斯大林領(lǐng)導(dǎo)層的民主化計劃可能還有很多內(nèi)容不為今天的我們所了解。非常具有反共反斯大林傾向的歷史學(xué)家亞歷山大·佩日科夫（Aleksandr Pyzhikov）曾引用 1947 年黨綱草案中為進一步在蘇聯(lián)推進民主和平等主義而提出的一系列誘人的舉措。這份令人陶醉而迄今全然不為人所知的計劃從來沒有公開，并且顯然還沒有其他研究者接觸過。 佩日科夫逐字引述部分如下： “在完成無階級社會主義社會建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展社會主義民主政治將越來越使無產(chǎn)階級專政轉(zhuǎn)變?yōu)樘K維埃人民專政。隨著每一位國民成員逐漸參與國家事務(wù)的日常管理，人民的共產(chǎn)主義覺悟和文化不斷提高，社會主義民主不斷發(fā)展，蘇維埃人民專政中的強制形式將逐步消亡，強制措施將為公眾輿論的影響逐步替代，國家的政治職能將逐步收窄，國家將基本轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?jīng)濟生活的管理機構(gòu)?！? 佩日科夫?qū)@份尚未公開的文件的其他部分概述如下： “【該草案】特別關(guān)注蘇維埃秩序民主化的發(fā)展。該計劃認為，在穩(wěn)步提高群眾文化和最大程度簡化國家管理職能的基礎(chǔ)上，讓勞動者進入國家管理和積極參與日常國家和社會活動，這是一個必不可少的普遍過程。它實際上提出了要實現(xiàn)生產(chǎn)勞動與參與國家事務(wù)管理和向全體勞動人民逐步履行各種【國家】管理職能過渡的統(tǒng)一。它還闡述了引入人民直接立法活動的想法，實現(xiàn)該目標(biāo)的必要前提如下： 1）對社會和經(jīng)濟領(lǐng)域中政府生活的多數(shù)最緊要的問題以及生活條件和文化發(fā)展問題實施全民投票和決策； 2）通過授權(quán)社會組織向最高蘇維埃提交新的立法提案自下而上廣泛發(fā)展立法創(chuàng)制權(quán)； 3）確認公民和社會組織就國際和國內(nèi)政策的最重要的問題直接向最高蘇維埃提交建議案的權(quán)利?！?該草案也沒有忽略管理者的選舉原則。黨綱規(guī)劃提出了根據(jù)向共產(chǎn)主義發(fā)展的程度，實現(xiàn)通過選舉選擇國家機器的所有負責(zé)成員，變革一系列國家機關(guān)的職能，使它們逐步轉(zhuǎn)變成為總體負責(zé)經(jīng)濟核算和監(jiān)督的機構(gòu)的問題。為此盡最大可能發(fā)展獨立的志愿組織被認為十分重要。對于強化社會輿論在實現(xiàn)公民覺悟的共產(chǎn)主義轉(zhuǎn)型中的作用以及在面向廣大人民群眾的社會主義民主的基礎(chǔ)上培養(yǎng)“社會主義公民意識”、“勞動英雄主義”和“紅軍英勇氣概”的意義，該草案也給予了關(guān)注。 佩日科夫還指出，在 1947 年 2 月的中央委員會全會上，日丹諾夫匯報了規(guī)劃委員會的工作。他提議在 1947 年底或 1948 年召開第 19 次黨的代表大會。他還提出了一項計劃，要求黨的會議的召開頻率為一年一次，每年“強制更新”不少于六分之一的中央委員會委員。 如果付諸實施，并且如果“更新”確實導(dǎo)致中央委員會委員輪換率提高，這將意味著第一書記和其他中央委員會中的黨的領(lǐng)導(dǎo)人的地位不再穩(wěn)固，從而為黨的領(lǐng)導(dǎo)班子輸入新鮮血液，有利于普通黨員對黨的領(lǐng)導(dǎo)人提出批評（佩日科夫，第 96 頁）。 這個大膽的計劃與列寧在其影響巨大的著作《國家與革命》（The State and Revolution）中設(shè)想的關(guān)于“國家消亡”的許多觀點形成呼應(yīng)，從而發(fā)展了列寧在馬克思和恩格斯那里得到的一些思想。通過提出由蘇維埃人民及其群眾組織直接民主參與所有的國家關(guān)鍵決策，以及利用黨的會議每年“更新”（至少有更換的可能）不少于六分之一的中央委員會委員，該黨綱計劃設(shè)想在國家和黨自身中自下而上發(fā)展民主。 但是這份計劃后來不了了之。正如之前提出的蘇維埃國家和政黨的民主化提案，我們不知道事情發(fā)展的細節(jié)。也許它遭到了中央委員會全會的否決。第 19 次黨代會推遲到了 1952年。我們同樣不知道其中的原因。該黨綱草案的性質(zhì)表明，中央委員會的反對勢力（第一書記）也許應(yīng)該對此負責(zé)[xxx]。