潛規(guī)則:中國歷史中的真實游戲(修訂版)
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《潛規(guī)則:中國歷史中的真實游戲(修訂版)》和作者的另外一本《血酬定律》,讓我們打開了中國傳統(tǒng)歷史真實游戲規(guī)則的密碼。吳思的著作和美國著名的政治經(jīng)濟學(xué)家奧爾森《集體行動的邏輯》一樣,給出了一個對社會轉(zhuǎn)型動力模式非常有效的解釋范式。
作者簡介
吳思,1957年出生于北京,1982年畢業(yè)于中國人民大學(xué),曾任《炎黃春秋》雜志總編輯。
目錄
出版說明
修訂版序言
自序:關(guān)于“潛規(guī)則”和這本書
正編
身懷利器
老百姓是個冤大頭
第二等公平
當(dāng)貪官的理由
惡政是一面篩子
皇上也是冤大頭
擺平違規(guī)者
論資排輩也是好東西
新官墮落定律
正義的邊界總要老
官場傳統(tǒng)的心傳
晏氏轉(zhuǎn)型
崇禎死彎——帝國潛規(guī)則的一個總結(jié)
有關(guān)潛規(guī)則的定義
雜編
笑話天道
古今中外的假貨
我們的人格理想
理解迷信
代后記:農(nóng)民與帝國
附錄
《新周刊》:潛規(guī)則十周年專訪吳思
吳思《洋人的“權(quán)利”,我們的“分”》(提要)
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精彩書摘
《潛規(guī)則:中國歷史中的真實游戲(修訂版)》:
李自成與驛站有特殊的關(guān)系。一說他本人在造反之前就是驛卒,因為驛站裁員,下崗失業(yè)了,于是造反。一說他的爺爺和父親攤上了給驛站養(yǎng)馬的義務(wù),賠累破產(chǎn)了,而李自成造反則由于還不起債務(wù)。這兩種說法都與驛站事務(wù)有關(guān)。清朝的開國元勛是和李自成交過手的,至少他們親眼見到李自成推翻了明朝這個龐然大物,想必留下了非常深刻的印象。因此,在清朝皇帝和大臣眼里,驛站和驛馬是具有重大政治意義的問題,處理起來便有了面對未來李自成的意思,不敢把百姓當(dāng)成好欺負的冤大頭。于是我們就看到了體現(xiàn)出第一等公平的正式規(guī)定。
康熙皇帝決定,改革明朝向民間攤派養(yǎng)馬任務(wù)的制度,將民養(yǎng)官用改為官養(yǎng)官用。同時,改革明朝在民間無償僉派夫役的制度,夫役由官方出錢雇傭?;实廴绱艘?guī)定,也是下了大決心的。清朝全國有兩干多個驛站,使用的牛馬驢騾將近七萬,每年開支三百多萬兩銀子,這還不算遍布全國的一萬四千多“鋪遞”——靠步行傳送郵件的官方組織?;实壅媾轮圃斐隼钭猿蓙恚瑢φ臋?quán)力做了非常嚴(yán)格的約束,而這些改革和制度都載入了《欽定大清會典》,屬于行政法規(guī)性質(zhì)的最正式的制度。
按照《大清會典》的規(guī)定,驛站的每年費用是有定額的,每年都要上報考核。而養(yǎng)馬用的草料開支就是額定費用中的一個大項?!洞笄鍟洹芬?guī)定,驛站的額定費用從州縣征收的田賦正額和地丁銀子中撥給,這就是說,州縣百姓已經(jīng)在交納皇糧國稅的時候為馬草掏過一次錢了。在這個意義上,再讓百姓無償交納號草,等于是一件東西賣兩次,在現(xiàn)代術(shù)語里,這叫“重復(fù)收費”。
如果不討論“家天下”的制度是否公平,《大清會典》的這些規(guī)定在技術(shù)上是無可指責(zé)的。驛站是國家的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),是國防和行政信息的通道,無論如何都是必要的。而支撐這個網(wǎng)絡(luò)的,最終必然是百姓的賦稅。只要百姓的賦稅水平合理,國家的神經(jīng)系統(tǒng)不腐敗變質(zhì),我們就得承認這個標(biāo)準(zhǔn)很公平。這就是我們應(yīng)該感謝李自成的道理。
