2018年國考申論地市卷 答案

第一題:
“給定資料1”和“給定資料2”反映了改革開放以來我國農(nóng)村土地承包政策的發(fā)展過程,請你概述這一發(fā)展過程。(10分)
要求:(1)準(zhǔn)確、全面,有條理;(2)不超過200字。
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答案:
1、第一輪土地承包:1980年前后,推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制;1984年中央一號文件確定“土地承包期一般應(yīng)在十五年以上”。2、第二輪土地承包:1990年前后,中央提出在原定承包期到期后再延長三十年不變,期間提出“小調(diào)整、大穩(wěn)定的前提是穩(wěn)定”的原則;2003年實施《農(nóng)村土地承包法》確立“承包土地以戶為單位,減人不減地”原則,而后嚴(yán)格限制土地調(diào)整。3、第三輪土地承包:十九大提出二輪承包到期后再延長三十年。
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提示:
此題的難點在于如何讓答案“有條理”,這個“條理”是要依據(jù)材料邏輯而定,很多同學(xué)在答此題時,會概括出“觀望期”“調(diào)整期”“穩(wěn)定期”等等,這屬于我們自己主觀擬定的,符合材料嗎?
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材料1中涉及了一些時間點,同時也給以“土地承包期”為邏輯,給我們展現(xiàn)了政策的穩(wěn)定性,表述的方式是“第一輪”“第二輪”……
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材料2涉及的政策,則是在材料1的大階段之下的微調(diào),囊括到對應(yīng)的每一輪之中即可。

第二題:
“給定資料2”中,L村村支書面對村民土地調(diào)整的要求,發(fā)出感慨:“這樣一來,我們的壓力很大,看來村里的土地調(diào)整也不是一個簡單的事?!闭埜鶕?jù)“給定資料2”,分析他為什么感到壓力很大。(10分)
要求:(1)全面、準(zhǔn)確,有條理;(2)不超過200字。
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答案:
原因在于工作中面臨多方矛盾:1、人地矛盾。“增人增地但減人不減地”的辦法導(dǎo)致機動地分配殆盡,新增人口無地可分。2、村民訴求矛盾。少地村民要求重新分配,多地村民不愿分地;土地零散收益低,部分村民不愿種地,但流轉(zhuǎn)困難;完全脫離農(nóng)業(yè)家庭,導(dǎo)致土地撂荒。3、政策與現(xiàn)實矛盾。國家土地調(diào)整政策趨嚴(yán),而現(xiàn)實是土地與人口分配不均,需要土地調(diào)整。4、地方與中央矛盾。地方政府支持土地調(diào)整,與國家政策相背。
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提示:
我們可以先用常識來理解下,為什么“工作壓力大”?
如果一項工作,工作量非常大,但是你對這項工作充滿激情、滿懷信心,那么你會感覺壓力大嗎?不,你不會。如何會感到壓力?是超級大的工作量與渺茫的前途疊加在一起時,你才會感覺壓力大?;蛘哂龅郊謫栴}又缺乏信心時,會感壓力倍增。這就是出現(xiàn)了矛盾點。
因此,此題我們應(yīng)當(dāng)找到其中的矛盾點。
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第三題:
“給定資料4”提到,“城市建設(shè)與管理的目的如果僅僅是為滿足經(jīng)濟或某種美觀訴求,顯然是片面的,甚至是短視而危險的?!闭埜鶕?jù)“給定資料3”和“給定資料4”,談?wù)勀銓@句話的理解。(20分)
要求:(1)觀點明確,分析全面,有邏輯性;(2)不超過300字。
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答案:
? ? ? ? 這句話強調(diào)城市建設(shè)與管理的目的不能僅為滿足經(jīng)濟或美觀訴求,這是正確的。1、僅追求經(jīng)濟或美觀訴求,會導(dǎo)致:①生活單調(diào),鄰里缺乏交流,心情壓抑;②活動健身空間有限;③歷史文化資源遭到破壞,傳統(tǒng)文化氣息被消解;④居住環(huán)境條件下降,商品價格攀升。2、建設(shè)優(yōu)質(zhì)公共場所,能促進(jìn)不同層次人群交流,平衡社會關(guān)系,消解對立情緒,吸引投資,復(fù)原城市活力。 ?
