2023年10月23日，由全球化智庫（CCG）和中國人民對外友好協(xié)會（CPAFFC）共同主辦的第八屆中國全球智庫創(chuàng)新年會在北京舉行。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長戴長征在論壇上發(fā)表以下觀點：

處于碎片化的世界，中歐雙方更需要增進(jìn)相互理解和彼此信任

世界變得越來越碎片化?，F(xiàn)在世界上有兩場戰(zhàn)爭，中美之間的經(jīng)濟(jì)政治摩擦愈演愈烈，我們正面臨著二十年來前所未有的情況。

中歐是重要的文明，是國際政治事務(wù)中的重要參與方，中歐關(guān)系有很多的困難和挑戰(zhàn)，毫無疑問，最重要的是應(yīng)該好好研究一下這種情況為什么會發(fā)生。

首先，如果中歐關(guān)系的現(xiàn)狀持續(xù)下去，有沖突矛盾和爭議的概念和政策會存在歐洲方面，這是我的看法，這是為什么，我們一直對歐盟的對華政策感到混亂不解。歐洲對華的戰(zhàn)略政策是非常具有爭議的，怎樣能夠把對手、競爭、伙伴關(guān)系協(xié)調(diào)起來，這三者之間的關(guān)系又是怎樣的？在某些方面，歐洲需要中國作為它的伙伴，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、貿(mào)易領(lǐng)域，歐盟也想讓中國成為一個競爭者；在安全領(lǐng)域，在政治領(lǐng)域，歐盟把中國當(dāng)成對手，怎樣能夠理解這樣富有爭議的自我矛盾對華政策呢？怎樣能夠把這三者區(qū)分開來？它們是一級一級還是有統(tǒng)領(lǐng)性的，一層統(tǒng)領(lǐng)著下一層，一種分級的定性？所以，我們需要更清楚地了解這樣一個政策措施。由此，也帶來了一些自相矛盾的政策措施。比如中國和歐盟現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)上都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們需要合作，需要了解彼此的利益，但是，各種各樣的調(diào)查和反補(bǔ)貼措施、反傾銷調(diào)查都是歐洲方面啟動的，這些嚴(yán)重影響了中歐關(guān)系的發(fā)展。我們需要增加貿(mào)易，但是，在半導(dǎo)體領(lǐng)域、綠色產(chǎn)品、數(shù)字產(chǎn)業(yè)方面，歐盟一直在執(zhí)行去中國風(fēng)險的政策。另一方面，歐盟其實也需要加強(qiáng)跟中國的溝通，但是實際上，歐洲一直在推行著去中國風(fēng)險的政策。我們怎樣能夠理解這種所謂的對話、溝通和去中國風(fēng)險間的關(guān)系，說一套做一套。

我記得博雷利在北京大學(xué)的演講，一方面，博雷利說，不管什么時候要想建立官方的關(guān)系或者是正式的外交關(guān)系，歐盟不會和臺灣建立這樣的關(guān)系。但是，他又說中國對臺灣的政策是一種脅迫性政策。對于中國方面來說，這確實很明顯是對中國內(nèi)政的干涉。所以，這些政策及政策背后的觀點本身就富有爭議，而且是模糊的，很難讓人理解。當(dāng)然還涉及到其他的政治和經(jīng)濟(jì)問題，都令人費解。所以，這確實給我們創(chuàng)造了一個非常艱難的氣氛。

現(xiàn)在很多貿(mào)易流出了中國，越來越多的企業(yè)產(chǎn)生了懷疑態(tài)度，懷疑未來，他們采取了觀望的態(tài)度，雙方可能都感到需要說服對方，需要進(jìn)行對話。所以，在2023年的后半年，我們看到更多歐方領(lǐng)導(dǎo)人來中國訪問，中國也采取了更加積極主動的行動來推動與歐盟的對話和溝通。但是，如果我們不改變這種自相矛盾的政策、觀點和價值，就不可能建立起信任。博雷利也說過，我們需要信任。但是中歐之間的相互信任卻在不斷減少。我們知道歐盟有它自己的問題和困難，比如來自美國的壓力、自己內(nèi)部的政治經(jīng)濟(jì)局勢。因此，怎樣能夠在制度性競爭者、對手和合作伙伴三者上協(xié)調(diào)好，形成一種好的邏輯，作為一位學(xué)者我找不到任何的出路，這中間確實沒有什么邏輯，沒有辦法從邏輯上進(jìn)行分析。

展望中歐關(guān)系的未來，2024年前途渺茫，比起今天其前景更加晦暗。當(dāng)然我們需要更多的談判對話，越多越好，我們必須采取行動，加強(qiáng)彼此理解，因為我們畢竟是兩大文明，而且是最重要的兩個力量。我們有實力、有能力去改變世界。我們希望就從兩國自身著手，中國應(yīng)該看到并理解歐洲的立場、利益、政策，中國要對歐洲充滿希望，與此同時，歐洲也應(yīng)該更多的理解中國的立場、利益、政策。

最近歐洲提出戰(zhàn)略上的自給自足概念，如果我們的標(biāo)準(zhǔn)不一樣， 如果只是一味聽美國的話，中國該如何應(yīng)對？很多人認(rèn)為中國的政策是脅迫性的，但行為并不如此。

本文依據(jù)嘉賓在由全球化智庫（CCG）和中國人民對外友好協(xié)會（CPAFFC）共同主辦的第八屆中國全球智庫創(chuàng)新年會上的發(fā)言速記整理，未經(jīng)本人審閱，轉(zhuǎn)載請注明出處