1.缺乏完善的約束機(jī)制

　　目前我國投資機(jī)制不完善，相關(guān)責(zé)任機(jī)制有待進(jìn)一步完善。業(yè)主負(fù)責(zé)工程承包和工程款的具體控制，在土建施工利益上缺乏直接的約束機(jī)制。特別是當(dāng)前市場供求關(guān)系不平衡，使得業(yè)主在整個(gè)建筑市場中處于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為對工程造價(jià)有直接的影響，整個(gè)建筑市場能否在規(guī)范的狀態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行，與業(yè)主行為的規(guī)范程度密切相關(guān)。

　　一些業(yè)主管理人員專業(yè)素質(zhì)低，無視建設(shè)項(xiàng)目中的相關(guān)規(guī)則和機(jī)制，不認(rèn)真履行合同規(guī)定，隨意縮短工期，降低成本。工程承包中片面強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)是武斷的，把自己的意志強(qiáng)加給其他參與者，對整個(gè)建筑市場的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展極為不利?？梢?，有效應(yīng)對建筑市場的關(guān)鍵在于嚴(yán)格規(guī)范業(yè)主的行為。

　　2.缺乏可變因素的管理經(jīng)驗(yàn)

　　在土木工程中，建筑材料和設(shè)備在整個(gè)工程中起著極其重要的作用，但在市場環(huán)境中，這些要素處于不斷變化的狀態(tài)，其價(jià)格的不及時(shí)變化在一定程度上會對整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生或多或少的影響。如果這方面的管理人員缺乏足夠的管理經(jīng)驗(yàn)，必然會增加項(xiàng)目成本。

　　3.“三超”現(xiàn)象普遍存在。

　　長期以來，我國工程建設(shè)在投資規(guī)模、工程造價(jià)等方面都不同程度地處于失控狀態(tài)，即“決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超概算”的“三超”現(xiàn)象。造成這種情況的客觀因素有材料價(jià)格上漲等。主觀因素有決策失誤、不合理的工程變更等。土建施工期間，業(yè)主任意增加公共設(shè)施面積，裝修超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。，以達(dá)到自身的要求和目的。