極端民族主義

（一）極端民族主義是一個政治學(xué)術(shù)語，民族主義情緒在這里是指在政治上特別強調(diào)用犧牲其他國家的利益和不顧其他價值觀念（如戒絕殺戮、遵守國際法以及通過雙邊或多邊條約維持國際合作），以此尋求本民族的利益。在19世紀(jì)時歐洲各國興起民族主義，提倡擁有共同文化、語言及歷史的民族建立屬于他們的國家，于是多個民族發(fā)動獨立運動，成功擺脫外族的管治，建立統(tǒng)一及獨立的民主國家。例如有比利時脫離荷蘭的統(tǒng)治，在1831年取得獨立；普魯士（德意志邦國）先后打敗丹麥、奧地利帝國及法國于1871年建立統(tǒng)一的國家。而德意志由于長期四分五裂，而且遭遇多次外族入侵，三十年戰(zhàn)爭后神圣羅馬帝國解體，德意志民族分裂，在這片土地上先后有數(shù)位民族思想家，其中赫爾德最為著名。但是到了19世紀(jì)末和20世紀(jì)初歐洲列強為了增進(jìn)本民族的利益而不惜付出任何代價，試圖加強自己在歐洲及全世界的影響力，從而令這種擁護(hù)自己民族的情緒變質(zhì)，成為一種危險的愛國主義。而現(xiàn)在還有很多民族存在這種主義，而且由于宗教、文化等方面的沖突使得極端民族主義在新世紀(jì)有了更新的表現(xiàn)。民族主義是一個民族對于自己的認(rèn)同，對一個國家在國際上對于自己的定位起著很大的作用。民族主義分為兩種：一種為積極的，一種為極端的。積極的民族主義是在民族尊嚴(yán)受到無視以至踐踏的時候去捍衛(wèi)它。極端民族主義：只為本民族服務(wù)，認(rèn)為本民族是本國，或者世界上最優(yōu)秀的民族。歧視別的民族，用暴力手段殘害屠殺其它民族的人民，剝奪其它民族人民的生存權(quán)，肆意掠奪資源。

（二）民族主義者的運動不一定聲稱自己的國家優(yōu)于他國，他們或者就是主張一個民族在容許自治的情況下最好能夠分離，即民族自決之原則，然而這經(jīng)常承受來自有不同身份認(rèn)同與法統(tǒng)的“敵對陣營”作意識型態(tài)上的攻擊。在巴以沖突中雙方皆主張對方并非真正的民族，故無權(quán)建國。沙文主義與極端愛國主義（主張對外實行戰(zhàn)爭政策）過分主張民族間的優(yōu)越性，民族性的刻板印象極為常見，多具侮辱性。以上這些都是民族主義運動者抬頭的現(xiàn)象，也值得注意，但不足以成為民族主義的一般性理論基礎(chǔ)。極端類型的民族主義者幾乎全然自認(rèn)為本國優(yōu)于他國，而最極端的民族主義甚至?xí)で蟠輾Х俏易孱惖奈幕?，?dǎo)致種族滅絕以及世界性的浩劫。近年來學(xué)者對極端民族主義已有不同程度的研究，對其有不同的觀點。例如郝時遠(yuǎn)認(rèn)為極端民族主義是對民族主義偏激情緒和極端表現(xiàn)的一種約定俗成的概括；楊垚提出極端民族主義是民族主義的一種極端形式，是民族主義與政治野心相結(jié)合的產(chǎn)物；商戈令提出極端民族主義是指不僅要求本民族的自決獨立、獲得與其它民族的平等地位，而且堅持本民族優(yōu)越于其它民族、本民族的利益高于其它民族或人類整體利益的主張或行動。即本族或本國的便是好的，便是原則，便是值得尊重和愛護(hù)的，再沒有其它判別是非善惡的標(biāo)準(zhǔn)。至于這種樣式究竟對此民族及其鄰邦的生活帶來的是福祉還是災(zāi)難則無關(guān)重要；朱虹認(rèn)為極端民族主義亦稱大民族主義或民族沙文主義，是民族主義的一種極端形式，在本質(zhì)上極端民族主義仍然是民族主義，但它是民族主義與政治擴(kuò)張野心相結(jié)合的變種。極端民族主義以強烈的民族優(yōu)越感和排他意識為特征，鼓吹民族歧視、煽動民族仇恨。

