第一章 規(guī)劃總則

第1條 ?規(guī)劃背景

為貫徹落實(shí)浙江省委省政府、寧波市委市政府建設(shè)寧波甬江科創(chuàng)大走廊的重大戰(zhàn)略部署，提升寧波應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)研究以及科技成果轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)寧波融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)甬江科創(chuàng)大走廊地區(qū)空間資源統(tǒng)籌安排和下層次規(guī)劃制定及實(shí)施，為建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)具有全球影響力的引領(lǐng)性科創(chuàng)策源地提供空間保障，特制定《寧波甬江科創(chuàng)大走廊空間規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。

第2條 ?指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江和寧波工作的重要指示精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，突出“改革強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市、開(kāi)放強(qiáng)市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略導(dǎo)向，圍繞寧波“名城名都”發(fā)展新目標(biāo)，聚焦寧波優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展空間布局。瞄準(zhǔn)世界科技前沿，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)創(chuàng)新資源內(nèi)引外延，實(shí)現(xiàn)資本、服務(wù)、體制機(jī)制有效供給，努力建成政府、高校、企業(yè)三位一體，生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合的科創(chuàng)大走廊，打造大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新集聚的主引擎。

第3條 ?規(guī)劃依據(jù)

根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及省市相關(guān)條例，認(rèn)真落實(shí)《寧波市城市總體規(guī)劃（2006-2020年）》（2015年修訂），銜接融合《寧波2049城市發(fā)展戰(zhàn)略》和各相關(guān)規(guī)劃。

第4條 ?規(guī)劃范圍

劃定走廊核心區(qū)136平方公里，北至鎮(zhèn)海大道，南至甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線，西至三江口余姚江河岸線、南高教園區(qū)學(xué)士路，東至320駱霞線北侖段。其中北片83平方公里，南片53平方公里。

第5條 ?規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2019年至2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。

第6條 ?規(guī)劃重點(diǎn)

《規(guī)劃》重點(diǎn)明確大走廊總體空間格局、空間管控與協(xié)調(diào)統(tǒng)籌要求，提出各區(qū)塊功能空間布局與設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)措施，保障科技創(chuàng)新發(fā)展的承載空間，構(gòu)建高品質(zhì)的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

對(duì)無(wú)需重點(diǎn)協(xié)調(diào)或無(wú)特殊要求的空間管控和設(shè)施安排等普適性?xún)?nèi)容不予闡述，具體規(guī)劃要求按照相應(yīng)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和部門(mén)規(guī)劃執(zhí)行。

第7條 ?規(guī)劃效用

《規(guī)劃》是指導(dǎo)下層次法定規(guī)劃以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等規(guī)劃編制的綱領(lǐng)性文件，也是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走廊涉及各區(qū)規(guī)劃實(shí)施、政策制定的重要依據(jù)。大走廊地區(qū)下位規(guī)劃需符合本規(guī)劃。

第二章 目標(biāo)定位

第8條 ?戰(zhàn)略目標(biāo)

打造長(zhǎng)三角地區(qū)具有全球影響力的引領(lǐng)性科創(chuàng)策源地，建設(shè)三大戰(zhàn)略高地：

全球新材料創(chuàng)新中心。依托寧波大學(xué)、中科院材料所等高校院所，發(fā)揮科研基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦高性能磁性材料、先進(jìn)碳材料、新型膜材料、海洋新材料和智能復(fù)合材料等未來(lái)重點(diǎn)創(chuàng)新方向，持續(xù)集聚一批科研走在前列的國(guó)際性研發(fā)機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)和人才，打造代表國(guó)家參與全球新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的主平臺(tái)。

全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造發(fā)展高地。落實(shí)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展一號(hào)工程，順應(yīng)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展趨勢(shì)，依托寧波軟件園平臺(tái)和智能制造研發(fā)類(lèi)科研院所，大力發(fā)展以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造引領(lǐng)寧波智能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為全國(guó)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供示范的樣板。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)最優(yōu)區(qū)。重點(diǎn)承擔(dān)寧波市科技研發(fā)與科技轉(zhuǎn)化的核心職能，推進(jìn)科研體制改革、優(yōu)化政策供給，推進(jìn)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，營(yíng)造科研、交易、轉(zhuǎn)化、孵化、創(chuàng)業(yè)等多元?jiǎng)?chuàng)新空間，建立由政府引導(dǎo)，以企業(yè)為主體，高校、院所、協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密參與的協(xié)同創(chuàng)新體系。

第9條 ?發(fā)展指標(biāo)

規(guī)劃至2025年，實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：

創(chuàng)新資源有效集聚。不斷加大高層次人才引進(jìn)力度，規(guī)劃范圍內(nèi)市級(jí)以上領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），院士專(zhuān)家工作站數(shù)量明顯增長(zhǎng)。拓展渠道，搭建平臺(tái)，不斷提高在甬高校學(xué)生在甬就業(yè)的比例，吸引高水平雙創(chuàng)人才落戶(hù)，形成領(lǐng)軍人才雁陣團(tuán)隊(duì)。各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，通過(guò)加快甬江實(shí)驗(yàn)室、大院大所集聚區(qū)等一批科創(chuàng)平臺(tái)資源建設(shè)，提升科創(chuàng)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。在新材料、智能制造、生命健康等重點(diǎn)領(lǐng)域取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量逐年提升，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)新水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

創(chuàng)新生態(tài)有機(jī)構(gòu)建。財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的資源配置更加高效。集聚一批產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金和政策性擔(dān)?；?。覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的多層次、多渠道、多元化投融資支撐體系基本建立。適合科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推廣應(yīng)用體系、高端產(chǎn)業(yè)體系、平臺(tái)服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)支撐體系和人才服務(wù)體系基本形成。

產(chǎn)業(yè)輻射顯著提升。提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體地位，力爭(zhēng)規(guī)劃范圍內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)200家，上市企業(yè)10家，培育50家左右在特定細(xì)分領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的企業(yè)。通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)工程中心、企業(yè)研發(fā)總部等集聚進(jìn)一步提高科創(chuàng)支撐能力。規(guī)劃范圍所屬區(qū)縣的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重平均值達(dá)到60%以上。

創(chuàng)新空間品質(zhì)營(yíng)造。構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，規(guī)劃范圍內(nèi)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度低于30μg/m3，人均公園綠地面積高于12m2。建立多元的配套服務(wù)，創(chuàng)新社區(qū)單程通勤時(shí)間超過(guò)1小時(shí)的就業(yè)人群占比不超過(guò)20%，15分鐘工作圈的覆蓋率不低于70%。建設(shè)便于交流的第三空間高端場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)步行15分鐘可達(dá)全民健身場(chǎng)所，步行5分鐘可達(dá)公共開(kāi)放空間。

體制機(jī)制更加完善。進(jìn)一步理順開(kāi)發(fā)平臺(tái)與寧波市、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)的管理體制，進(jìn)一步厘清經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限。政府公共服務(wù)與企業(yè)實(shí)際需求的契合度不斷提高，招才引智、招商引資的市域統(tǒng)籌機(jī)制更加完善，在成果轉(zhuǎn)化、人才評(píng)價(jià)、創(chuàng)新收益、科技金融等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得實(shí)質(zhì)性突破，基本建立鼓勵(lì)企業(yè)及高?？蒲性核R(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和保護(hù)制度，形成開(kāi)放、高效、 寬容、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

