烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng):俄羅斯退出黑海谷物倡議會(huì)否導(dǎo)致非洲糧食危機(jī)

貝雅·穆諾科(Beryl Munoko)
BBC國(guó)際臺(tái)記者
? ?2023年7月24日BBC中文報(bào)道

俄羅斯宣布中止與烏克蘭之間的協(xié)議,正受旱災(zāi)之苦的非洲國(guó)家嚴(yán)肅警告,當(dāng)?shù)貙⒚媾R嚴(yán)重糧食短缺。
許多國(guó)際觀察人士對(duì)克里姆林宮在俄非峰會(huì)召開(kāi)前數(shù)天作出此舉動(dòng)感到意外。峰會(huì)將于7月27至28日間在圣彼得堡舉行。
這項(xiàng)協(xié)議自2022年7月生效以來(lái)先后續(xù)約三次,它允許貨輪安全通過(guò)黑海特定通道,往返烏克蘭港口敖德薩(Odessa)、切爾諾莫斯克(Chornomorsk)和尤日內(nèi)/皮夫登尼(Yuzhny/Pivdennyi)。
肯尼亞政府形容俄羅斯的行動(dòng)是背后捅刀(暗箭傷人),給非洲之角(Horn of Africa;東北非)國(guó)家造成不可理喻的沖擊。
谷物貿(mào)易受限,本已給非洲的糧食分配網(wǎng)絡(luò)百上加斤,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)百姓面臨糧食短缺與價(jià)格暴漲的威脅。

烏克蘭糧食受阻如何影響糧食安全?
因連年降雨短缺,索馬里、肯尼亞、埃塞俄比亞與南蘇丹合共超過(guò)5000萬(wàn)人急需糧食援助。
聯(lián)合國(guó)表示,谷物倡議允許烏克蘭出口62.5萬(wàn)公噸糧食,作為人道援助,送往這些國(guó)家。

世界貿(mào)易組織總干事恩戈齊·奧孔約—伊維拉(Ngozi Okonjo-Iweala)說(shuō):“黑海的食品、飼料與肥料貿(mào)易對(duì)穩(wěn)定世界食品價(jià)格不可或缺?!?/p>
聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)稱,自2022年7月以來(lái)全球食品價(jià)格下跌11.6%,便跟達(dá)成該倡議有關(guān)。
如今人們擔(dān)心此前的努力將被迅速瓦解。
亞的斯亞貝巴大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家暨公共政策教授康斯坦丁諾斯(Prof Constantinos Berhuétesfa Constantinos)說(shuō):“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)將馬上發(fā)生變化。如您所知,市場(chǎng)總緊跟著新聞消息。”
“才剛宣布,谷物行商便會(huì)馬上漲價(jià),各國(guó)將馬上囤糧,禁止出口糧食到其他國(guó)家。”
在肯尼亞,食品價(jià)格飆升,輔以生活成本問(wèn)題,導(dǎo)致了死傷慘重的示威抗議活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者們對(duì)更廣泛的經(jīng)濟(jì)前景提出警告。
康斯坦丁諾斯教授說(shuō):“各國(guó)在從俄羅斯采購(gòu)進(jìn)口小麥與植物油,以及肥料時(shí),將面臨非常嚴(yán)峻的困難,當(dāng)然還要面對(duì)(分發(fā)環(huán)節(jié)的)連鎖反應(yīng),尤其是當(dāng)牽涉到非洲的難民與境內(nèi)流離失所者(IDP)的時(shí)候?!?/p>

俄羅斯會(huì)回心轉(zhuǎn)意嗎?
普京表明了莫斯科的立場(chǎng),只要西方滿足其關(guān)鍵要求,它將馬上重返倡議。這些要求包括撤銷對(duì)俄限制和恢復(fù)金融活動(dòng)。
這是俄方對(duì)國(guó)際社會(huì)要求解決當(dāng)前問(wèn)題的密集施壓與外交斡旋的回應(yīng)。
以聯(lián)合國(guó)、土耳其、歐盟和數(shù)個(gè)非洲國(guó)家為首的國(guó)際持份者正接觸俄羅斯官員,尋求確保糧食安全的解決方案。
這會(huì)影響俄非關(guān)系嗎?
俄羅斯蒙受的風(fēng)險(xiǎn)是,中止協(xié)議或會(huì)影響甚至破壞俄國(guó)與其非洲伙伴國(guó)家的關(guān)系。
俄非峰會(huì)將于7月27至28日間在圣彼得堡舉行。
非洲14個(gè)國(guó)中至少一半的小麥進(jìn)口依賴俄羅斯與烏克蘭。
(有修改)