根據(jù)土地管理法中的規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

　　多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

　　從上述的法律法規(guī)中我們可以看到，縣級(jí)以上地方人民政府因公共利益需要征收農(nóng)民的土地時(shí)，按照新法中的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先要在征收范圍內(nèi)發(fā)布土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案、對(duì)土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，然后就征地補(bǔ)償安置方案征求被征地農(nóng)民的意見，依法保障被征收人知情權(quán)、參與權(quán)以及選擇權(quán)、救濟(jì)權(quán)等。

　　即使是按照舊的土地管理法來說，相關(guān)部門在實(shí)際占用土地時(shí)，也需要依法落實(shí)辦理審批手續(xù)的規(guī)定，并依法及時(shí)給予被征地農(nóng)民合理、公平的補(bǔ)償。

　　但實(shí)踐過程中，卻有不少的老百姓反映說，自家的承包地因當(dāng)?shù)匦枰ㄔO(shè)鎮(zhèn)上的衛(wèi)生院被征收了，但是在征收過程中，其與其他幾戶村民并沒有看見相關(guān)的征收文件，包括土地征收預(yù)公告、補(bǔ)償安置方案等，而且相關(guān)部門也沒有就補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)告知自己，只要一味地要求自己與他們簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，但由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低，所以其便拒絕了與他們簽訂協(xié)議。那么，面對(duì)政府什么文件也沒有發(fā)布，就想征收農(nóng)民的土地時(shí)，作為被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢？

　　【基本案情】

　　劉某某等人是四川省某市某村村民，其在當(dāng)?shù)負(fù)碛泻戏ǖ某邪?，?015年之前，其都是以這些承包地為生，不僅在承包地上種植了各種蔬菜，還有一些果樹，雖然每年的收成算不上有多么的好，但也差不到哪里去，可以夠一家人生活?？删驮?105年的時(shí)候，其平靜生活被打破。當(dāng)?shù)卣块T和國(guó)土部門在沒有任何手續(xù)，且也沒有在所在村發(fā)布書面的征收文件（包括土地征收公告、補(bǔ)償安置方案）的情況下，便將大量的土地給占用了，這其中就包括劉某某家的承包地。

　　也就是說，對(duì)于此次征收，劉某某等人對(duì)征地信息是一概不知，其既沒有看見相關(guān)的征地批復(fù)文件，也沒有看見征地補(bǔ)償安置方案，由于相關(guān)部門沒有發(fā)布具體的征地信息，所以，劉某某等人自然也就不知道政府征收土地的目的是什么，征收范圍是什么，更不知道具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么。

　　因此，面對(duì)征收方這樣的征收行為，劉某某等人便也起了疑心。于是，幾人便決定先咨詢一下專業(yè)律師。隨后，劉某某等人通過打聽與網(wǎng)上查找后聯(lián)系到了凱諾律師，雙方在簡(jiǎn)單地通過電話溝通之后，劉某某等人便了解到了此次征收中存在問題。

　　但由于征地拆遷問題涉及的專業(yè)性比較強(qiáng)，所以幾人在了解過問題所在之后，也沒有貿(mào)然的行動(dòng)，而是輾轉(zhuǎn)反側(cè)、千里迢迢地來到了北京，希望就目前所遇到的問題，再與凱諾律師面對(duì)面地溝通一番，希望凱諾律師能幫助自己。經(jīng)過與凱諾律師面對(duì)面且長(zhǎng)時(shí)間的溝通，劉某某等人更加清晰的知道了征收方的違法行為，且對(duì)凱諾律師提出的幾個(gè)意見也表示認(rèn)同。隨后，劉某某等人思考片刻之后，便決定委托凱諾律師幫他們維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　【維權(quán)過程】

　　凱諾律師在介入該案件后，根據(jù)劉某某等人提供的證據(jù)材料以及相關(guān)的案例又針對(duì)本案進(jìn)行了探討與研究，但凱諾律師深知這樣是不夠的，于是，又指導(dǎo)劉某某等人向相關(guān)部門申請(qǐng)了《政府信息公開》，申請(qǐng)公開涉及劉某某等人相關(guān)的批文與材料。

　　隨著相關(guān)部門的陸續(xù)答復(fù)，凱諾律師也在所獲取的材料中發(fā)現(xiàn)了此次征收項(xiàng)目存在著嚴(yán)重的未批先建的情況。而且，最主要的問題是，劉某某等人的土地也一直處于正常的耕種狀態(tài)。

　　面對(duì)此次情況，凱諾律師便指導(dǎo)劉某某等人向有關(guān)部門郵寄了行政復(fù)議書，請(qǐng)求撤銷關(guān)于該市第x批次城市建設(shè)用地的批復(fù)?？墒鞘∪嗣裾畢s以超期為由駁回了劉某某等人的復(fù)議申請(qǐng)。針對(duì)復(fù)議申請(qǐng)，凱諾律師在經(jīng)過研究與探討以后，又向人民法院提起了行政訴訟，請(qǐng)求法院撤銷省人民政府作出的復(fù)議決定。然而，讓大家都沒有想到的是，法院竟然又以不屬于行政訴訟受案范圍為由駁回了劉某某等人的起訴。不過針對(duì)此判決，凱諾律師是早有心理準(zhǔn)備，并沒有被這樣一份判所擾亂心。

　　于是，針對(duì)此判決，凱諾律師又指導(dǎo)劉某某等人向省高院提出了上訴，可結(jié)果仍然是不理想，仍然被省高院駁回了。

　　雖然整個(gè)維權(quán)過程，非常困難與艱辛，但是在凱諾律師的耐心安慰與解說下，劉某某重拾信心，而且，幾人也都非常信任凱諾律師的能力，于是便又在凱諾律師的指導(dǎo)下，向最高人民法院申請(qǐng)了再審，申請(qǐng)撤銷一、二審裁定。

　　【案件結(jié)果】

　　經(jīng)過最高人民法院的審理，本案終于迎來了一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，最高人民法院依法裁定，本案將由最高人民法院提審。

　　【律師說法】

　　土地征收中，相關(guān)部門未批先占、未批先建的情況非常多，但由于許多老百姓對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)不了解，所以很多情況下都默認(rèn)了他們的違法占地行為。對(duì)此，凱諾律師提醒大家，土地征收涉及老百姓的切身利益，也關(guān)系著國(guó)家利益及社會(huì)公共利益，因此，相關(guān)部門的征收行為必須要在陽(yáng)光下進(jìn)行，不應(yīng)以任何形式規(guī)避征收程序，侵害老百姓的利益。

　　所以，實(shí)踐中，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門未批先占，違法征收土地，作為被征地農(nóng)民一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師，并就相關(guān)部門的違法征收行為收集相關(guān)的證據(jù)材料，依法在專業(yè)律師的幫助下，通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益，千萬(wàn)不要默認(rèn)他們的行為，也不要貿(mào)然采取行動(dòng)，避免讓自己沒有了回旋的余地。