到2035年，建設(shè)成為創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新平臺(tái)完善、創(chuàng)新企業(yè)匯聚、創(chuàng)新人才云集、創(chuàng)新文化活躍、創(chuàng)新服務(wù)便捷、創(chuàng)新氛圍濃厚、創(chuàng)新能力顯著提升的科創(chuàng)大走廊，力爭(zhēng)在新材料和智能制造領(lǐng)域培育出一批全球高端制造業(yè)占據(jù)主導(dǎo)權(quán)的制造類(lèi)企業(yè)，成為全球新材料與制造領(lǐng)域極具特色的一流產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新高地，成為大灣區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的核心支撐。

第三章 空間戰(zhàn)略

第10條 構(gòu)建“一廊雙片”的空間結(jié)構(gòu)

選取產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Ω叩牡貐^(qū)打造為創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái)，帶動(dòng)周邊潛力地區(qū)發(fā)展，形成特色鮮明的創(chuàng)新功能板塊。依托甬江-姚江水系以及交通廊道，構(gòu)建“一廊雙片”的總體空間格局，推動(dòng)創(chuàng)新要素“擁江攬湖，銜灣接?！?。

(一) 一廊聯(lián)動(dòng)

一廊：甬江-姚江創(chuàng)新走廊，是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、空間聯(lián)結(jié)、功能融合、開(kāi)放共享的創(chuàng)新發(fā)展走廊。依托走廊的吸附與輻射帶動(dòng)，對(duì)位于走廊周邊或延伸端，創(chuàng)新能力突出、關(guān)聯(lián)緊密的創(chuàng)新平臺(tái)及創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)，待發(fā)展成熟后適時(shí)納入。

加強(qiáng)區(qū)域交通和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善關(guān)鍵的科創(chuàng)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，實(shí)施生態(tài)修復(fù)，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，營(yíng)造國(guó)際一流的人居環(huán)境。以此塑造區(qū)域科技創(chuàng)新品牌，推動(dòng)大走廊成為長(zhǎng)三角乃至全球創(chuàng)新體系的重要組成部分。

(二) 雙片驅(qū)動(dòng)

雙片：整合各類(lèi)創(chuàng)新載體，沿甬江兩岸及東錢(qián)湖地區(qū)構(gòu)建南北兩大創(chuàng)新圈，強(qiáng)化新材料應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用和智能制造技術(shù)研發(fā)等創(chuàng)新方向。突出北部知識(shí)轉(zhuǎn)化創(chuàng)新、南部知識(shí)生產(chǎn)創(chuàng)新兩大互補(bǔ)功能，并發(fā)揮東部新城中介、信息、應(yīng)用、生活配套等支撐服務(wù)，形成兩大創(chuàng)新引擎為龍頭、各類(lèi)創(chuàng)新載體聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

北片：以寧波新材料研發(fā)園、寧波大學(xué)以及中官路雙創(chuàng)大街為核心，打造高磁性材料、合成新材料、高性能金屬材料三條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和集成電路材料、石墨烯兩條先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，突出科技成果轉(zhuǎn)化功能。北部創(chuàng)新圈未來(lái)以知識(shí)與技術(shù)轉(zhuǎn)化為重心，搶占新材料科研高地。

南片：以創(chuàng)智錢(qián)湖創(chuàng)新交流區(qū)塊為核心，重點(diǎn)攻關(guān)人工智能、信息通信、智能裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的理論創(chuàng)新及技術(shù)應(yīng)用。南部創(chuàng)新圈未來(lái)以知識(shí)生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，打造智能制造研發(fā)高地。

(三) 多點(diǎn)支撐

“多點(diǎn)”為突出科技創(chuàng)新功能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的各類(lèi)支撐平臺(tái)及核心區(qū)外圍開(kāi)放式節(jié)點(diǎn)。外圍節(jié)點(diǎn)的選擇是一個(gè)開(kāi)放體系，非恒定不變。未來(lái)隨著走廊發(fā)展成熟，對(duì)位于核心區(qū)外圍的其他產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在符合大走廊建設(shè)要求的前提下，通過(guò)屬地申報(bào)，市級(jí)審核，可納入大走廊政策覆蓋范圍，并在產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、國(guó)土空間管理等方面接受全市的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理。

在走廊核心區(qū)內(nèi)，規(guī)劃知識(shí)生產(chǎn)型區(qū)塊2處、創(chuàng)新交流型區(qū)塊1處，技術(shù)轉(zhuǎn)化型區(qū)塊7處、創(chuàng)新服務(wù)型區(qū)塊5處、智能制造型區(qū)塊1處，其中：

知識(shí)生產(chǎn)型區(qū)塊：以理論創(chuàng)新，科技研發(fā)功能為主，包括北高教園區(qū)、南高教園區(qū)；

創(chuàng)新交流型區(qū)塊：以學(xué)術(shù)交流、國(guó)際會(huì)議功能為主，主要為創(chuàng)智錢(qián)湖創(chuàng)新交流片區(qū)；

技術(shù)轉(zhuǎn)化型區(qū)塊：以產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)等功能為主，包括新材料研發(fā)園、中官路雙創(chuàng)大街（包含設(shè)計(jì)谷、材料谷）、寧波軟件園、江灣智創(chuàng)小鎮(zhèn)、鄞州投資創(chuàng)業(yè)中心、下應(yīng)片區(qū)、方水片區(qū)；

創(chuàng)新服務(wù)型區(qū)塊：以金融、法律、咨詢(xún)、創(chuàng)意等服務(wù)功能為主，包括文創(chuàng)港、時(shí)尚東外灘、北侖濱江新城、云龍片區(qū)、梅湖片區(qū)；

智能制造型區(qū)塊：以產(chǎn)業(yè)化加工功能為主，包括黃隘產(chǎn)業(yè)片區(qū)。

在走廊核心區(qū)外圍，現(xiàn)階段納入聯(lián)系最為緊密的10處節(jié)點(diǎn)。其中知識(shí)生產(chǎn)類(lèi)平臺(tái)包括文教區(qū)塊；技術(shù)轉(zhuǎn)化類(lèi)平臺(tái)包括茗山科技城、望春智創(chuàng)園；創(chuàng)新服務(wù)類(lèi)平臺(tái)包括寧波阿里中心及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目、前洋E商小鎮(zhèn)、姚江新區(qū)、東部新城浙江創(chuàng)新中心、中交智慧城；智能智造類(lèi)平臺(tái)包括浙江千人計(jì)劃余姚產(chǎn)業(yè)園、江北光電新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。

第11條 擁江攬湖，以生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化創(chuàng)新空間組織

(一) 擁江：打造甬江活力帶，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)交流空間

走廊北部以甬江為帶，利用濱水綠道、帶狀公園等串聯(lián)沿江各類(lèi)功能空間，整合服務(wù)設(shè)施與人文景觀資源，并通過(guò)南北向水系、城市道路等向走廊內(nèi)部滲透。引導(dǎo)科創(chuàng)、文化、娛樂(lè)、商業(yè)等各類(lèi)設(shè)施向?yàn)I江地區(qū)集聚布局，打造集聚人氣的沿江活力科創(chuàng)走廊。

