“好日子在前頭呢?！背Ｄ晡莅蹇┲?、墻面洇著水的日子，56歲的蔡列群度過(guò)了32年，如今已是告別的時(shí)候。日前，隨著徐匯區(qū)漕河涇街道漕溪二村171-172、173-174號(hào)最后一戶(hù)居民在協(xié)議書(shū)簽字，愛(ài)美的蔡列群也將擺脫“不敢買(mǎi)好衣服，怕一場(chǎng)雨就霉了”的糾結(jié)，憧憬著由此開(kāi)啟嶄新生活。

蔡列群居住的房屋，房梁較細(xì)、樓蓋板較薄，施工無(wú)需大型吊裝，在上世紀(jì)一段時(shí)期廣泛建造，被稱(chēng)為“小梁薄板”房屋。然而，經(jīng)過(guò)歲月洗禮，房屋出現(xiàn)墻面開(kāi)裂、滲水等現(xiàn)象。居民有所盼，相關(guān)部門(mén)全速推進(jìn)：從3月初首次召開(kāi)情況說(shuō)明會(huì)到100%簽約，前后僅用了3個(gè)星期。

與此同時(shí)，距離漕溪二村約6公里的湖南路街道延慶路110弄——衡復(fù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)舊里地塊，居民已搬得差不多?！芭f鑰匙交出去，新生活快來(lái)了?！?3歲的勞叔醞釀著挑選新家。

目前，上海正扎實(shí)推進(jìn)“兩舊一村”改造。今年，徐匯區(qū)將推進(jìn)不成套職工住宅和“小梁薄板”房屋改造超15萬(wàn)平方米，新開(kāi)工住房修繕300萬(wàn)平方米，推進(jìn)舊改征收、成套改造、房屋修繕等超過(guò)400項(xiàng)城市更新攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)創(chuàng)造城市發(fā)展空間“新增量”。

首創(chuàng)“二合一”，縱向挖潛700余平方米廚衛(wèi)

漕溪二村，東臨漕東支路，北靠漕東路，西面緊鄰漕溪公園，居住密度高。這一始建于上世紀(jì)50年代的老公房小區(qū)，10幢樓整體建筑面積1.6萬(wàn)平方米。尤其171-172、173-174號(hào)，是最早一批小梁薄板簡(jiǎn)易工房，2688平方米居住著89證人家，沒(méi)有獨(dú)立廚衛(wèi)設(shè)施。

“夏天下樓去公廁，冬天就只有倒痰盂了。”蔡列群一家的洗澡，也只能在15.5平方米的屋子中解決，“地上擺個(gè)盆，套個(gè)浴罩，再燒壺?zé)崴?，洗澡就這樣湊合了”。

此次改造的關(guān)鍵，就是每家每戶(hù)配齊獨(dú)立煤衛(wèi)。這樣一來(lái)，89戶(hù)人家合計(jì)多增加700多平方米廚衛(wèi)面積。捉襟見(jiàn)肘的小區(qū)，房屋內(nèi)部空間逼仄，從哪兒騰挪出這些面積？

“橫向不行，就縱向挖潛。”徐匯區(qū)房管局請(qǐng)來(lái)設(shè)計(jì)院，幾經(jīng)規(guī)劃考量最終拍板：采取“二合一”設(shè)計(jì)模式，兩幢合并為一幢多層建筑?！斑@是街道首次創(chuàng)新這種設(shè)計(jì)樣式改造。”漕河涇街道管理辦主任諸振表示。

也因?yàn)槭恰笆状巍?，設(shè)計(jì)方案正邊摸索、邊修改，兼顧各類(lèi)新需求。比如實(shí)地勘測(cè)發(fā)現(xiàn)，倘若改建后統(tǒng)一為8層，或?qū)⒂绊懼苓叢桓脑炀用駱堑牟晒狻捉?jīng)盤(pán)算，最終有了一幢房屋一邊7層、一邊8層的交錯(cuò)分布。此外，為了讓周邊成套居民也有獲得感，整個(gè)小區(qū)也被列入“三舊”變“三新”計(jì)劃，眼下設(shè)計(jì)方案還在進(jìn)一步優(yōu)化中。

居民做居民工作，閑聊中打通裉節(jié)