（三）極端主義是指人們往往片面地而非全面地看待事物或行為，同時往往在處理事物時會通過偏激的方式來解決。為了達(dá)到個人或者小部分人的某些目的，不惜一切后果地采取極端的手段對公眾或政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)進(jìn)行威脅。極端民族主義的實質(zhì)是具有極端特性的一種民族主義，是把本民族的利益置于其他民族的利益之上，以各種方式侵犯其他民族的利益。在不同的歷史時期極端民族主義有著不同的表現(xiàn)形式，冷戰(zhàn)后的極端民族主義主要表現(xiàn)為民族分裂主義、泛民族主義、宗教民族主義和民族擴(kuò)張主義，它們一般都具有以下共同的特性：具有狹隘的盲目排他性，隨著全球化浪潮到來，一些國家和地區(qū)的弱勢群體開始處于一種不利的地位，這激發(fā)極端、狹隘民族主義情緒上升。進(jìn)入新世紀(jì)以來一些國家因經(jīng)濟(jì)和社會問題嚴(yán)重，貧富差距加大以及難民的涌入等造成本國國民的不滿；呈現(xiàn)極端暴力恐怖化，極端民族主義其自身具有極端、狂熱、狹隘和盲目仇外性，往往會和暴力恐怖主義結(jié)合在一起，一些處于弱勢的民族在對抗外來壓迫時往往采取極恐怖和極端的手段和行動來抗?fàn)?。極端民族主義者通常以宗教為其思想武器來發(fā)展、壯大自己，形成極端宗教主義。在許多國家中極端民族主義與恐怖主義結(jié)合一起，造成嚴(yán)重的民族沖突，成為恐怖活動增多的主要原因。此外宗教性質(zhì)的恐怖活動迅速增多，他們的打擊目標(biāo)也從打擊對手，更多地轉(zhuǎn)向濫施暴力于無辜，襲擊的對象大多為平民百姓。地點通常為核心城市人口集中的鬧市區(qū)，手段隱蔽而殘忍。因而其危害性極大，而這些惡性特征正逐漸成為人們識別極端民族主義的標(biāo)志性要素；趨向一定的政黨性（組織化），作為民族主義的異端和變種，極端民族主義生來就具有狹隘性、排他性、狂熱性和暴力性等極端特性，并將此在其主張和行為中表現(xiàn)得淋漓盡致。往往形成難以控制的狂熱情緒，并演化為非理性的排他行為，甚至引發(fā)種族屠殺、恐怖襲擊或武裝沖突。

（四）有人說民粹主義像霧像雨又像風(fēng)：有時是進(jìn)步勢力的工具，有時是保守勢力的工具；有時是左翼力量的工具，有時是右翼力量的工具，總讓人琢磨不透。當(dāng)前在一些西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)民粹主義與極端民族主義合流的趨勢，它們都有一個鮮明的特征：以民族主義的面目出現(xiàn)，正如美國學(xué)者約瑟夫·奈所說的它們是“帶有民粹主義色彩的民族主義”。民族主義主要包含兩個方面內(nèi)容：一是熱愛自己的國家和民族；二是以維護(hù)本民族利益為由反對、排斥其他國家和民族。如果一個人尤其是公眾人物的言行主要表現(xiàn)為熱愛自己的國家和民族，這不僅無可非議，還會贏得本國、本民族人民的贊賞。但是民族主義一旦沾染上民粹主義色彩，把珍愛自己民族的情感異化成憎恨別的民族，就不僅具有排他性，有的還具有滅他性。對于這樣的極端民族主義時愛因斯坦有過這樣的評價：“民族主義是一種發(fā)育未全的疾病，它是人類的囊蟲。”在一些西方國家中帶有民粹主義色彩的民族主義之所以坐大原因是多方面的，但中產(chǎn)階級萎縮、貧富分化加劇是主要因素。帶有民粹主義色彩的民族主義在西方發(fā)達(dá)國家抬頭，產(chǎn)生很大的負(fù)面效應(yīng)，以種族主義、排外主義為特征的極右思潮在普通民眾（特別是年輕人）中得到越來越多的呼應(yīng)。帶有民粹主義色彩的民族主義以維護(hù)民族、國家利益為招牌，打著“愛國家、愛人民”的旗號很容易得到公眾的認(rèn)同，反對者往往顧忌被扣上賣國的大帽子而不得不保持沉默。政府在管控民粹主義者非理性行為時也更加謹(jǐn)慎，甚至不敢作為。帶有民粹主義色彩的民族主義極具傳染性，容易在全世界擴(kuò)散開來。