(二) 攬湖：提升東錢(qián)湖生態(tài)與景觀品質(zhì)，建立知識(shí)生產(chǎn)新空間

推進(jìn)東錢(qián)湖及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，提升人居環(huán)境和景觀品質(zhì)；布局寧波院士之家、國(guó)際會(huì)議中心，打造寧波對(duì)外開(kāi)展知識(shí)交流的重要窗口；依托南高教園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，探索“科研院校+孵化器+新興產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展模式，預(yù)留大型龍頭企業(yè)入駐空間。

第12條 銜灣接海，強(qiáng)化區(qū)域交通設(shè)施連接成網(wǎng)

推進(jìn)規(guī)劃滬甬城際、滬嘉甬高速鐵路等跨海通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)滬甬直聯(lián)直通，連接上海大都市圈核心區(qū)，承接上海知識(shí)創(chuàng)新源輻射帶動(dòng)，深入連接海內(nèi)外市場(chǎng)。

依托舟甬城際對(duì)接舟山海洋創(chuàng)新中心，利用舟山港的港口航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，鏈接全球創(chuàng)新體系，輻射臨港產(chǎn)業(yè)升級(jí)，參與全球競(jìng)爭(zhēng)。

第13條 優(yōu)化空間資源利用

(一) 精明利用增量空間

將有限空間資源優(yōu)先向重點(diǎn)科創(chuàng)設(shè)施、民生設(shè)施傾斜，保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地。優(yōu)先投放重要?jiǎng)?chuàng)新載體和科創(chuàng)服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)足提升科研創(chuàng)新能力的大中型公共服務(wù)設(shè)施；優(yōu)先投放公益性生活服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)足各級(jí)文教體衛(wèi)設(shè)施；優(yōu)先投放軌道站點(diǎn)周邊用地，依托軌道站點(diǎn)和社區(qū)中心布局創(chuàng)新街區(qū)，提高空間利用效率；高效復(fù)合利用新增空間，促進(jìn)功能多元聚集、有機(jī)混合、立體疊加。

(二) 積極挖潛存量空間

加快盤(pán)活區(qū)域內(nèi)低效工業(yè)用地、低效住宅用地、低效辦公空間，舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊等存量土地，合理置換原有功能，鼓勵(lì)功能復(fù)合多元，提高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，美化景觀環(huán)境，進(jìn)一步提高土地利用效率和質(zhì)量。

結(jié)合寧波市“三江六岸”品質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng)，近期重點(diǎn)推進(jìn)原鐵路北站、海洋漁業(yè)公司工業(yè)遺存等地塊更新改造，慶豐區(qū)塊地塊拆遷，梅墟歷史地段改造，三官堂油庫(kù)、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目搬遷，路林村、路林市場(chǎng)、二號(hào)橋市場(chǎng)等地區(qū)環(huán)境整治，鎮(zhèn)海電廠整體搬遷改造；推進(jìn)北侖濱江新城啟動(dòng)區(qū)城市更新工作，推動(dòng)小浹江都市田園休閑區(qū)部分舊村莊、舊工業(yè)整治改造工作。

(三) 預(yù)留戰(zhàn)略意圖空間

積極引進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體，以適應(yīng)創(chuàng)新活動(dòng)的不確定性和長(zhǎng)期性。預(yù)留戰(zhàn)略意圖空間，為重大創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供空間保障，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段及發(fā)展需求適時(shí)供給。重點(diǎn)在北部科技轉(zhuǎn)化創(chuàng)新圈中官路雙創(chuàng)大街及周邊技術(shù)創(chuàng)新功能板塊、新材料研發(fā)園技術(shù)創(chuàng)新功能板塊，南部科技研發(fā)創(chuàng)新圈創(chuàng)智錢(qián)湖創(chuàng)新交流功能板塊預(yù)留戰(zhàn)略意圖空間。

第14條 推動(dòng)“寧波+”區(qū)域創(chuàng)新合作

在長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中，充分發(fā)揮寧波兼顧內(nèi)外資源、實(shí)現(xiàn)雙向帶動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，突出制造創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化兩大特色，提升寧波在浙江省大灣區(qū)、大上海都市圈乃至全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的資源配置能力和影響力。

積極探索“上海創(chuàng)新研發(fā)、超級(jí)聯(lián)系人+寧波創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、寧波制造”合作模式。建設(shè)寧波智能制造創(chuàng)新基地，依托上海鏈接世界資源，拓展國(guó)際化市場(chǎng)，推動(dòng)寧波建設(shè)成為上海科研成果轉(zhuǎn)化中心。

積極探索“杭州創(chuàng)新服務(wù)+寧波智造”合作模式。依托杭州互聯(lián)網(wǎng)、金融服務(wù)與推廣，推動(dòng)寧波智能制造高質(zhì)量發(fā)展，打造先進(jìn)制造基地，共構(gòu)浙江創(chuàng)新品牌。

積極探索“南京、合肥科研設(shè)施+寧波科研成果轉(zhuǎn)化”合作模式。借助南京、合肥的國(guó)家重大科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、設(shè)施和儀器，促進(jìn)寧波的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

拓展與其他周邊城市的跨區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作。拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新輻射范圍，實(shí)現(xiàn)與蘇州、無(wú)錫等城市縱向分工協(xié)作、橫向錯(cuò)位發(fā)展。

第15條 營(yíng)造特色景觀風(fēng)貌

繼承和發(fā)揚(yáng)寧波生態(tài)與文化優(yōu)勢(shì)，突出山水林田島、江河湖海灣，自然資源豐富多元的生態(tài)特點(diǎn)，彰顯“港通天下、書(shū)藏古今”的獨(dú)特文化魅力。加強(qiáng)生態(tài)景觀資源的均好性和連貫性，強(qiáng)化地區(qū)人文特質(zhì)、環(huán)境品質(zhì)和風(fēng)貌特色對(duì)創(chuàng)新人群的吸引作用。

實(shí)施多種方式、全方位的環(huán)境風(fēng)貌引導(dǎo)控制。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度調(diào)控、建筑高度管控、歷史文化保護(hù)、特色風(fēng)貌塑造，提高城市設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理。

第四章 優(yōu)化科技創(chuàng)新設(shè)施布局

第16條 引進(jìn)戰(zhàn)略性科技設(shè)施，儲(chǔ)備潛在的創(chuàng)新錨點(diǎn)

北片圍繞寧波新材料研發(fā)園、寧波大學(xué)，聚焦科技轉(zhuǎn)化創(chuàng)新功能，近期重點(diǎn)建設(shè)甬江實(shí)驗(yàn)室、研究院集聚區(qū)（研試平臺(tái)集聚區(qū)）、研究院集聚區(qū)（辦公及配套區(qū)）、新材料聯(lián)合研究院、國(guó)科大材料工程學(xué)院、智能裝備研究院、寧波大學(xué)實(shí)驗(yàn)室集聚區(qū)、計(jì)算機(jī)超算中心、西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院、寧波市軍民融合創(chuàng)新研究院以及共性技術(shù)研發(fā)中心，預(yù)留極端制造裝備平臺(tái)（大科學(xué)裝置）用地。

