代民族工業(yè)發(fā)祥地”向“在線新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)首選地”的轉(zhuǎn)型升級。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開人才,2022年,楊浦區(qū)正式發(fā)布《新時代楊浦打造“人才秀帶”建設(shè)高水平人才高地的實施意見》等“1+3”文件,進一步以用戶思維提供高品質(zhì)人才服務(wù),依托楊浦智慧人才云平臺建設(shè)工程,打造成統(tǒng)一的人才流量入口、服務(wù)樞紐和數(shù)據(jù)中心,圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工作生活中的多元化需求,夯實全鏈條、多層次的服務(wù)保障支撐。
在這里,楊浦大橋以西片區(qū)沿人人館、綠之丘、明華糖倉、技能博物館、大橋公園等形成兼具城市休閑、藝術(shù)、生態(tài)教育體驗的多元活力岸線。
大橋以東片區(qū)結(jié)合濱江會展中心設(shè)置人民城市濱江大會和展覽空間,舉辦音樂節(jié)、科技展、發(fā)布會、論壇、路演等多種形式的活動。濱江文化藝術(shù)節(jié)、市民文化節(jié)、上海旅游節(jié)暨上海大學(xué)生旅游節(jié)、文化和自然遺產(chǎn)日以及國際博物館日都曾在這里“你方唱罷我登場”,豐富了市民生活,也擦亮了“楊浦濱江”這張文旅品牌。

工業(yè)遺址煥新顏
一掃百年工業(yè)遺址的歷史煙塵,離不開對歷史保護建筑的更新改造。
楊浦濱江是中國近代工業(yè)文明的發(fā)源地之一,創(chuàng)造了中國“百年工業(yè)”眾多之最,擁有中國第一座現(xiàn)代化水廠、遠東最大的火力發(fā)電廠、中國最早的煤氣供熱工廠、遠東最大制皂廠、中國第一家官督商辦的機器造紙局、國內(nèi)最大電站輔機廠等等,是工業(yè)復(fù)興的重要歷史見證。

為了尊重歷史、尊重文化、尊重城市發(fā)展規(guī)律,楊浦區(qū)文旅局對濱江范圍內(nèi)的不可移動文物進行了全面梳理。
目前,濱江范圍內(nèi)有不可移動文物50處,另有上海市優(yōu)秀歷史建筑17處。為此,區(qū)文旅局聯(lián)合濱江公司,對區(qū)域內(nèi)的毛麻倉庫、明華糖倉等進行修繕保養(yǎng),原汁原味地把這些建筑保留下來。
通過“修舊如舊”與城市微更新相結(jié)合,在楊浦濱江南段公共空間貫通過程中,確定了5.5公里連續(xù)不間斷的工業(yè)遺產(chǎn)博覽帶概念:紡織廠的廊架、鋼質(zhì)的栓船樁等眾多歷史元素被保留或改造,成為公共空間的景觀或配套服務(wù)設(shè)施。
永安棧房則采用一種可讀性新技術(shù)“玻璃絲網(wǎng)印刷工藝”修復(fù)東側(cè)被破壞的建筑,用透光墻面材質(zhì)替代原墻壁,實現(xiàn)了外形不變而功能和效果的提升。

近代化工業(yè)起源地的內(nèi)涵也被融入了建筑元素之中。
例如,原上海第十七棉紡織總廠,前身為裕豐紡織株式會社裕豐紗廠,其鋸齒形廠房、辦公樓及附屬配套設(shè)施經(jīng)修繕,現(xiàn)已成為上海國際時尚中心,年吸引客流近400萬,讓人領(lǐng)略百年紡織文明嬗變后的新生。
而“網(wǎng)紅打卡點”白七咖啡廳原址是上海制皂廠的污水處理車間,室內(nèi)用形似肥皂泡的雕塑裝點,過去連通不同生產(chǎn)池的圓形管道,被改造成連接咖啡館不同空間的通道,再加上整個屋頂由半透明膜結(jié)構(gòu)制成,像把人罩在一個巨大的泡泡里,這種舊工業(yè)元素與現(xiàn)代設(shè)計交融的風(fēng)格頗受市民喜愛。
中國第一代勞動模范、90多歲黃寶妹原先就是上海第十七棉紡織總廠的紡織女工,在楊浦生活工作了一輩子,她曾被習(xí)近平總書記稱贊為國家發(fā)展的見證者、參與者、奉獻者。
“這里現(xiàn)在特別美,尤其是晚上能直接看到對面浦東的燈光?!蓖诵莺?,黃寶妹成為了嗶哩嗶哩的一名主播,為年輕人講黨課。她總說幸福生活是奮斗出來,也同樣激勵著今年高考的孫女,希望她好好學(xué)習(xí)報效祖國,成為新時代的建設(shè)者。
責(zé)任編輯:王維佳 ??圖片編輯:蔣立冬
校對:張艷