（五）極端民族主義往往和種族主義、宗教極端主義、恐怖主義、法西斯主義等極端意識形態(tài)交織糾纏，構(gòu)成不安定因素。以不同的形式對民族國家和國際社會造成極大的甚至是顛覆性、毀滅性的破壞，對人類文明社會的發(fā)展進(jìn)步具有極大的危害。危害主權(quán)國家的國家安全：極端民族主義者要求民族邊界與其治理單元邊界的完全吻合，就國際社會認(rèn)可的政治意義上的治理單元——國家而言，這種主張實際上是認(rèn)為任何一個民族都可以或者應(yīng)當(dāng)擁有自己的國家，即要求構(gòu)建單一民族成分的國家。在這種“一個民族一個國家，一個國家一個民族”的狹隘國家觀的作用下加上當(dāng)時社會環(huán)境條件的影響，一些極端民族主義者往往利用暴力和恐怖手段，甚至選擇武裝暴亂的方式實施民族分離和民族分裂行為，達(dá)到獨立建國的目的。煽動民族仇恨，侵犯其他民族的利益：極端民族主義者把本民族的利益置于其他民族的利益之上，大肆鼓吹民族歧視，煽動民族仇恨，以各種方式侵犯其他民族的利益。他們通常反對或要求減少外來移民，甚至實施恐怖暴力活動或有組織地進(jìn)行種族屠殺，以驅(qū)逐國內(nèi)或區(qū)域內(nèi)的非本族人口，阻斷不同族裔群體之間的交往和聯(lián)系。這不僅影響和破壞社會穩(wěn)定和國家秩序，而且會因社會環(huán)境的惡化，或者政局的動蕩不安影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動，嚴(yán)重危害國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。激化民族矛盾，釀成民族問題：在全球化背景下當(dāng)今世界各國大多為多民族國家，即便是傳統(tǒng)的單一民族國家（如法國、德國、意大利等）也在全球化進(jìn)程中接納眾多移民和難民，使其民族成分發(fā)生改變。極端民族主義反對移民，竭力排外，使國內(nèi)民族關(guān)系趨于緊張，容易誘發(fā)民族問題。

（六）嚴(yán)重危害地區(qū)穩(wěn)定和世界和平：極端民族主義是民族沖突的導(dǎo)火索，嚴(yán)重危害地區(qū)穩(wěn)定和世界和平。冷戰(zhàn)結(jié)束后極端民族主義成為引發(fā)局部戰(zhàn)爭和暴力沖突的重要誘因之一，一些多民族國家固有的民族矛盾、種族仇殺、邊界劃分等問題明顯加劇，形成新的民族熱點地區(qū)，進(jìn)而形成世界沖突帶，成為世界上最不穩(wěn)定的地區(qū)。此外跨國民族中興起的諸如“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”、“泛阿拉伯主義”等極端民族主義勢力往往試圖走暴力化和國際化之路，以擴(kuò)大事態(tài)，謀求國際支持和干預(yù)。還有一些大國以霸權(quán)主義為政治取向的極端民族主義惡性膨脹，借機干預(yù)別國的民族矛盾，致使有關(guān)國家政局不穩(wěn)，許多地區(qū)沖突不斷。影響全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：極端民族主義已成為實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)一體化的主要障礙，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。經(jīng)濟(jì)一體化要求參與國家的經(jīng)濟(jì)實力大致相當(dāng)，全球經(jīng)濟(jì)一體化以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為前提。極端民族主義引發(fā)的國內(nèi)沖突或國際爭端在國內(nèi)會破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的社會環(huán)境和條件，從而延緩當(dāng)?shù)啬酥琳麄€國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而拉大不同國家間的經(jīng)濟(jì)差距。在國際上會引起地區(qū)局勢緊張甚至引發(fā)戰(zhàn)亂，進(jìn)而影響國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)合作，甚至?xí)箛一虻貐^(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)倒退現(xiàn)象，這會加重不同國家和地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性。

