第一章 總 則

第一條 為了貫徹中、省、市相關(guān)決策部署，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，改善我市靈活就業(yè)人員居住條件，強(qiáng)化住房公積金的社會(huì)保障功能，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于榆林市靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、提取、貸款管理和監(jiān)督。

第三條 本辦法所稱靈活就業(yè)人員主要是指年滿18周歲，未達(dá)到法定退休年齡，具有完全民事行為能力，在榆林市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)的個(gè)體經(jīng)營者、自由職業(yè)者及新業(yè)態(tài)從業(yè)人員。

第四條 靈活就業(yè)人員以自愿繳存為原則，繳存資金全部由本人承擔(dān)，賬戶余額屬繳存人個(gè)人所有?？勺栽竿顺觥N戶，可按規(guī)定提取或申請(qǐng)住房公積金貸款。

第五條 榆林市靈活就業(yè)人員住房公積金的管理實(shí)行榆林市住房公積金管理委員會(huì)決策，榆林市住房公積金管理中心管理運(yùn)作，銀行專戶存儲(chǔ)，財(cái)政監(jiān)督的原則。

第六條 靈活就業(yè)人員住房公積金的賬戶存款利率、公積金貸款利率按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 繳 存

第七條 靈活就業(yè)人員住房公積金的月繳存額為繳存基數(shù)乘以繳存比例確定。

月繳存基數(shù)由靈活就業(yè)人員自主申請(qǐng)確定，最高不應(yīng)高于榆林市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，最低不低于相關(guān)部門公布的榆林市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。繳存基數(shù)每年可調(diào)整一次。繳存比例不低于10%，不高于24%。

第八條 靈活就業(yè)人員設(shè)立住房公積金賬戶應(yīng)提供以下資料：

（一）《榆林市靈活就業(yè)人員繳存住房公積金協(xié)議》；

（二）申請(qǐng)人身份證、銀行卡（一類）；

（三）繳存基數(shù)大于5000元的，需提供個(gè)人所得稅納稅證明。

第九條 靈活就業(yè)人員自設(shè)立住房公積金賬戶當(dāng)月起，應(yīng)當(dāng)連續(xù)、足額繳存，連續(xù)3個(gè)月未繳存的，封存公積金賬戶。

第十條 與單位解除勞動(dòng)關(guān)系停繳住房公積金的職工，可將個(gè)人公積金賬戶余額轉(zhuǎn)移至靈活就業(yè)人員賬戶繼續(xù)繳存。靈活就業(yè)人員與已建立住房公積金制度的單位建立正式勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)將住房公積金余額轉(zhuǎn)移至工作單位繼續(xù)繳存。

第三章 提 取

第十一條 靈活就業(yè)人員有住房消費(fèi)需求的，按照《榆林市住房公積金提取管理辦法》有關(guān)規(guī)定，可提取個(gè)人住房公積金。

第十二條 靈活就業(yè)人員無未結(jié)清的住房公積金貸款，可選擇銷戶提取。

第四章 貸 款

第十三條 在榆林市住房公積金管理中心正常繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員，在本市行政區(qū)域內(nèi)購買、建造、翻建、大修自住住房，可向榆林市住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金貸款。

第十四條 申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，借款申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有合法有效身份證明；

（二）具有完全民事行為能力；

（三）具有穩(wěn)定的收入，同時(shí)信用狀況良好，有償還貸款本息的能力；

（四）參與繳存時(shí)間累計(jì)不少于24個(gè)月且申請(qǐng)貸款前連續(xù)繳存12個(gè)月以上；

（五）住房公積金繳存狀態(tài)正常；

（六）提供真實(shí)合法有效的購買、建造、翻建、大修自住住房的合同及相關(guān)資料；

（七）已支付不低于30%的購房首付款或具備建造、翻建、大修自住住房的自籌資金；

（八）提供貸款委托人認(rèn)可的擔(dān)保；

（九）貸款委托人規(guī)定的其他條件。

第十五條 單方繳存住房公積金最高貸款額度為40萬元，雙方繳存住房公積金最高貸款額度60萬元，且不超過購買、建造、翻建、大修、精裝修房屋總價(jià)款的70%。

貸款額度測(cè)算公式為：貸款額度（取萬元整數(shù)計(jì)）=借款人/共同借款人申請(qǐng)貸款當(dāng)月公積金賬戶余額×10（倍數(shù)）+借款人/共同借款人上年度公積金月繳存金額×借款人/共同借款人自貸款申請(qǐng)當(dāng)月起至退休截止之月的月數(shù)。