無(wú)論漕溪二村，還是延慶路110弄，證數(shù)都不多，但小有小的難：老舊小區(qū)更新改造、舊改征收講究一個(gè)“氣氛”。在這些地塊工作了10多年的“老書(shū)記”們都深諳門(mén)道：一丁點(diǎn)紛爭(zhēng)就會(huì)被放大，進(jìn)而影響舊改推進(jìn)。

85后南二居民區(qū)黨總支書(shū)記陸婷早在3年前，就與同事們開(kāi)始做功課：一方面，是找到承租人——由于這里80%的房屋用于出租，他們花了大半年時(shí)間，一通通電話(huà)、一次次走訪(fǎng)，終于掌握了這本“花名冊(cè)”。另一方面，社區(qū)活動(dòng)常態(tài)化舉辦，熟人社區(qū)氣氛漸濃，居民們被凝聚起來(lái)。如今，不少改造的當(dāng)事人，也是街坊“和事佬”：自己帶頭做出表率，也拉住觀望中的居民閑聊間勸說(shuō)：“機(jī)會(huì)來(lái)了要珍惜！”

由于事先準(zhǔn)備充分，工作組有更多力量啃硬攻堅(jiān)，針對(duì)性地預(yù)設(shè)應(yīng)對(duì)方案，最終僅用3個(gè)星期就實(shí)現(xiàn)簽約率100%。

延慶路110弄舊改的裉節(jié)，在于房屋主體復(fù)雜多元。小面館、餃子店等沿街店鋪鱗次櫛比?！把亟稚啼亴?duì)外出租，好比捧著一只金雞，居民擔(dān)心舊改影響每月固定收入來(lái)源?！焙下方值栏敝魅螐堃罱榻B。

比如，居民王亮的父親是第一代個(gè)體戶(hù)，曾將小小一爿面館經(jīng)營(yíng)得有聲有色。父親過(guò)世后，王亮將店鋪?zhàn)饬顺鋈ィ敲總€(gè)月固定收入的來(lái)源。他也暗自憋了股勁兒，學(xué)起拉面，總盼著有一天將面館收回、重新開(kāi)張。

王亮將顧慮倒出來(lái)后，工作小組一趟趟上門(mén)講政策，也幫忙找尋工作機(jī)會(huì)。如今，他在人民廣場(chǎng)一家面館上班，不僅同意簽約，還幫忙勸起了街坊鄰居。

創(chuàng)新機(jī)制搭平臺(tái)，精準(zhǔn)紓解民生難題

風(fēng)貌區(qū)舊里老人多，實(shí)住96名居民中，老人有49名，其中還有一位百歲老人。舊改消息剛傳出，百歲老人龔佩芳的家人就強(qiáng)烈反對(duì)：“奶奶100歲，怎么找得到房？搬家過(guò)程中有個(gè)閃失怎么辦？”湖南路街道舊改工作組聯(lián)動(dòng)延慶居委會(huì)一起排摸周邊出租房屋信息，并通過(guò)共建單位幫忙尋找合適過(guò)渡房源。

征收過(guò)程中民生需求層出不窮，湖南路街道組織社區(qū)服務(wù)辦人員，將孤老、大病老人等，按困難的不同屬性對(duì)接好分管干部，一對(duì)一入戶(hù)幫助解決困難?！拔覀兘巧ㄎ幻鞔_：征收公司負(fù)責(zé)政策解釋、反復(fù)計(jì)算，居委會(huì)協(xié)調(diào)溝通為主，街道了解居民困難訴求，精準(zhǔn)予以解決?！睆堃钫f(shuō)。

漕河涇街道同樣有一個(gè)溝通微信群，囊括區(qū)房管局、街道、居委會(huì)、設(shè)計(jì)單位、第四征收所等多家單位，群里隨時(shí)發(fā)問(wèn)、隨時(shí)解答：有的承租人家中子女較多，希望可以先申請(qǐng)經(jīng)適房，工作組得知后積極幫忙咨詢(xún)政策；有的承租人要求分割租賃證，在區(qū)房管局協(xié)調(diào)下，工作組請(qǐng)來(lái)舊改“老法師”，耐心講透不符合的原因，最終，居民心悅誠(chéng)服地在協(xié)議書(shū)上簽名。

來(lái)源：文匯