（七）就經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵因素——人力資源來說，極端民族主義滋生的排外情緒以及由此導(dǎo)致的其他民族人口生存和發(fā)展環(huán)境惡化會極大地影響不同民族間的人員流動和交流，影響和限制其他民族在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用，進(jìn)而拉大該國與世界經(jīng)濟(jì)的差距。此外隨著國際競爭的加劇，經(jīng)濟(jì)科技競爭和各國民族權(quán)益之爭的聯(lián)系更加緊密，由此引發(fā)的各種形式的保守主義，使相關(guān)國家乃至各區(qū)域集團(tuán)之間貿(mào)易保護(hù)主義盛行，在一定程度上也對經(jīng)濟(jì)全球一體化產(chǎn)生負(fù)面影響?；跇O端民族主義的實危害，人類對其的斗爭從其產(chǎn)生開始就沒停止過。在世界經(jīng)濟(jì)社會高度繁榮、相互依存的今天更應(yīng)從以往的斗爭中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效措施，遏制極端民族主義的蔓延和發(fā)展：一是加強對極端民族主義的合理管控；二是努力構(gòu)建合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序；三是積極推動世界各民族的文化交流和平等對話；四是更加重視和發(fā)揮國際組織的積極作用。極端民族主義是世界政治生活中的毒瘤，是愛好和平的各國人民的共同敵人。從人類歷史及其發(fā)展趨勢來看一方面極端民族主義是某一特定歷史時期的產(chǎn)物，人類與其進(jìn)行的斗爭具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性；另一方面和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的兩大主題，只要各國各民族堅持求同存異、和平共處的原則和做法，注重協(xié)調(diào)解決民族矛盾和民族沖突，構(gòu)建持久和平共同繁榮的和諧世界的共同目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

卡爾馬聯(lián)盟

（一）卡爾馬聯(lián)盟是1397年至1523年由斯堪的納維亞的丹麥、瑞典（包括芬蘭）和挪威（包括冰島、法羅群島、格陵蘭、設(shè)得蘭群島和奧克尼群島）組成的共主邦聯(lián)，1397年6月在瑞典的卡爾馬結(jié)成聯(lián)盟后挪威王國、瑞典王國和丹麥王國三個王國共同擁戴一個君主，各國交出其主權(quán)，但無損各自的獨立地位及分歧的利益。不過從1430年代開始瑞典貴族對于丹麥及荷爾斯泰因在管治中所占的主導(dǎo)地位大為不滿，成為聯(lián)盟繼續(xù)的阻礙并引起糾紛。到了1520年丹麥國王克里斯蒂安二世出兵鎮(zhèn)壓瑞典境內(nèi)反卡爾馬派，并于承諾特赦后反悔及大肆屠殺反卡爾馬派貴族，史稱斯德哥爾摩慘案。幸存貴族古斯塔夫·瓦薩憤而揭竿起義，發(fā)動瑞典解放戰(zhàn)爭，最后驅(qū)逐丹麥軍并登基稱王，聯(lián)盟正式宣告瓦解。聯(lián)盟的成功有賴瑪格麗特一世的功勞，她是丹麥國王瓦爾德馬四世的女兒、挪威國王哈康六世的王后?，敻覃愄卦?0歲時就嫁與哈康六世，二人的兒子奧拉夫四世獲確認(rèn)為挪威王室的繼承人。1376年奧拉夫從外祖父繼承丹麥國王的王位，成為丹麥的奧拉夫二世，而母親瑪格麗特則成為奧拉夫二世的監(jiān)護(hù)人。1380年哈康六世逝世后奧拉夫接任成為挪威國王，丹麥及挪威兩個王國從此成為一個共主邦聯(lián)，由一個兒童擔(dān)任君主，由他的母親擔(dān)任監(jiān)護(hù)人，原挪威屬地格陵蘭島、冰島和法羅群島亦從此開始受丹麥統(tǒng)治。然而在奧拉夫得以成年并正式掌權(quán)以前他在1387年逝世，瑪格麗特使丹麥議會選舉她為攝政者，但不能使用“太后”的稱號。翌年2月2日獲挪威確認(rèn)為攝政者，之后她收養(yǎng)姊姊的孫兒、波美拉尼亞的Vartislav王子的兒子，并為他改了一個北歐化的名字埃里克?，敻覃愄夭邉澟餐h會確認(rèn)埃里克成為挪威王位的繼承人，盡管他在王位的繼承線上并非第一人。結(jié)果在1389年埃里克順利當(dāng)上挪威君主，而瑪格麗特依然擔(dān)任新君的監(jiān)護(hù)人。