? ? ? ? 因此,應(yīng)遵循“共享”發(fā)展理念,平衡歷史文化保護、商業(yè)發(fā)展、居民人居環(huán)境三者關(guān)系,建設(shè)面向全體市民開放的融合休閑娛樂、人文意義、文化價值的優(yōu)質(zhì)公共空間,帶給每個人幸福感、歸屬感和安全感。
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提示:
1、題型判斷:這道題讓你談?wù)剬σ痪湓挼睦斫猓醪脚袛鄡A向于闡釋型分析題。但仔細(xì)看作答要求——“觀點明確”,且這句話意思非常清楚——城市建設(shè)與管理的目的不能僅滿足經(jīng)濟或某種美觀訴求。因此,此題不需要我們闡釋這句話的內(nèi)涵,人人都能看懂。關(guān)鍵是要我們論證這句話是對是錯,寫出來理由。所以,這道題是觀點型分析題。
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2、觀點判斷:判斷觀點正誤的根本依據(jù)是“材料”,此題比較簡單,不看材料,僅憑常識,就可以判斷,這句話是正確的。十八大以來,我們摒棄過去唯GDP發(fā)展思維,確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,強調(diào)了滿足“人民對美好生活的向往”是黨和國家工作的奮斗目標(biāo)。因此,在這種大背景下,這句話毫無疑問是正確的。接下來主要的工作就是從材料中找到支持該觀點的論據(jù)。
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第四題:
S市將舉辦“城市樣板工程展示會”,請你根據(jù)“給定資料5”,就其中地下管廊建設(shè)情況撰寫一份講解稿。(20分)
要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)邏輯清晰,語言準(zhǔn)確;(3)不超過400字。
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答案:
關(guān)于S市地下管廊建設(shè)情況的講解稿
尊敬的各位來賓:
? ? ? ? 大家好,月亮灣地下綜合管廊是我市地下空間的“生命線”,它將各類管線遷入地下,其內(nèi)部一側(cè)分層有序排列管線且預(yù)留空間,另一側(cè)是集中供冷管道。自建成已平穩(wěn)運行多年,現(xiàn)將相關(guān)經(jīng)驗分享諸位:
? ? ? ? ?一是建立領(lǐng)導(dǎo)機制。成立以市長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并涵蓋各相關(guān)主要負(fù)責(zé)人;編制規(guī)劃,出臺管理辦法。二是解決資金問題。組建開發(fā)公司,借力社會資本;爭取國家和省級財政;市財政補貼保證股東投資安全和基礎(chǔ)收益。三是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。前期調(diào)研,組織專家團隊論證;確立系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)智慧化目標(biāo),建設(shè)監(jiān)控、感知系統(tǒng),預(yù)留升級接入口,便于統(tǒng)一綜合管理。四是調(diào)動入廊積極性。合理制定收費項目和標(biāo)準(zhǔn),讓管線需求者自主選擇;打造利益共同體,讓各單位按需參與規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)過程。
以上就是地下管廊相關(guān)情況,謝謝大家!