南片依托東錢(qián)湖和南高教園，聚焦科技研發(fā)創(chuàng)新功能，近期重點(diǎn)建設(shè)院士之家、國(guó)際會(huì)議中心、科技產(chǎn)品體驗(yàn)中心、國(guó)家級(jí)/省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略性科技設(shè)施。

第17條 明確片區(qū)發(fā)展模式，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源整合

(一) 北片依托高校科技溢出，強(qiáng)化企業(yè)與科研院所聯(lián)動(dòng)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

1.強(qiáng)化企業(yè)-科技院所互動(dòng)。在莊市B區(qū)、北高教園片區(qū)以及寧波軟件園謀劃3-5家創(chuàng)新驛站（技術(shù)中介）。由政府與企業(yè)共同主導(dǎo)建設(shè)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)代替企業(yè)尋找合適的技術(shù)、服務(wù)供應(yīng)商，進(jìn)而促成其深入合作。

2.加快創(chuàng)新共享體系建設(shè)。在研試平臺(tái)集聚區(qū)設(shè)置公共實(shí)驗(yàn)車(chē)間，為周邊大量中小企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品研試提供服務(wù)，幫助企業(yè)間交換產(chǎn)品信息、尋找配套合作伙伴、展示產(chǎn)品原型等。

3.大力推進(jìn)草根創(chuàng)新體系建設(shè)。圍繞寧波大學(xué)、浙江紡織服裝技術(shù)學(xué)院、寧波工程學(xué)院，通過(guò)對(duì)周邊舊村、舊廠的改造利用，重點(diǎn)在中官路雙創(chuàng)大街片區(qū)、北高教園片區(qū)布局大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心，企業(yè)孵化器、人才公寓等設(shè)施，加快院?？萍家绯?，促進(jìn)研究成果產(chǎn)業(yè)化。

(二) 南片打造創(chuàng)新交流平臺(tái)、創(chuàng)投創(chuàng)融平臺(tái)。

1.做強(qiáng)對(duì)外知識(shí)交流窗口。利用東錢(qián)湖優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，在陶公島布局院士之家，吸引院士資源；在陶公島奕大山南側(cè)建設(shè)國(guó)際會(huì)議中心，兩者共同構(gòu)成寧波對(duì)外知識(shí)交流的核心窗口。

2.完善創(chuàng)投創(chuàng)融體系建設(shè)。重點(diǎn)在鄞州創(chuàng)業(yè)投資中心片區(qū)引進(jìn)創(chuàng)投孵化器，解決“創(chuàng)業(yè)者多，創(chuàng)投者少”的難題；加快引進(jìn)創(chuàng)投創(chuàng)融企業(yè)，促進(jìn)金融為創(chuàng)新賦能；引入投資中介，提升創(chuàng)投效率。

第18條 加快舊區(qū)城市更新，保障智造空間供給

針對(duì)具有更新潛力的功能區(qū)塊，采取分類(lèi)更新措施，實(shí)現(xiàn)空間資源的動(dòng)態(tài)供給模式。

1.整體重建型更新：適用于區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，建筑質(zhì)量較差，土地價(jià)值高的地塊，包括莊市工業(yè)A區(qū)等。

2.建筑改造型更新：適用于建筑質(zhì)量較高、創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)，包括莊市工業(yè)B區(qū)等。

3.設(shè)施完善型更新：適用于創(chuàng)新要素較為集中，但設(shè)施配套不夠完善的地塊，主要包括寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院等院校周邊地塊，寧波軟件園內(nèi)相關(guān)地塊等。

4.環(huán)境整治型更新：近期受上位規(guī)劃、土地政策等限制，不宜大尺度建設(shè)、改造難度較大、環(huán)境品質(zhì)不佳的片區(qū)，包括勤勇村、路林村等。

第五章 建設(shè)宜創(chuàng)宜業(yè)的人居環(huán)境

第19條 提升公共服務(wù)品質(zhì)，吸引創(chuàng)新人才

圍繞吸引國(guó)內(nèi)外頂尖人才，建設(shè)國(guó)際一流水準(zhǔn)的公共服務(wù)設(shè)施和工作生活環(huán)境，提高城市治理能力和治理體系現(xiàn)代化。加強(qiáng)東部新城、東錢(qián)湖新城、北侖濱江新城、鎮(zhèn)海新城等周邊服務(wù)型平臺(tái)的輔助功能，為吸引人才提供有力支撐。

(一) 強(qiáng)化公共服務(wù)配套體系

以東部新城和東錢(qián)湖新城為核心，北侖濱江新城、鎮(zhèn)海新城為輔助，配套建設(shè)包括行政辦公、會(huì)議會(huì)展、商務(wù)商業(yè)、教育醫(yī)療、文化體育、休閑娛樂(lè)等在內(nèi)的區(qū)域性公共服務(wù)功能。完善服務(wù)辦事機(jī)構(gòu)，注重遵循國(guó)際規(guī)則和管理，提升建設(shè)品味和品質(zhì)，滿(mǎn)足高層次、國(guó)際化人才的高端生產(chǎn)、生活服務(wù)需求，打造科創(chuàng)大走廊高能級(jí)的綜合性公共服務(wù)中心和區(qū)域形象標(biāo)志性中心。

(二) 優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化國(guó)際教育

繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)南北兩大高教園區(qū)，聯(lián)動(dòng)新材料科技城建設(shè)，積極爭(zhēng)取2-3家高水平高校、院所落戶(hù)，帶動(dòng)高教園區(qū)跨越發(fā)展。將陶公山寧波師范學(xué)院東西樓改建為院士之家（CIM中樞），引進(jìn)一批一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。在全區(qū)范圍內(nèi)，積極布局2-3家民辦高端國(guó)際教育機(jī)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)際教育理念，重點(diǎn)滿(mǎn)足高端創(chuàng)新人才子女的教育需求。

(三) 完善基礎(chǔ)教育服務(wù)設(shè)施

建設(shè)高質(zhì)量公立教育設(shè)施體系。按照適度超前原則，以15分鐘生活圈建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)完善南北兩大創(chuàng)新圈的中小學(xué)配套設(shè)施。對(duì)于科創(chuàng)走廊內(nèi)學(xué)校的建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)校的申報(bào)適當(dāng)給予政策傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向走廊內(nèi)集聚。同時(shí)為遠(yuǎn)期教育設(shè)施建設(shè)充分預(yù)留空間，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的教育水平全面提高。

(四) 高標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療衛(wèi)生資源

在南片謀劃新建或改建一家國(guó)際一流的綜合性醫(yī)院，滿(mǎn)足高端人才的醫(yī)療服務(wù)需求。積極爭(zhēng)取通過(guò)JCI認(rèn)證(國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)證聯(lián)合委員會(huì))的知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心，構(gòu)建國(guó)際優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的入駐平臺(tái)。加大名醫(yī)名家的引進(jìn)，積極以托管、集團(tuán)化、共建等形式與省市級(jí)醫(yī)院合作，形成高品質(zhì)的“15分鐘”基層醫(yī)療服務(wù)圈。

