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打零工就是打短工，具有門檻低、時間自由、現(xiàn)結(jié)工資、靈活性強(qiáng)等特點(diǎn)，對促進(jìn)大齡和困難人員就業(yè)增收具有重要作用。加強(qiáng)零工市場建設(shè)，推動零工經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，能夠更好地盤活并連接起勞動力需求端和供給端的資源，促進(jìn)勞動者多渠道靈活就業(yè)。

近年來，零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在雇傭雙方短期或臨時的勞動契約安排之下，用人單位擁有了更低成本、更加便捷的用工方式，勞動者就業(yè)更加靈活。

打零工就是打短工，具有門檻低、時間自由、現(xiàn)結(jié)工資、靈活性強(qiáng)等特點(diǎn)，對促進(jìn)大齡和困難人員就業(yè)增收具有重要作用。以打零工為主要特征的零工經(jīng)濟(jì)，就業(yè)包容性強(qiáng)，市場潛力大，如今吸納了不少勞動力就業(yè)。以筆者所在的江西省贛州市南康區(qū)為例，全區(qū)共有家具企業(yè)7000多家，僅家具產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈從事體力勞動的零工人員就有3萬余人。

零工就業(yè)具有很強(qiáng)的臨時性，雇傭雙方多采取口頭協(xié)議或簡單書面協(xié)議的形式確定用工關(guān)系，一般沒有規(guī)范性的勞動合同文本和格式。雙方在責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)等方面的約定較為模糊，一旦發(fā)生糾紛難以及時有效處理。不少零工人員沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，技術(shù)水平不高，缺乏職業(yè)規(guī)劃，長期發(fā)展方向不明晰。零工人員的就業(yè)穩(wěn)定性較差，往往存在工作時間、工作地點(diǎn)和工作人員“三不固定”。有人找工作時隨行就市，常常處于“東一榔頭西一棒槌”的狀態(tài)，雇傭雙方信息不對稱，容易造成勞動力市場錯配。

建設(shè)零工市場，可以打破企業(yè)和求職者之間的信息壁壘，不僅能為零工人員提供精準(zhǔn)的就業(yè)服務(wù)，還可以有效滿足企業(yè)的用工需求。特別是在共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，零工市場有了新內(nèi)涵，成為新型人力資源對接平臺。加強(qiáng)零工市場建設(shè)，推動零工經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，能夠更好地盤活并連接起勞動力需求端和供給端的資源，促進(jìn)勞動者多渠道靈活就業(yè)。

首先，建好市場。把握零工市場發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)分析零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，在零工人員相對較多的區(qū)域加快推進(jìn)零工市場建設(shè)。有條件的地區(qū)可通過合理規(guī)劃布局，將零工市場從室外搬進(jìn)室內(nèi)，優(yōu)化零工市場的硬件和設(shè)施，構(gòu)建線上、線下服務(wù)平臺，為零工人員就業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。在零工人員集中的求職地點(diǎn)，可就近設(shè)立服務(wù)場所，讓零工市場不再自發(fā)無序。

其次，規(guī)范管理。規(guī)范零工市場日常運(yùn)行，出臺適用零工經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的規(guī)則，明確雇主和雇工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。加強(qiáng)對企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和督促用工主體合理確定招聘條件，規(guī)范招聘行為，依法合規(guī)用工。嚴(yán)厲打擊黑中介、發(fā)布虛假招聘信息等違法違規(guī)行為，切實保護(hù)零工人員的合法權(quán)益。

最后，優(yōu)化服務(wù)。明確服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，配備專業(yè)的服務(wù)人員，提升零工市場的專業(yè)化服務(wù)水平。可以針對不同的工種，劃定相應(yīng)的服務(wù)區(qū)域，實現(xiàn)用工方和求職者精準(zhǔn)、快速對接。加強(qiáng)技術(shù)手段運(yùn)用，為零工人員提供信息化就業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)有培訓(xùn)需求的零工人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力。對就業(yè)困難零工人員加強(qiáng)就業(yè)幫扶，幫助他們解決求職過程中遇到的難題。

來源：中國勞動保障報