在這個意義上,我們也應(yīng)該感謝秦始皇,至少要感謝陳勝吳廣。秦始皇橫行霸道,把老百姓當(dāng)作可以任意踐踏的冤大頭,征發(fā)數(shù)十萬上百萬的老百姓給他本人建造宮室陵墓,給他的帝國修建圍墻,結(jié)果他設(shè)計的萬世江山不過二世就完蛋了。這個教訓(xùn)想必也給漢朝皇帝留下了非常深刻的印象。沒有秦朝短命的暴政,恐怕就不會有漢朝的“獨尊儒術(shù)”。這個前車之鑒使得儒家的威脅顯得比較可信,仁政和王道的主張也顯出了皇帝認可的好處。因此,以董仲舒為代表的儒生才有資格與皇上討價還價,達成一個雙贏的協(xié)議:皇上獲得儒生的支持和代理天道的地位,儒生也獲得了表述天道的特權(quán)。儒家經(jīng)典很像我們在《大清會典》中看到的關(guān)于驛站的漂亮規(guī)定,說起來相當(dāng)公平合理。
當(dāng)然,儒家并不反對“家天下”。因此皇親貴族就應(yīng)該當(dāng)純粹的寄生蟲,百姓就應(yīng)該掏錢給皇上供養(yǎng)眾多的后宮佳麗,供養(yǎng)伺候她們的成千上萬的宦官。但王道畢竟比秦始皇的不加掩飾的霸道上了一個臺階,這也是流血犧牲換來的。
第二等公平的根據(jù)
我認為,道光間代州百姓根本就不指望第一標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn),這是很有自知之明的。第一等公平的標(biāo)準(zhǔn)接近市場上等價交換的標(biāo)準(zhǔn),而市場交易需要一個前提,就是雙方平等,擁有參加或退出交易的自由,誰也不能強迫誰。很顯然,官府并不是老百姓的平等交易伙伴,官府是有權(quán)收費的。無論當(dāng)時還是現(xiàn)代,抗糧、抗稅或抗拒苛捐雜費,都會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。
下邊我們以每年春秋兩季的錢糧交納程序為例,看一看老百姓不聽招呼的常規(guī)后果。
每到開征之時,縣衙前貼出告示,要求百姓按照慣例主動在指定的時間到指定地點交納錢糧。交納的過程當(dāng)然免不了許多盤剝,不服盤剝也可以不交,后邊自有對付你的合法手段。
沒有交納或沒有交夠的人,就要在簿冊上留下拖欠記錄,這些人要按照規(guī)定的期限去指定地點補交。
過期不交,書吏差役就要下鄉(xiāng)催科了。催科是一件很有油水的事情,是需要競爭上崗的。清朝光緒年間,屠仁守在《謹革除錢糧積弊片》中說,下鄉(xiāng)催役的差使都是要花錢買的。有的人甚至提前買下差使囤積起來。到了催科的時候,揭票下鄉(xiāng),向糧戶征收。除了勒索酒食供給外,每票總要勒索錢數(shù)百文,甚至數(shù)干文。稍不如意,輒以抗糧的罪名報官。鄉(xiāng)民畏懼,不得不滿足這些人的貪欲,以免被罪名拖累。
如果催科之后還沒有交夠錢糧,就要抓到衙門里打板子,站枷號。這里就更黑了,需要另文細說。
……
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前言/序言
本書的第一版,由云南人民出版社于2001年1月出版發(fā)行。這次修訂撤掉了雜編中的兩篇文章:《造化的報應(yīng)》和《探究雷鋒》,增加了三篇文章:《有關(guān)潛規(guī)則的定義》、《正義的邊界總要老》,以及一篇關(guān)于潛規(guī)則概念的訪談。