(五) 建設(shè)特色化文體休閑設(shè)施

建設(shè)特色化的文體休閑設(shè)施，滿(mǎn)足高素質(zhì)年輕人群釋放工作壓力的需求及對(duì)生活質(zhì)量的追求。完善東錢(qián)湖環(huán)湖綠道工程，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)新建寧波文化藝術(shù)中心、河海博物館、寧波國(guó)際會(huì)議中心等一批高水平、特色化的文體休閑設(shè)施。建立學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的文化體育場(chǎng)館錯(cuò)時(shí)共享的機(jī)制。

(六) 打造樣板國(guó)際社區(qū)

按照政府引導(dǎo)、企業(yè)開(kāi)發(fā)的原則，在廣泛借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)一線國(guó)際化城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批具有寧波運(yùn)營(yíng)特色、與國(guó)際接軌的、和諧幸福的國(guó)際化社區(qū)樣板，滿(mǎn)足海歸及境外人士、企業(yè)管理層、技術(shù)專(zhuān)家等高端人才住房需求。建議圍繞高教園區(qū)、東部新城、東錢(qián)湖新城等片區(qū)建設(shè)一批高端人才集聚、設(shè)施配套完善、山水環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際社區(qū)。

第20條 打造創(chuàng)新街區(qū)，激發(fā)創(chuàng)新交流

依托軌道站點(diǎn)和重要科創(chuàng)設(shè)施，在文創(chuàng)港、時(shí)尚東外灘、中官路雙創(chuàng)大街、北高教園、寧波軟件園、新材料研發(fā)園、北侖濱江新城等地區(qū)布局創(chuàng)新街區(qū)。每個(gè)創(chuàng)新街區(qū)內(nèi)混合居住、辦公、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、娛樂(lè)等功能，不同功能集聚混合形成活力核。街區(qū)的服務(wù)設(shè)施均向城市界面打開(kāi)，街區(qū)間以步道系統(tǒng)相互連通。

第21條 完善住房保障

(一) 構(gòu)建可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)的住房保障體系

構(gòu)建可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)、適應(yīng)創(chuàng)新地區(qū)發(fā)展的多元住房保障體系，建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。選擇交通便利、環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的優(yōu)質(zhì)地區(qū)，按不同層次需求推進(jìn)人才公寓的建設(shè)。建立人才保障住房的及時(shí)退出與流動(dòng)機(jī)制。探索為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供集居住空間、工作空間、實(shí)驗(yàn)空間、交流空間于一體的長(zhǎng)租型多功能公寓，降低居住、創(chuàng)業(yè)成本，吸引人才集聚。

(二) 開(kāi)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房試點(diǎn)工作

在寧波開(kāi)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房試點(diǎn)工作，明確創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的籌建、運(yùn)營(yíng)、管理等要求，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)空間中的“保障房”體系，降低創(chuàng)新型企業(yè)尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新成本。按照戶(hù)籍、工作地、人才政策等要素，完善貸款、購(gòu)買(mǎi)、租賃等住房政策，保障寧波科創(chuàng)走廊對(duì)創(chuàng)新人群的持續(xù)吸引。

第22條 完善藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)，提升環(huán)境品質(zhì)

以河網(wǎng)、湖泊、濕地、林地、農(nóng)田生態(tài)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)為依托，構(gòu)建山水相融、藍(lán)綠交織的城市開(kāi)放空間系統(tǒng)，為市民營(yíng)造體驗(yàn)自然、享受自然的活動(dòng)空間。

(一) 完善公園布局

保護(hù)與完善建設(shè)東錢(qián)湖旅游度假區(qū)、環(huán)城生態(tài)帶2處生態(tài)綠地。以東錢(qián)湖水系為基礎(chǔ)，完善東錢(qián)湖地區(qū)公園系統(tǒng)；結(jié)合全域土地綜合整治工作，促進(jìn)減量提質(zhì)發(fā)展，保育環(huán)城生態(tài)帶。

推進(jìn)城市公園建設(shè)，建設(shè)、改造文勝湖公園、寧波植物園、鎮(zhèn)海新城公園、寧波幫公園、江灣小鎮(zhèn)公園、濱江新城公園、甬江科技公園、濱江水韻公園、甬江公園、大東江公園、寧波院士雕塑公園、下應(yīng)中央公園等12處城市公園。連通走廊南北水脈，完善水岸公園建設(shè)。

合理配置社區(qū)公園。在建成區(qū)按照見(jiàn)縫插綠、立體綠化等方式，推進(jìn)口袋公園、小游園、小綠地等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”的目標(biāo)。

(二) 建設(shè)綠道網(wǎng)

建設(shè)區(qū)域級(jí)-城市級(jí)-社區(qū)級(jí)三級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)居民5分鐘步行可達(dá)綠道。近期完善建設(shè)甬江沿岸綠道及環(huán)東錢(qián)湖綠道。

第23條 打造特色人文空間

充分利用規(guī)劃區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)與人文資源，通過(guò)保護(hù)、挖掘、展現(xiàn)的手段，傳承寧波藏書(shū)文化、大運(yùn)河文化和江南水鄉(xiāng)文化等，提升城市品質(zhì)和文化氛圍。

(一) 歷史文化的保護(hù)要求

按照《寧波市城市總體規(guī)劃》、《寧波歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《城市紫線管理辦法》等相關(guān)規(guī)劃和條例，嚴(yán)格保護(hù)大走廊范圍內(nèi)的歷史文化街區(qū)、歷史地段、各級(jí)文物保護(hù)單位和文物保護(hù)點(diǎn)。重點(diǎn)保護(hù)天主教堂外馬路、甬江北工業(yè)歷史地段、梅墟老街、莊市等歷史地段和歷史街區(qū)，整體維護(hù)寧波“三個(gè)文化圈、四類(lèi)文化廊道以及雙心多點(diǎn)”的歷史文化保護(hù)格局。保護(hù)各類(lèi)文化遺址，整合歷史文化空間，展現(xiàn)寧波悠久歷史文化。

(二) 歷史文化的可持續(xù)利用

對(duì)歷史文化街區(qū)開(kāi)展地上、地下的綜合環(huán)境整治，營(yíng)造尺度宜人的特色公共空間。以梅墟老街改造為基礎(chǔ)，充分利用歷史建筑的當(dāng)代價(jià)值，在保護(hù)梅墟老街傳統(tǒng)文化與肌理的同時(shí)，引入文化展示、文化創(chuàng)意、休閑服務(wù)等功能，打造特色眾創(chuàng)空間，重塑老街發(fā)展活力。以甬江北工業(yè)歷史地段和文創(chuàng)港建設(shè)為基礎(chǔ)，利用獨(dú)特的港口工業(yè)遺存、大運(yùn)河歷史文化遺產(chǎn)打造創(chuàng)新地標(biāo)，增設(shè)“會(huì)展中心、眾創(chuàng)孵化單元”等創(chuàng)新空間，引入產(chǎn)品體驗(yàn)中心、產(chǎn)品展覽館，提供產(chǎn)品交流空間，吸引創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人群。

第六章 完善高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第24條 構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)

(一) 區(qū)域?qū)ν饨煌?/p>

謀劃東錢(qián)湖綜合交通樞紐。在云龍片區(qū)謀劃論證建設(shè)高鐵站可行性，作為寧波主城向南聯(lián)系金華、溫州、臺(tái)州，接入?yún)^(qū)域高鐵網(wǎng)絡(luò)的核心交通樞紐，強(qiáng)化東錢(qián)湖與區(qū)域創(chuàng)新中心的直連互通，充分發(fā)揮東錢(qián)湖作為知識(shí)交流平臺(tái)的作用。