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提示:
1、審題:披著公文外衣的概括題,仔細(xì)梳理材料介紹了幾個方面的內(nèi)容
2、語言準(zhǔn)確:要明白講解稿的主體身份。這份講解稿的講解人,應(yīng)該是S市政府部門工作的同志,去介紹工作經(jīng)驗,不是導(dǎo)游,不是商業(yè)主持,因此,一要有主人公意識,二要嚴(yán)謹(jǐn),不能夸大或者戲說;三要符合講解稿的場景和語境。
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第五題:
“給定資料6”中提到了老子關(guān)于“有”和“無”的觀點,請你圍繞給定資料反映的城市建設(shè)理念中的問題,聯(lián)系實際,以“試談‘有’與‘無’”為題寫一篇文章。(40分)
要求:(1)自選角度,見解深刻;(2)參考“給定材料”,但不拘泥于“給定資料”;(3)思路清晰,語言流暢;(4)總字?jǐn)?shù)1000字左右。
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答案:
試談“有”與“無”
——城市建設(shè)應(yīng)“有”“無”兼?zhèn)?/p>
? ? ? ? ?《老子》有云:“鑿戶牖以為室,當(dāng)其無,有室之用?!币鉃樾拗谋谑狗课莸靡源嬖冢菫椤坝小?;而形成虛空部分,方可居住,是為“無”。展現(xiàn)了古人的辯證思維,強調(diào)了“有”與“無”都不可忽視。事實上,在城市建設(shè)領(lǐng)域,我們也應(yīng)當(dāng)借鑒老子的這一思想,堅持“有”“無”兼?zhèn)洹?/p>
? ? ? ? ??城市中的“有”即是我們能看得見、摸得著的實體設(shè)施,而城市中的“無”則是各種實體設(shè)施之外看不見、摸不著,但卻能讓我們心靈得以休憩的公共空間。生活在城市中的人們,離不開實體設(shè)施的支撐,但是也需要心靈休憩的空間,過度“造景”的社區(qū),導(dǎo)致“有景無人”,讓人喘不過氣;過度商業(yè)化的老街,讓滋養(yǎng)內(nèi)心的傳統(tǒng)文化逐漸消解……如何讓城市建設(shè)中既能夠造出美景,又能夠感化人心,提升市民的幸福感、歸屬感和安全感呢?這需要從處理好“有”與“無”的關(guān)系入手。
? ? ? ? ??“有”是構(gòu)成“無”的前提。倘若城市空空蕩蕩,也就無所謂“無”,正是由于城市充滿了高樓大廈、道路橋梁,才顯得公共空間彌足珍貴。并且,城市的“有”為人們的生活提供了各種保障,交通網(wǎng)絡(luò)為人們的出行提供便利;醫(yī)院為人們的健康保駕護航;各大商場為人們提供琳瑯滿目的商品;企業(yè)工廠為人們提供了許多就業(yè)機會……這些“有”,使人們的生活更加富足,唯有當(dāng)物質(zhì)生活富足之后,人們才會追求精神的富足。正如古人所講“倉稟實而知禮儀”,因此,“有”是構(gòu)成“無”的基礎(chǔ)。
? ? ? ? ??“無”是打造“有”的目的。正如老子所講“有之以為利,無之以為用”,虛無空間提供的居住功能才是我們建房子的根本目的,城市的發(fā)展與建設(shè)亦是如此。城市本是由鄉(xiāng)村而來,在功能一步步完善的過程中,逐漸演變?yōu)槌鞘?,其發(fā)展的初衷就是為了讓生活更加美好。而現(xiàn)在許多城市的發(fā)展卻違背了這一初衷,讓人們生活變得壓抑、焦慮、孤獨,仿佛每個人都是一座感情的孤島。而要打破這種孤島,就需要能夠讓心靈得以休憩的公共空間。當(dāng)城市有了濕地公園,學(xué)生們可以采風(fēng)作畫;當(dāng)有了街心綠地,市民們可以彈唱曲藝;當(dāng)有了文化廣場,人們可以參觀畫展……這些公共空間都可以讓人們生活得更加幸福,這才是城市發(fā)展的目的。
? ? ? ? ?“有”“無”兼?zhèn)?,照亮幸福生活。城市之“有”打造物質(zhì)文明,城市之“無”培育精神文明,當(dāng)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,當(dāng)“造景”與“化人”相得益彰,生活在城市之中,便會倍感幸福。這就要求城市建設(shè)者轉(zhuǎn)變治理觀念,以共建共享的新發(fā)展理念,平衡好歷史文化保護、經(jīng)濟發(fā)展與人居環(huán)境之間的關(guān)系,引領(lǐng)城市走向新的發(fā)展。
? ? ? ? ?道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。只要我們把握好城市建設(shè)中“有”與“無”的辯證關(guān)系,定能夠讓城市更富魅力、更添溫度。
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提示:
矛盾關(guān)系型大作文。
有與無之間是一對矛盾體,先寫“有”的重要性,再談“無”的重要性,最后闡述二者關(guān)系,即可構(gòu)成分論點。