（二）是時瑞典與梅克倫堡公國是共主邦聯(lián)，由阿爾伯特?fù)?dān)任國王，當(dāng)時阿爾伯特與貴族的領(lǐng)袖有爭議。1388年阿爾伯特的政敵推選瑪格麗特?fù)?dān)任由他們控制的瑞典部份的攝政者，并承諾協(xié)助她征服余下的瑞典領(lǐng)土，當(dāng)時他們的共同敵人都是漢薩同盟與及德國對斯堪的那維亞經(jīng)濟(jì)的影響。丹麥及瑞典聯(lián)軍在1389年擊敗阿爾伯特，阿爾伯特被俘釋放后由于未能在3年限期內(nèi)清付聯(lián)軍苛索的6萬馬克軍餉被逼放棄王位，使瑪格麗特在瑞典的地位得以鞏固。這時三個北歐王國都在同一位攝政者之下統(tǒng)一，瑪格麗特承諾貴族原有的政治影響力及特權(quán)在聯(lián)盟下不變，而她所扶植的埃里克自從在1389年成為挪威國王之后亦很順利的在1396年接掌丹麥及瑞典的王位。1397年6月17日丹麥、瑞典和挪威的代表在瑞典南部一個距離丹麥邊境很近的城市卡爾馬一個堡壘內(nèi)舉行會議并簽訂《卡爾馬條約》。條約約定三個王國共同擁戴同一位君主，建立永恒的聯(lián)盟，這一位君主必須從上一任離世的君主的各個兒子中挑選。各國雖然組成聯(lián)盟，但仍然保留各自的王國地位，而內(nèi)政亦保持獨立。并根據(jù)各地原有的法規(guī)由當(dāng)?shù)氐淖h會管治，不過外交和國防事務(wù)則由共同君主總攬。在卡爾馬中年僅15歲的埃里克在丹麥及瑞典的總主教加冕之下，成為三國的共同君主，但瑪格麗特依然繼續(xù)掌有聯(lián)盟的控制權(quán)，直到1412年逝世為止。成立時這個聯(lián)盟領(lǐng)有丹麥、瑞典、挪威、芬蘭、冰島、格陵蘭和法羅群島，共有124萬平方公里土地，人口卻只有150萬，其中丹麥人就占了一半。瑞典人對于丹麥人經(jīng)常與德意志地區(qū)的石勒蘇益格、荷爾施泰因、梅克倫堡及波美拉尼亞加強聯(lián)系并不高興，因為瑞典當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)以向歐洲大陸（特別是德意志地區(qū)）出口鐵為主。聯(lián)盟初期瑪格麗特一世的懷柔手段使丹麥王室受到各國貴族的擁戴，但后來丹麥王室不斷企圖控制挪威和瑞典的內(nèi)政事務(wù)導(dǎo)致聯(lián)盟的離心離德。