完善建設(shè)區(qū)域高鐵通道。往上海方向，推進(jìn)滬甬城際鐵路通道前期研究工作，加快滬嘉甬高鐵建設(shè)；往杭州方向，加快既有蕭甬鐵路功能置換，推進(jìn)杭甬城際客運(yùn)通道建設(shè)；往溫州方向，推進(jìn)甬臺(tái)溫高速鐵路的前期研究工作，加快甬臺(tái)溫第二通道建設(shè)；往金華方向，加快甬金鐵路寧波段建設(shè)；往舟山方向，加快甬舟鐵路建設(shè)。

(二) 地區(qū)區(qū)間交通

圍繞櫟社機(jī)場(chǎng)、寧波南站樞紐，構(gòu)建由軌道網(wǎng)、城市骨干路網(wǎng)、公交網(wǎng)構(gòu)成的綜合片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，連接大走廊與寧波各個(gè)重點(diǎn)城市片區(qū)，保障大走廊與城市其他重點(diǎn)片區(qū)間均有兩種以上交通連接方式，實(shí)現(xiàn)走廊與中心城區(qū)各組團(tuán)30分鐘可達(dá)的目標(biāo)。南部創(chuàng)新圈謀劃論證新增一條由東錢(qián)湖地區(qū)直連櫟社機(jī)場(chǎng)的中運(yùn)量交通線路的可行性，強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新資源與湖區(qū)的聯(lián)系。

(三) 走廊內(nèi)部交通

完善主干路網(wǎng)體系，近期重點(diǎn)加強(qiáng)南北兩大創(chuàng)新圈的交通聯(lián)系。根據(jù)上層次規(guī)劃要求，推進(jìn)潘火規(guī)劃路延伸，首南路延伸工作，增強(qiáng)東錢(qián)湖片區(qū)的交通可達(dá)性。推進(jìn)莫枝北路提升與海晏南路南延謀劃，形成四條直連南北兩大創(chuàng)新圈的縱向通道，實(shí)現(xiàn)兩大創(chuàng)新圈直連互通。

完善公共交通系統(tǒng)建設(shè)。利用部分既有的中運(yùn)量規(guī)劃線路，謀劃新增巴士環(huán)線，連接軟件園、高新區(qū)、梅墟老街、寧波大學(xué)、莊市A區(qū)、莊市B區(qū)以及新材料研發(fā)園等8處重點(diǎn)片區(qū)，強(qiáng)化甬江兩岸的交通聯(lián)系，改善甬江造成的空間割裂問(wèn)題。

探索智慧交通發(fā)展建設(shè)。在主要園區(qū)內(nèi)部謀劃打造微循環(huán)智能巴士，完善相關(guān)軟件和平臺(tái)建設(shè)，承擔(dān)公交站與園區(qū)內(nèi)部之間接駁任務(wù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)約車(chē)、零等候拼乘接送，根據(jù)交通需求更新線路等智能服務(wù)。沿主要交通干線（如世紀(jì)大道、福慶路、環(huán)城北路）設(shè)置智慧路燈，集成5G、WIFI、視頻監(jiān)控、天氣播報(bào)、信息發(fā)布等功能；設(shè)置智能停車(chē)場(chǎng)，通過(guò)APP引導(dǎo)車(chē)輛停泊。

第25條 布局高效智慧的市政基礎(chǔ)設(shè)施

(一) 供應(yīng)設(shè)施

供應(yīng)設(shè)施布置以促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享，逐步建立科學(xué)完善、城鄉(xiāng)一體的供給體系。同時(shí)配合地區(qū)創(chuàng)新功能、人群的實(shí)際需求進(jìn)行適度超前布局。已明確規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目按要求執(zhí)行。

1.給水設(shè)施

（1）加強(qiáng)水源地保護(hù)，制定水源保護(hù)計(jì)劃

制定水源保護(hù)計(jì)劃，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，堅(jiān)持把源頭治水作為重要舉措。

（2）加強(qiáng)供水管網(wǎng)連通，建立分質(zhì)供水體系

給水規(guī)劃銜接城市總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建立生活飲用水與工業(yè)用水分質(zhì)供水管網(wǎng)體系，實(shí)施生活用水和工業(yè)用水分開(kāi)供給。

2.供電設(shè)施

（1）完善高壓變電設(shè)施建設(shè)

依據(jù)地區(qū)供電需求，在規(guī)劃范圍內(nèi)新建兩個(gè)220千伏變電站。

（2）加強(qiáng)新能源充電設(shè)施供應(yīng)

大力推廣新能源汽車(chē)的使用，對(duì)充電樁等新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)行提前規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)劃和選址分布，按照服務(wù)半徑3公里的原則布置充電站/充電樁。新建停車(chē)場(chǎng)應(yīng)保證停車(chē)數(shù)量的20%預(yù)留充電樁設(shè)置條件，已建停車(chē)場(chǎng)引導(dǎo)改建。

3.新能源利用

利用太陽(yáng)能，推廣建筑物太陽(yáng)能利用技術(shù)，居住建筑宜以太陽(yáng)能集熱為主，光伏發(fā)電為輔。東錢(qián)湖新建創(chuàng)新園區(qū)，可考慮采用屋頂和外墻立面鋪設(shè)太陽(yáng)光伏電池板發(fā)電的方式，解決建筑的部分照明、空調(diào)所需用電。

(二) 環(huán)境設(shè)施

環(huán)境設(shè)施是保證地區(qū)環(huán)境安全可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)以保障城市健康、可持續(xù)發(fā)展為原則，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)先布局或預(yù)留設(shè)施空間。已明確規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目按要求執(zhí)行。

1. 污水處理

建設(shè)雨、污分流制為主的城市排水體制，構(gòu)建安全多元的污水處理系統(tǒng)，完善排水管網(wǎng)系統(tǒng)。近期污水處理率達(dá)98%以上，污水處理廠的出水回用率達(dá)40%以上。遠(yuǎn)期污水處理率達(dá)100%，污水處理廠的出水回用率達(dá)70%以上。

2. 固廢處置

推行垃圾減量與分類(lèi)收集，一是減少源頭產(chǎn)生量，二是堅(jiān)守中段清運(yùn)量，三是減少末端處理量，形成綠色化固廢處理示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)固廢處理率達(dá)100%。

3. 大氣治理

（1）結(jié)合風(fēng)廊，控制污染源排放

嚴(yán)格落實(shí)《寧波市大氣污染防治條例》，排查并消除地區(qū)空氣污染源，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)污染防治。同時(shí)在區(qū)域?qū)用?、地區(qū)層面進(jìn)行風(fēng)廊進(jìn)行研究，結(jié)合風(fēng)廊，合理布局工業(yè)，控制大氣污染的擴(kuò)散與傳播。

（2）推進(jìn)新能源的使用

改善能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔生產(chǎn)工藝，鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)太陽(yáng)能、風(fēng)能裝置，使用新能源解決日?；灸茉葱枨?。推廣新能源汽車(chē)，新能源公交，引導(dǎo)并鼓勵(lì)市民采用步行、自行車(chē)、公交優(yōu)先的綠色交通工具。

