散雜居民族

散雜居民族是中國民族學研究的一個重要課題。從技術(shù)性角度，散雜居民族可以定義為“居住在自治地方以外的少數(shù)民族和居住在自治地方以內(nèi)但不行使自治權(quán)利的少數(shù)民族?！蔽覈褡鍏^(qū)域自治制度一般針對少數(shù)民族聚居區(qū)，即民族成員在某一區(qū)域集中分布的情況，在聚居的少數(shù)民族地方建立民族自治地方，享受經(jīng)濟、文化、社會等方面的政策優(yōu)惠。然而，散雜居則是民族成員在某一區(qū)域分散居住或者混雜居住的情況。

這種格局有一定歷史形成、發(fā)展過程。有學者認為，民族自誕生起就存在散居化的趨勢，民族成員由于戰(zhàn)爭、災(zāi)害、殘暴統(tǒng)治、殖民等原因不斷遷徙，最終形成今天的民族散居格局。

我國的散雜居民族主要有回族、滿族、畬族、土家族、朝鮮族、苗族、蒙古族、瑤族等，總體上呈現(xiàn)“廣”、“多”、“雜”、“散”的特點，在人口上和地理空間分布上都不均衡。

民族人口散居化會給社會穩(wěn)定帶來一系列問題，如在宣傳工作或文藝作品中，出現(xiàn)侮辱、傷害少數(shù)民族感情的問題，進而演變?yōu)槠茐拿褡尻P(guān)系的群體性事件，甚至波及全國。此外，散雜居民族在城市中也面臨各種社會、經(jīng)濟、文化問題，如大民族主義和地方民族主義等，以及特殊的民族群體心理、風俗習慣和宗教信仰給社會治理提出難題。城市民族問題具有敏感性、輻射性和連鎖反應(yīng)性，深刻影響著我國民族工作的推進。

建國以來，中國共產(chǎn)黨和政府就十分重視散雜居民族工作。改革開放后，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、城市化的推進，各民族人口流動速度、規(guī)模和范圍不斷增加、擴大。不同民族的散居化、雜居化進一步加強，散雜居民族及其交往交流交融問題得到學術(shù)界的重視。自1992年首屆中央民族工作會議的召開，大量學者在政策導向下對民族工作、民族關(guān)系等方面展開討論。2001年國家民委政法司散雜居處組織編寫的《中國散雜居民族工作叢書》對散雜居民族研究進行系統(tǒng)歸納總結(jié)，起到承前啟后的作用。2003年起，我國開始了系統(tǒng)地對“散雜居民族問題”方向的研究生進行培養(yǎng)。中央民族大學培養(yǎng)的第一批散雜居民族研究碩士生陸續(xù)畢業(yè)。許憲隆教授開始招收“散雜居民族問題”研究方向的博士生，中南民族大學等高校也迅速跟進，建立了“南方少數(shù)民族研究中心”。這一時期，國內(nèi)關(guān)于散雜居民族的族群認同、城市民族問題、民族鄉(xiāng)問題等的研究涌現(xiàn)。許憲隆教授提出散雜居民族的“共生互補”理念，即散雜居民族都是中華民族共生體系當中自主的共生單元，都是在長期的歷史發(fā)展中形成的不可分割的共存整體的一部分，各民族只有相互學習、取長補短，才能提高共生的關(guān)聯(lián)度、親近度，使得各民族共同進步、共同繁榮。作為“中華民族多元一體”理論的重要補充，也標志著散雜居民族研究進入成熟階段。在新時代背景下，各民族的交往交流交融加深，散雜居民族研究也將在 “鑄牢中華民族共同體意識”的指導下，繼續(xù)擴展研究視野，開啟新的研究。