（三）頻繁的戰(zhàn)爭一來影響瑞典的收入，二來由丹麥主導(dǎo)的中央集權(quán)政府亦引起瑞典人的猜疑，因此瑞典樞密院要求政府維持相當(dāng)限度的自治。但是在聯(lián)盟時期丹麥國王并不總是可以兼任瑞典攝政或國王，如瑞典國王卡爾八世在位時期，在這些間隙里瑞典的實際統(tǒng)治者通常是從本國貴族中選出的攝政官。三國的聯(lián)盟把整個北歐地區(qū)置于一個國王的統(tǒng)治下有利于北歐國家對抗德意志漢薩同盟在波羅的海和北海的貿(mào)易壟斷地位，為打破漢薩同盟對波羅的海貿(mào)易支配繼續(xù)對外擴(kuò)張，丹麥經(jīng)過長期戰(zhàn)爭后吞并德意志的石勒蘇益格和荷爾斯泰因，丹麥奧登堡王朝的克里斯蒂安一世取得德意志地區(qū)石勒蘇益格和荷爾施泰因的統(tǒng)治權(quán)。15世紀(jì)末丹麥王室和瑞典貴族的矛盾激化，反對聯(lián)盟的沖突不斷爆發(fā)?？死锼沟侔捕溃?513—1523年在位）于1520年親率重兵攻克被瑞典獨立派占領(lǐng)的瑞典首都斯德哥爾摩，并且屠殺大批參與叛亂的瑞典貴族（史稱“斯德哥爾摩慘案”），事件引發(fā)達(dá)拉納省起義。1521年瑞典貴族古斯塔夫·瓦薩在達(dá)拉納省重新招募一支反抗丹麥的軍隊，1523年古斯塔夫·瓦薩在漢薩同盟的幫助下攻入斯德哥爾摩，丹麥軍隊?wèi)?zhàn)敗，瑞典恢復(fù)獨立。古斯塔夫·瓦薩于1523年6月6日再次當(dāng)選成為瑞典國王，恢復(fù)瑞典的主權(quán)，并使聯(lián)盟瓦解。到了1523年瑞典貴族古斯塔夫·瓦薩成為瑞典國王后聯(lián)盟瓦解，卡爾馬聯(lián)盟在翌年正式結(jié)束，從瑪格麗特一世開始?xì)v任5位君主及12位攝政官，合共93年。但挪威及其海外屬地仍然繼續(xù)以丹麥-挪威的名義繼續(xù)由奧登堡王朝管治多個世紀(jì)，直到雙方結(jié)束聯(lián)盟關(guān)系。瑞典恢復(fù)獨立后卡爾馬聯(lián)盟已經(jīng)瓦解，但丹麥和挪威仍然維持著聯(lián)盟國家。1534年挪威被取消王國的地位，降為丹麥的省。

（四）17世紀(jì)瑞典為爭奪波羅的海霸權(quán)不斷與丹麥交戰(zhàn)，1658年瑞典最終收復(fù)斯堪的納維亞半島上長期被丹麥占領(lǐng)的南部沿海地區(qū)。1809年俄羅斯帝國兼并瑞典統(tǒng)治下的芬蘭，拿破侖戰(zhàn)爭后根據(jù)1814年基爾條約時丹麥將挪威轉(zhuǎn)讓給瑞典，經(jīng)過短暫的武裝抵抗后挪威成為瑞典國王統(tǒng)治下的王國。1905年挪威以和平的方式從瑞典獨立，1944年冰島脫離丹麥獨立，法羅群島和格陵蘭至今仍為丹麥領(lǐng)地。1814年1月14日丹麥與瑞典簽訂《基爾條約》，丹麥將挪威割讓予瑞典，挪威乘機宣布獨立并頒布憲法。瑞典對其發(fā)動戰(zhàn)爭，挪威被迫同意作為一個國家臣服于瑞典國王，結(jié)成挪威-瑞典聯(lián)盟?；鶢枟l約是瑞典和丹麥-挪威于1814年1月14日簽訂的條約，在拿破侖戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗的丹麥國王把挪威割讓予瑞典國王，以換取瑞典在波美拉尼亞的控制權(quán)，然而條約內(nèi)容從未正式實行。普魯士在維也納會議得到波美拉尼亞，而挪威宣告獨立并頒布憲法，選出克里斯蒂安·弗雷德里克為挪威國王。瑞典揮軍挪威后不久挪威便答應(yīng)與瑞典結(jié)成君合，《基爾條約》特別指出挪威的三個屬土——格陵蘭、冰島和法羅群島并不隨著挪威割讓予瑞典，而是繼續(xù)與丹麥結(jié)成聯(lián)合。丹麥-挪威的儲君、挪威的駐留總督克里斯蒂安·弗雷德里克王子得悉條約消息后發(fā)動挪威爭取獨立戰(zhàn)爭，很可能是為了重新與丹麥結(jié)成聯(lián)合。他不但得到丹麥王室暗中支持，而且獲得挪威顯要支持，故成功煽動獨立運動。挪威人勸說王子，聲索挪威王位是不智的，他應(yīng)該暫行攝政，并準(zhǔn)備選出制憲大會的國民代表。4月10日在埃茲伏爾召開的國民大會制訂憲法，挪威遂選出克里斯蒂安·弗雷德里克為國王，并于5月17日宣告獨立。其后瑞典入侵挪威，迫使克里斯蒂安·弗雷德里克于10月退位。挪威議會對憲法作出一些必要修改，并于11月4日選出瑞典國王卡爾十三世為挪威國王，標(biāo)志著瑞典-挪威聯(lián)合正式成立。