(三) 信息基礎(chǔ)設(shè)施

適度超前布局信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建多功能、集約化、全覆蓋的智能基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造智慧城市示范區(qū)。

1. 電信設(shè)施

建成以光纖應(yīng)用和新一代移動(dòng)通信技術(shù)為標(biāo)志的新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，移動(dòng)電話及寬帶接入普及率均達(dá)100%。加快長(zhǎng)途骨干網(wǎng)、城域骨干網(wǎng)、接入網(wǎng)和應(yīng)用業(yè)務(wù)的建設(shè)，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)優(yōu)先構(gòu)筑數(shù)字城市框架。

2. 智慧通信

（1）布置多級(jí)公共數(shù)據(jù)中心，形成合理的數(shù)據(jù)環(huán)境

在地區(qū)統(tǒng)籌布置公共數(shù)據(jù)中心（含云計(jì)算數(shù)據(jù)中心），形成處理能力強(qiáng)，存儲(chǔ)容量大、安全可靠、適度分散、布局合理的數(shù)據(jù)環(huán)境，依托甬江科技創(chuàng)新走廊逐步推行市級(jí)、組團(tuán)級(jí)、園區(qū)（小區(qū)）級(jí)三級(jí)公共數(shù)據(jù)中心架構(gòu)，適應(yīng)綜合應(yīng)用服務(wù)。

（2）建立全面覆蓋的通信系統(tǒng)

逐步建立無(wú)線與有線全覆蓋的通信系統(tǒng)，為交通系統(tǒng)、智慧城市應(yīng)用創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。新建樓房小區(qū)（含中高層及以上建筑的智慧園區(qū)或小區(qū)）應(yīng)設(shè)置移動(dòng)基站室內(nèi)分布系統(tǒng)，按3G/4G/5G/WLAN信號(hào)聯(lián)合覆蓋，滿(mǎn)足室內(nèi)用戶(hù)移動(dòng)通信需求及完善室內(nèi)無(wú)線覆蓋。

（3）開(kāi)展5G通信設(shè)施布局

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)始布局5G基站，建設(shè)5G極速體驗(yàn)區(qū)，并結(jié)合企業(yè)率先開(kāi)展商用，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力均達(dá)到1000Mbps，用戶(hù)感知速率均達(dá)到50Mbps。

3. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

（1）工業(yè)設(shè)備上云

依據(jù)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》，組織工業(yè)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)設(shè)備上云，發(fā)揮政府的引動(dòng)作用，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、試點(diǎn)示范引導(dǎo)等方式推動(dòng)一批工業(yè)企業(yè)上云。

（2）建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

推動(dòng)大企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級(jí)數(shù)據(jù)資源的端到端集成?；诠I(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)管理的智能決策和深度優(yōu)化。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型，開(kāi)展規(guī)?；ㄖ婆c服務(wù)化延伸應(yīng)用。

（3）推動(dòng)中小企業(yè)使用、共享

推動(dòng)一批中小企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理軟件云化部署。推動(dòng)一批中小企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)放專(zhuān)業(yè)知識(shí)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、制造能力，提升中小企業(yè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同能力。

第七章 重點(diǎn)區(qū)塊發(fā)展指引

第26條 北高教園區(qū)及周邊區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：數(shù)字創(chuàng)意。功能以新材料、電子信息、關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件等基礎(chǔ)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化培育為主。

未來(lái)發(fā)展指引：規(guī)劃科技中介平臺(tái)單元、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化單元以及生活服務(wù)中心單元，提供完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。引進(jìn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的科研院所及院士、博士后工作站，提升片區(qū)的整體科研能力；引入科技中介、孵化器，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作；打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加快寧波文創(chuàng)港（東昌路以東片）特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積5.3平方公里，以知識(shí)生產(chǎn)、成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化功能為主。規(guī)劃創(chuàng)新研發(fā)類(lèi)用地主要包括寧波大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所、寧波工程學(xué)院、浙江紡織服裝技術(shù)學(xué)院等高校及科研院所用地。圍繞高校及科研院所布局完善成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化類(lèi)用地。完善居住及綜合服務(wù)、商業(yè)商務(wù)、開(kāi)放空間等用地布局。預(yù)留材料工程、智能裝備等科研設(shè)施用地。對(duì)國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)、甬江村、瓷磚廠、三官堂油庫(kù)、公交二公司、路林村、路林市場(chǎng)、二號(hào)橋市場(chǎng)、常洪停車(chē)場(chǎng)等地段開(kāi)展城市更新。

第27條 中官路雙創(chuàng)大街及周邊區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：功能材料、工業(yè)互聯(lián)。功能以新材料、智能制造研發(fā)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化，設(shè)計(jì)、高端裝備、信息軟件等產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)配套為主。

未來(lái)發(fā)展指引：布局甬江實(shí)驗(yàn)室、研試平臺(tái)集聚區(qū)、研究院集聚區(qū)等重要錨點(diǎn)設(shè)施；布局大型孵化器與科技中介；鼓勵(lì)大學(xué)、企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備共用共享，必要時(shí)建立設(shè)備共享中心；改造舊村居、舊廠房，提供多樣居住與辦公空間，完善生活配套。加快甬江實(shí)驗(yàn)室(研究院集聚區(qū)）特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積11平方公里。保障成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化類(lèi)用地，完善甬江實(shí)驗(yàn)室、研究院集聚區(qū)、研試平臺(tái)等重大科技研發(fā)及創(chuàng)新轉(zhuǎn)化設(shè)施布局。完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐，完善商業(yè)商務(wù)用地配套建設(shè)。完善居住及生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)莊市工業(yè)A區(qū)、莊市工業(yè)B區(qū)等重點(diǎn)地段開(kāi)展城市更新。

第28條 新材料研發(fā)園區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：輕量化材料、5G+。功能以新材料研發(fā)與創(chuàng)新示范為主。

未來(lái)發(fā)展指引：布局新材料聯(lián)合研究院（包含研發(fā)、公共檢測(cè)、創(chuàng)業(yè)孵化功能），配套完善基本公共服務(wù)設(shè)施。充分利用周邊生態(tài)和都市農(nóng)業(yè)資源，營(yíng)造高質(zhì)量的人居環(huán)境。加快新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積6.5平方公里，重點(diǎn)保障新材料聯(lián)合研究院用以及未來(lái)引進(jìn)其他高能級(jí)科研院所的用地需求。布局成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)孵化設(shè)施，促進(jìn)科研成果商業(yè)化應(yīng)用，引導(dǎo)相關(guān)用地比例約占15%。保障良好的人居環(huán)境，完善綠地與開(kāi)放空間構(gòu)建，完善居住及商業(yè)商務(wù)服務(wù)設(shè)施。

第29條 寧波國(guó)家高新區(qū)區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：高端軟件、工業(yè)互聯(lián)、未來(lái)健康。功能以數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、生物醫(yī)藥研發(fā)為主。

