PFAS的英文全稱是per/polyfluoroalkyl substances，即全氟烷基和多氟烷基化合物。PFAS是一系列的合成有機(jī)氟化物總稱，由于特殊的理化性質(zhì)而被經(jīng)常用于制造具有防污、防水、防油脂等要求的日用品。自 20 世紀(jì) 40 年代以來，PFAS 已在全球多個(gè)行業(yè)制造和使用。人們可以在以下常用的產(chǎn)品中找到PFAS的身影，如不粘炊具、去污劑和防水劑、油漆、清潔產(chǎn)品、食品包裝以及消防泡沫等。由于PFAS具有極其穩(wěn)定的化學(xué)結(jié)構(gòu)和獨(dú)特的化學(xué)特性，兼具防水性及防油性，因此被廣泛應(yīng)用于工業(yè)品和消費(fèi)品。

PFAS 具有廣泛的不同物理和化學(xué)性質(zhì)。 它們可以是氣體、液體或固體高分子量聚合物。 它們有時(shí)被描述為 長鏈 和 短鏈， 作為對(duì)可能在環(huán)境中表現(xiàn)相似的 PFAS 進(jìn)行分組的一種方式。 PFAS 還根據(jù)其結(jié)構(gòu)以各種其他方式分為子組。PFAS 被廣泛使用，因?yàn)樗鼈兙哂歇?dú)特的理想特性。 例如，它們?cè)诟邷叵率欠€(wěn)定的。 它們中的許多還具有表面活性劑特性和功能，例如，作為防水和防油劑。使用 PFAS 的一些主要行業(yè)部門包括航空航天和國防、汽車、航空、紡織、皮革和服裝、建筑和家用產(chǎn)品、電子、消防、食品加工和醫(yī)療用品。在過去的幾十年中，全球制造商已開始用短鏈 PFAS 或非氟化物質(zhì)替代長鏈 PFAS。 這一趨勢(shì)的驅(qū)動(dòng)因素是長鏈 PFAS 對(duì)人類健康和環(huán)境的不良影響首先得到了全球科學(xué)家和當(dāng)局的評(píng)估和認(rèn)可。 短鏈 PFAS 也可能具有類似或其他值得關(guān)注的特性

已知某些 PFAS 會(huì)在生物體內(nèi)積聚并引起毒性作用。某些 PFAS 對(duì)生殖有毒，會(huì)損害胎兒的發(fā)育。 幾種 PFAS 已被證明會(huì)導(dǎo)致癌癥。一些 PFAS 也被懷疑會(huì)干擾人體內(nèi)分泌（激素）系統(tǒng)，但該領(lǐng)域的測(cè)試正在進(jìn)行中。PFAS 從直接和間接來源釋放到環(huán)境中，例如，使用 PFAS 的專業(yè)和工業(yè)設(shè)施、消費(fèi)品（例如化妝品、滑雪蠟或服裝）的使用過程以及食品接觸材料。人類每天在家中、工作場(chǎng)所和環(huán)境中都會(huì)接觸到它們，例如，從他們吃的食物和飲用水中。

PFAS 在歐盟是如何監(jiān)管的？

全氟烷基物質(zhì)PFAS約5000種，主要分為全氟羧酸及其鹽、全氟磺酸及其鹽，全氟羧酸及其鹽主要包含HPFOA、PFCA（C9-C14）、LCPFAC，全氟磺酸及其鹽主要包含PFHxS、PFOS。

受全球監(jiān)管的 PFAS

自 2009 年起，全氟辛烷磺酸及其衍生物 (PFOS) 已被列入國際斯德哥爾摩公約，以消除其使用。 根據(jù)歐盟的持久性有機(jī)污染物 (POPs) 法規(guī)，PFOS 在歐盟已被限制使用 10 多年。

此外，《斯德哥爾摩公約》對(duì)全球消除全氟辛酸 (PFOA)、其鹽類和 PFOA 相關(guān)化合物進(jìn)行了規(guī)范。 自 2020 年 7 月 4 日起，PFOA 已根據(jù) POPs 法規(guī)被禁止。

正在考慮將全氟己烷磺酸 (PFHxS)、其鹽類和相關(guān)化合物以及全氟羧酸 (C9-14 PFCA) 納入《斯德哥爾摩公約》并隨后在全球范圍內(nèi)消除。

REACH 限制

在歐盟委員會(huì)根據(jù)德國和瑞典當(dāng)局的提議做出決定后，從 2023 年 2 月起，全氟羧酸 (C9-14 PFCA) 及其鹽類和前體將在歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)受到限制。

挪威已提議對(duì)全氟己烷-1-磺酸 (PFHxS)、其鹽類和相關(guān)物質(zhì)進(jìn)行限制。 ECHA 的科學(xué)委員會(huì)于 2020 年 6 月發(fā)表了支持該限制的意見，該提案目前正與歐盟委員會(huì)一起與歐盟國家一起決策。

德國提出了對(duì)十一氟己酸 (PFHxA)、其鹽類和相關(guān)物質(zhì)的進(jìn)一步限制。 這一提議也于 2021 年 12 月得到了 ECHA 科學(xué)委員會(huì)的支持。歐盟委員會(huì)與歐盟國家將在適當(dāng)時(shí)候決定限制。

荷蘭和德國在挪威、丹麥和瑞典的支持下，正在準(zhǔn)備一項(xiàng)限制提案，以涵蓋廣泛的 PFAS 用途——以支持 2019 年 12 月在環(huán)境委員會(huì)發(fā)表的聲明。預(yù)計(jì)他們將向 ECHA 提交提案到 2022 年 7 月 15 日。

