在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記宣告中國已實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。

?以此為背景，國際著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、斯坦福大學(xué)教授羅斯高（Scott D Rozelle）在發(fā)言中提出了他的觀點，中國在全部消除貧窮后，低收入群體會是新的關(guān)注點，解決這一問題的核心就在于提高他們的人力資本，包括健康、教育和全面發(fā)展水平。

?鄉(xiāng)村振興與均衡發(fā)展下一步的工作是什么樣的？中國的貧困率從88%，到2015年時低于1%，再到今天貧困是0，中國是怎么做的？前10年，提高農(nóng)民積極性的激勵就是生產(chǎn)責(zé)任制，90年代從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到非農(nóng)業(yè)，2000年以后，農(nóng)民都在外打工，工資越來越高，持續(xù)30年的貧困率就降下來了。2015年以后，剩下的人真的很窮，政府就專門針對這些人做精準(zhǔn)脫貧。

?貧困水平雖然越來越低，但收入不平等越來越嚴(yán)重。貧困減少了，為什么不平等卻上去了？就是因為整個中國的人口結(jié)構(gòu)發(fā)展的速度不一樣。有一位大學(xué)學(xué)者寫了一篇關(guān)于中等收入發(fā)展的文章，2002年，中國只有2%的人是國際上中等收入的水平，到現(xiàn)在已經(jīng)是33%以上。但基本上全部是城里的，農(nóng)村只有4%的人是中等收入的群體，所以收入不平等是一個很大的問題。

?雖然大家的收入都在提高，但是中等收入人群中，城里的人提高得更快，而且低收入的人群中，有80%左右是農(nóng)村的。所以中國低收入的問題就是農(nóng)村的問題，不平等問題就是農(nóng)村與城市發(fā)展不平衡的問題。所以中國要發(fā)展，我們就得讓低收入的人慢慢地變成中等收入的人。我覺得最基礎(chǔ)的就是要提高低收入的人的健康、教育以及他們?nèi)姘l(fā)展的水平。按照OECD（全稱：經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國際的標(biāo)準(zhǔn)，你要從低收入變成中等收入，至少要有高等教育水平。

為什么中國的低收入人群中，農(nóng)村的人那么多，就是因為他們的人均資本不夠。按照人口來說，2015年，中國人口中，30%是高中以上，70%的人是沒上過高中，這方面中國是比南非、比墨西哥、比土耳其中等收入陷阱里面的國家還低。所以我認(rèn)為中國要想成一個靠技術(shù)、靠發(fā)展、靠科學(xué)提高經(jīng)濟(jì)的國家，必須解決收入不平等的問題，必須充分重視人民的教育水平的提升。

?而由于目前擁有正式工作的人群比例越來越低，越來越多的人進(jìn)入非正式工作產(chǎn)業(yè)中，尤其是非正式的勞動力密集的服務(wù)業(yè)，會導(dǎo)致?lián)碛姓焦ぷ鞯娜伺c非正式工作中的勞動者的收入差距進(jìn)一步拉大，這也是中國必須面對的一個重要的問題。因此加強(qiáng)成人培訓(xùn)、加大教育投資，尤其是農(nóng)村孩子0-3歲的教育投資，進(jìn)一步提升3-6歲幼兒培訓(xùn)的質(zhì)量，是非常重要的問題。來源：?中國慈展會