《NSPA規(guī)則與協(xié)定》

目錄：

?1.總 則

?2.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

?3.相關(guān)義務(wù)

?4.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

?5.網(wǎng)絡(luò)信息安全

?6.監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置

?7.附 則

1.0總 則

1.1為了保障網(wǎng)絡(luò)安全，制定本規(guī)則與協(xié)定。

1.2 NSPA有權(quán)采取措施，監(jiān)測(cè)、防御、處置來源于國際的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅，保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。

1.3 任何個(gè)人和組織使用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則與協(xié)定，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德，不得危害網(wǎng)絡(luò)安全，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國際安全、榮譽(yù)和利益，煽動(dòng)顛覆國際和平、宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義，宣揚(yáng)民族仇恨、民族歧視，傳播暴力、淫穢色情信息，編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，以及侵害他人名譽(yù)、隱私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動(dòng)。

1.4 NSPA支持研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動(dòng)，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

2.0 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

2.1 NSPA實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求，履行下列安全保護(hù)義務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改：

（一）制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程，確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任；

（二）采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施；

（三）采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施，并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于2年；

（四）采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn)；在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并按照規(guī)定向NSPA報(bào)告。

2.3 開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等活動(dòng)，向社會(huì)發(fā)布絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息，應(yīng)當(dāng)遵守NSPA有關(guān)規(guī)定。

2.4 任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)；不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具；明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的，不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，但是，包括但不限于由NSPA發(fā)起、授權(quán)、提供幫助等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和活動(dòng)的相關(guān)個(gè)人和組織除外。

2.5 當(dāng)NSPA的任何活動(dòng)需要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者提供技術(shù)支持和協(xié)助時(shí)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者必須提供技術(shù)支持和協(xié)助。

2.6 NSPA支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者之間在網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析、通報(bào)和應(yīng)急處置等方面進(jìn)行合作，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全保障能力。有關(guān)行業(yè)組織建立健全本行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)規(guī)范和協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估，定期向會(huì)員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示，支持、協(xié)助會(huì)員應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.7 任何個(gè)人和組織在履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)職責(zé)中獲取的信息，無NSPA授權(quán)時(shí)，只能用于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的需要，不得用于其他用途。

2.8 NSPA鼓勵(lì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施以外的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者自愿參與關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系。

2.9 按照本規(guī)則和協(xié)定，負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的任何個(gè)人和組織都應(yīng)當(dāng)分別編制并組織實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全規(guī)劃，指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全保護(hù)工作。建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行的性能，并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。

3.0 相關(guān)義務(wù)

3.1 除本規(guī)則和協(xié)定第二十一條的規(guī)定外，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù)：

（一）設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人，并對(duì)該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查；

（二）定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核；

（三）對(duì)重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行容災(zāi)備份；

（四）制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

4.0 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全

4.1關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，可能影響國際安全的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全審查。

4.2 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議，明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。

4.3 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者在運(yùn)營中收集和產(chǎn)生的個(gè)人信息和重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。因業(yè)務(wù)需要，確需向第三方提供的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則與協(xié)定進(jìn)行安全評(píng)估；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

5.0 網(wǎng)絡(luò)信息安全

5.1 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。

5.2 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個(gè)人信息，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個(gè)人信息，并應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定，處理其保存的個(gè)人信息。

5.3 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過處理無法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的和NSPA要求提供的除外。

5.4網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶。

5.5 個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方的約定收集、使用其個(gè)人信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者刪除其個(gè)人信息；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者收集、存儲(chǔ)的其個(gè)人信息有錯(cuò)誤的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者予以更正。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)采取措施予以刪除或者更正。

5.6 任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，必須對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

5.7 任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

5.8 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者對(duì)NSPA依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合。

5.9對(duì)來源于NSPA相關(guān)上述信息，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)機(jī)構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

6.0 監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置

6.1 因維護(hù)國際安全和社會(huì)公共秩序，處置重大突發(fā)社會(huì)安全事件的需要，經(jīng)NSPA決定或者批準(zhǔn)，可以在特定區(qū)域?qū)W(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時(shí)措施。

6.2 違反本規(guī)則與協(xié)定，對(duì)NSPA尚未造成或已經(jīng)造成損失的，最終一切權(quán)利歸NSPA所有。

6.3 相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害NSPA的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究法律責(zé)任；NSPA可以決定對(duì)該機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。

7.0附 則

7.1 本規(guī)則和協(xié)定下列用語的含義：

（一）網(wǎng)絡(luò)，是指由計(jì)算機(jī)或者其他信息終端及相關(guān)設(shè)備組成的按照一定的規(guī)則和程序?qū)π畔⑦M(jìn)行收集、存儲(chǔ)、傳輸、交換、處理的系統(tǒng)。

（二）網(wǎng)絡(luò)安全，是指通過采取必要措施，防范對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故，使網(wǎng)絡(luò)處于穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)，以及保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的完整性、保密性、可用性的能力。

（三）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者，是指網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。

（四）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，是指通過網(wǎng)絡(luò)收集、存儲(chǔ)、傳輸、處理和產(chǎn)生的各種電子數(shù)據(jù)。

（五）個(gè)人信息，是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別自然人個(gè)人身份的各種信息，包括但不限于自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、個(gè)人生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼等。

7.2 存儲(chǔ)、處理涉及NSPA秘密信息的網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全保護(hù)，除應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則與協(xié)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

7.3 軍事網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)，由相關(guān)法律另行規(guī)定。

7.4 任何個(gè)人和組織，NSPA可以在不告知其變更的情況下，修改本規(guī)則與協(xié)定，其修改生效方式為立刻生效。

7.5 本規(guī)則與協(xié)定自二〇二〇年一月二十四日起開始生效。