借款人/共同借款人上年度公積金月繳存金額應(yīng)當(dāng)以申請(qǐng)貸款當(dāng)月前六個(gè)月公積金月平均繳存金額確定。

借款人、共同借款人應(yīng)先分別計(jì)算各自可貸額度，再予累加確定貸款金額。

第十六條 每筆公積金貸款的貸款額度按照本市靈活就業(yè)人員公積金貸款最高額度，貸款額度計(jì)算公式，購買、建造、翻建、大修自住房總價(jià)款，收入情況，個(gè)人信用報(bào)告記錄等因素，綜合評(píng)估借款人實(shí)際情況后，取最低值確定（取萬元整數(shù)計(jì)）。

第十七條 住房公積金貸款期限最長(zhǎng)不超過30年，同時(shí)不超過法定退休年齡內(nèi)的剩余工作年限。靈活就業(yè)人員參照男60周歲、女55周歲法定退休年齡計(jì)算貸款期限。

第十八條 靈活就業(yè)人員僅限于首次公積金貸款，不支持二次公積金貸款。

第十九條 靈活就業(yè)人員“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)不予支持。

第二十條 住房公積金貸款償還應(yīng)當(dāng)依照借款合同約定的還款方式、還款計(jì)劃，按時(shí)償還貸款本息，可以采用銀行卡扣劃還貸或公積金按月沖還貸。未按約定償還貸款所產(chǎn)生的罰息及相關(guān)責(zé)任由借款人個(gè)人承擔(dān)。住房公積金貸款正常還款6個(gè)月（含）后可一次性償還或部分償還貸款本息。

第二十一條 借款人在貸款期間出現(xiàn)斷繳、停繳3個(gè)月（含3個(gè)月）以上的，市中心有權(quán)提前回收貸款資金或者按照同期受托銀行商業(yè)住房貸款利率計(jì)算貸款本息。

第二十二條 靈活就業(yè)人員申請(qǐng)住房公積金貸款及貸后管理參考《榆林市住房公積金個(gè)人住房委托貸款管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 靈活就業(yè)人員違反本辦法，提供虛假材料辦理住房公積金貸款的，榆林市住房公積金管理中心責(zé)令其限期退回貸款，自違規(guī)之日起將其列入住房公積金失信黑名單，有效期5年，并將其騙貸住房公積金信息依法納入人民銀行征信系統(tǒng)。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。

第五章 監(jiān)督管理

第二十四條 市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)人員住房公積金業(yè)務(wù)歸集、提取和使用情況的監(jiān)督，并向榆林市住房公積金管理委員會(huì)報(bào)告。

第二十五條 榆林市住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

第六章 附 則

第二十六條 鑒于靈活就業(yè)人員參與公積金制度屬于試行階段，榆林市住房公積金管理中心對(duì)全市靈活就業(yè)人員繳存及使用情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，依據(jù)情況可適時(shí)調(diào)整靈活就業(yè)人員公積金貸款政策。

第二十七條 本管理辦法未盡事宜，參考本市建制單位繳存職工相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 本辦法由榆林市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自2023年 10月 1日起實(shí)行施行，有效期自2023年 10月1日至 2028年9月30日止。原《榆林市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<榆林市靈活就業(yè)人員辦理住房公積金業(yè)務(wù)暫行管理辦法>的通知》（榆政房金委發(fā)〔2020〕3號(hào)）廢止。