此外，ECHA 將于 2022 年 1 月提交一份關(guān)于用于消防泡沫的 PFAS 的限制提案。 這種用途不包括在五個(gè)歐洲國家正在準(zhǔn)備的廣泛的 PFAS 限制中。

REACH? SVHC 的高度關(guān)注物質(zhì)下PFAS 的管控。

分類、標(biāo)簽和包裝 (CLP) 法規(guī)

根據(jù) CLP 法規(guī)，一些 PFAS 已經(jīng)有了統(tǒng)一的分類和標(biāo)簽。 這些包括：

許多其他 PFAS 在 REACH 高度關(guān)注物質(zhì) (SVHC) 候選清單中。

REACH SVHC 高關(guān)注物質(zhì)測(cè)試 里面包括對(duì)PFAS 的管控 有以下物質(zhì)：? 全氟辛酸（PFOA）；? 五氟辛酸銨（APFO）；? 全氟壬烷-1-油酸（PFNA）及其鈉鹽和銨鹽；? 十九氟癸酸 (PFDA) 及其鈉鹽和銨鹽? 全氟丁烷磺酸（PFBS)及其鹽等物質(zhì)。

2019 年 6 月和 2020 年 1 月，兩個(gè) PFAS 組被確定為 SVHC。 SVHC 識(shí)別基于它們的持久性、流動(dòng)性和毒性，被認(rèn)為在通過環(huán)境（包括通過飲用水）暴露時(shí)會(huì)對(duì)人類健康和野生動(dòng)物構(gòu)成威脅。 該 SVHC 鑒定將這些 PFAS 確定為與致癌物、誘變劑和生殖毒物 (CMR) 以及持久性、生物累積性和毒性/非常持久性和非常生物累積性 (PBTs/vPvBs) 化學(xué)品具有同等關(guān)注度。

這些組是：

2,3,3,3-四氟-2-(七氟丙氧基)丙酸、其鹽類及其酰鹵 (HFPO-DA) 是含氟聚合物生產(chǎn)中 PFOA 的短鏈 PFAS 替代品，是添加到候選產(chǎn)品中的第一種物質(zhì)列表。 它的銨鹽通常被稱為GenX。

全氟丁烷磺酸 (PFBS) 及其鹽類，全氟辛烷磺酸的替代品。

未來幾年還有幾個(gè) PFAS 列入評(píng)估清單（社區(qū)滾動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃）或已經(jīng)評(píng)估。 該評(píng)估旨在澄清對(duì)制造或使用這些物質(zhì)可能對(duì)人類健康或環(huán)境造成潛在風(fēng)險(xiǎn)的初步擔(dān)憂

評(píng)估 PFAS 組

自 2014 年以來，由幾個(gè)歐盟成員國、ECHA 和歐盟委員會(huì)組成的非正式協(xié)調(diào)小組篩選了 ECHA 注冊(cè)數(shù)據(jù)庫中包含的 PFAS 數(shù)據(jù)，并協(xié)調(diào)了基于小組的監(jiān)管工作。

盡管與逐個(gè)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)管相比，這是一種有效的方法，但由于 PFAS 的數(shù)量非常多，工作只能涵蓋最緊迫的 PFAS 組。

ECHA 的數(shù)據(jù)庫包含歐盟市場(chǎng)上超過 2000 種 PFAS 的信息。這些屬于不同的子組，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)估和在相關(guān)的情況下逐個(gè)子組管理風(fēng)險(xiǎn)似乎需要很長時(shí)間。因此，ECHA 承認(rèn)，需要按照 2019 年 12 月提交給來自幾個(gè)成員國的五位委員的歐盟 PFAS 戰(zhàn)略提案中的要求，探索對(duì)監(jiān)管評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理采取整體集團(tuán)方法。

飲用水

2021 年 1 月 12 日生效的《飲用水指令》重訂版包括所有 PFAS 的限值為 0.5 g/l。 這符合所有 PFAS 的分組方法。

PFAS 和食品

PFAS 通過與食品生產(chǎn)沒有直接聯(lián)系的工業(yè)制造以及通過使用和處置含有 PFAS 的產(chǎn)品釋放到環(huán)境中。然而，與持久性污染物一樣，它們最終會(huì)進(jìn)入食物鏈。人類飲食暴露的主要來源是某些蔬菜，但飲用水也是一個(gè)重要來源。一些 PFAS 還通過魚和海鮮、肉類和肉制品、雞蛋、牛奶和奶制品積累到人體中。

2020年9月，歐洲食品安全局（EFSA）對(duì)體內(nèi)蓄積的主要全氟烷基物質(zhì)設(shè)定了新的安全閾值：全氟辛酸（PFOA）、全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟壬酸（PFNA）、全氟己烷磺酸（全氟己烷磺酸）。閾值 - 每周每公斤體重 4.4 納克的群體每周可耐受攝入量 (TWI) 是關(guān)于食物中存在這些物質(zhì)對(duì)人們健康構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)觀點(diǎn)的一部分。EFSA 的科學(xué)建議將支持風(fēng)險(xiǎn)管理人員決定如何最好地保護(hù)消費(fèi)者免于通過食品接觸 PFAS。

以下是全球歐盟美國加拿大日本丹麥中國等國對(duì)PFAS管控的法規(guī)：