未來(lái)發(fā)展指引：布局共性技術(shù)研發(fā)中心，引進(jìn)計(jì)算機(jī)超算（數(shù)據(jù)）中心，引導(dǎo)布局金融、法律、咨詢(xún)、展覽等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。政府搭建平臺(tái)引導(dǎo)不同企業(yè)設(shè)備的共用共享。完善相關(guān)生活配套設(shè)施建設(shè)。加快寧波軟件園特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積19平方公里，以成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新生產(chǎn)功能為主。保障高新技術(shù)企業(yè)的用地需求。面向企業(yè)配套創(chuàng)新研發(fā)設(shè)施用地，包括西北工業(yè)大學(xué)寧波研究院、寧波市軍民融合創(chuàng)新研究院、共性技術(shù)研發(fā)中心等用地。保障成果產(chǎn)業(yè)化用地需求，布局新型產(chǎn)業(yè)用地，探索其用地模式。完善居住、商業(yè)商務(wù)、開(kāi)放空間布局。預(yù)留信息科學(xué)、共性技術(shù)研發(fā)等科技研發(fā)及創(chuàng)新轉(zhuǎn)化設(shè)施用地。

第30條 文創(chuàng)港及老外灘區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：數(shù)字創(chuàng)意、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、空天信息。功能以文化創(chuàng)意、科技產(chǎn)品交流、服務(wù)創(chuàng)新人才的休閑娛樂(lè)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主。

未來(lái)發(fā)展指引：利用片區(qū)高品質(zhì)空間特點(diǎn)，引入產(chǎn)品體驗(yàn)中心、產(chǎn)品展覽館，加強(qiáng)企業(yè)間產(chǎn)品交流。打造聯(lián)合辦公空間、眾創(chuàng)空間，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新人才交流，激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)。加快寧波文創(chuàng)港（東昌路以西片）特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積4.4平方公里。定位為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)保障創(chuàng)意辦公、創(chuàng)業(yè)孵化類(lèi)用地。完善商業(yè)娛樂(lè)、開(kāi)放空間布局。加強(qiáng)人才公寓及商務(wù)服務(wù)配套。預(yù)留創(chuàng)業(yè)孵化、港航服務(wù)等創(chuàng)新轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施用地。對(duì)原鐵路北站地塊、原海洋漁業(yè)公司地塊等重地段開(kāi)展城市更新。

第31條 時(shí)尚東外灘區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：科技金融、時(shí)尚創(chuàng)意。功能以高等級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)配套、軟件與信息產(chǎn)業(yè)為主。

未來(lái)發(fā)展指引：引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，慶安會(huì)館周邊重點(diǎn)打造包括金融、法律、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等高等級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)；利用舊改發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；圍繞和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波書(shū)城，引導(dǎo)集聚創(chuàng)意辦公、智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；江南區(qū)塊，慶豐濱江區(qū)塊重點(diǎn)引進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)，同時(shí)打造慶豐濱江公建帶；利用甬江濱水資源，布局生活性服務(wù)設(shè)施，以及沿江綠地、公園、體育健身設(shè)施等開(kāi)放空間，打造濱江開(kāi)放綠帶；增設(shè)人才社區(qū)及居住配套。加快時(shí)尚東外灘特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積5.7平方公里，定位為大走廊高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃預(yù)留金融、法律、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)等生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的用地需要。周邊完善公共服務(wù)、文化娛樂(lè)配套設(shè)施建設(shè)。完善居住、開(kāi)放空間用地布局。對(duì)安慶會(huì)館及周邊、大紅鷹卷煙廠、7815地塊、原江南舊城區(qū)塊、軌道交通綜合開(kāi)發(fā)區(qū)塊、慶豐濱江公建帶等地段開(kāi)展城市更新。

第32條 北侖濱江新城區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：工業(yè)互聯(lián)、高端軟件。功能以科創(chuàng)走廊創(chuàng)新服務(wù)、沿海港口生產(chǎn)服務(wù)、高端裝備制造、高端人才創(chuàng)業(yè)為主。

未來(lái)發(fā)展指引：完善科技金融、風(fēng)險(xiǎn)投資、法律咨詢(xún)、廣告咨詢(xún)等服務(wù)。利用甬江水岸的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，布局文化娛樂(lè)、體育競(jìng)技、大型商業(yè)等生活服務(wù)設(shè)施，激發(fā)片區(qū)活力；完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給；強(qiáng)化人才公寓建設(shè)；完善沿江綠色開(kāi)放空間建設(shè)，打造宜人的交流、休閑環(huán)境。核心區(qū)塊重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能制造融合產(chǎn)業(yè)。加快北侖濱江國(guó)際智創(chuàng)園特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積6.5平方公里，為服務(wù)配套片區(qū)。重點(diǎn)保障居?。òㄈ瞬殴ⅲ⑽幕瘖蕵?lè)、公共服務(wù)、開(kāi)放空間等服務(wù)設(shè)施類(lèi)用地。合理布局商業(yè)商務(wù)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化類(lèi)用地，支撐沿海港口產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。

第33條 江灣智創(chuàng)小鎮(zhèn)區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：人工智能、工業(yè)互聯(lián)。功能以高端裝備制造、產(chǎn)學(xué)研合作為主。

未來(lái)發(fā)展指引：加快老舊廠房、村居的改造利用，保障創(chuàng)新活動(dòng)在產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的生產(chǎn)用地供給，提升存量土地使用效率。依托甬江水岸，重點(diǎn)布局生活性服務(wù)設(shè)施、公共開(kāi)放綠地，提供良好的公共環(huán)境。完善教育、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化人才公寓建設(shè)。加快江灣智創(chuàng)小鎮(zhèn)特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積5.3平方公里，以成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新生產(chǎn)功能為主。保障研試平臺(tái)以及創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的生產(chǎn)用地供給。加強(qiáng)人才公寓建設(shè)，完善生活性服務(wù)設(shè)施、公共開(kāi)放空間體系。預(yù)留研試平臺(tái)等科技研發(fā)及創(chuàng)新轉(zhuǎn)化設(shè)施用地。優(yōu)化存量土地使用，對(duì)煉化油庫(kù)、沿江村、五里牌村、鎮(zhèn)海電廠廠區(qū)等地段開(kāi)展城市更新。

第34條 創(chuàng)智錢(qián)湖區(qū)塊

重點(diǎn)科創(chuàng)資源聚焦方向：未來(lái)健康、時(shí)尚創(chuàng)意、數(shù)字創(chuàng)意。功能以院士創(chuàng)新帶動(dòng)的策源地、對(duì)接區(qū)域信息的交流窗口、未來(lái)寧波知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主。

未來(lái)發(fā)展指引：依托院士之家，在周邊布局孵化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)設(shè)施；謀劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)園，強(qiáng)化院士的輻射帶動(dòng)作用并為企業(yè)提供發(fā)展用地，未來(lái)謀劃引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)；打造沿湖綠色開(kāi)放空間帶，營(yíng)造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境；增設(shè)人才社區(qū)及相應(yīng)的生活服務(wù)配套設(shè)施。加快東錢(qián)湖創(chuàng)智小鎮(zhèn)特色園區(qū)建設(shè)。

空間布局指引：區(qū)塊總面積10.1平方公里。保障創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)園、眾創(chuàng)孵化設(shè)施用地需求。配套完善商業(yè)、商務(wù)服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)高端生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)集聚。完善居住及開(kāi)放空間布局。預(yù)留會(huì)議交流、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新交流及研發(fā)設(shè)施用地。