斯德哥爾摩血案

（一）斯德哥爾摩血案又稱斯德哥爾摩慘案或斯德哥爾摩大屠殺，丹麥軍隊成功占領(lǐng)瑞典斯德哥爾摩后由丹麥國王克里斯蒂安二世下令執(zhí)行。慘案于1520年11月7日至10日發(fā)生，雖然克里斯蒂安二世曾承諾大赦，但還是下令屠殺，在11月8日甚至處死近百人（大部分是支持斯圖爾黨的貴族和神職人員），故瑞典歷史上稱他為“暴君克里斯蒂安”。這宗慘案除了是起源于瑞典國內(nèi)兩派政治勢力——支持聯(lián)合（支持由丹麥主導(dǎo)的卡爾馬聯(lián)合）者與反對聯(lián)合（支持瑞典獨立）者的角力，也是反對聯(lián)合者與丹麥貴族（即克里斯蒂安國王）斗爭的結(jié)果。反對聯(lián)合者以小斯騰·斯圖爾為首，支持聯(lián)合者則以古斯塔夫·特羅雷大主教為首。當(dāng)時瑞典選出小斯騰·斯圖爾為攝政，并把特羅雷視為通敵并圍困在其Stäket堡壘中?？死锼沟侔捕烙谑浅霰仍亓_雷，但他被斯圖爾帶領(lǐng)的農(nóng)民軍隊打敗于Vedila，只得退回丹麥。他于1518年再次出兵瑞典，但都被斯圖爾于Brännkyrka擊退。1520年克里斯蒂安率領(lǐng)法籍、德籍和蘇格蘭籍雇傭兵大軍再次入侵，終于取得勝利，1月19日斯圖爾于Bogesund戰(zhàn)役中負(fù)傷而死。丹麥軍隊遂長驅(qū)直進(jìn)，直迫瑞典國會成員聚集的烏普薩拉。國會議員同意只要克里斯蒂安既往不咎，并保證依照瑞典法律和傳統(tǒng)來管治瑞典，他們便肯效忠于他。3月31日克里斯蒂安和丹麥樞密院答應(yīng)此項條件，斯圖爾之遺孀克里斯蒂娜女爵得到瑞典中部農(nóng)民支持，仍然在斯德哥爾摩頑抗，并于3月19日在Balundsås擊敗丹麥軍隊，然而她在4月6日（耶穌受難日）的烏普薩拉戰(zhàn)役被打敗。

（二）丹麥海軍于5月加入戰(zhàn)團(tuán)，使斯德哥爾摩海陸兩路受襲?？死锼沟倌入m再頑抗4個多月，但最終于9月7日向丹麥投降，條件是她會得到赦免。11月1日雖然瑞典法律規(guī)定選舉國王，但瑞典的代表擁戴克里斯蒂安為瑞典世襲國王，并向他宣誓效忠。烏普薩拉戰(zhàn)役是1521年發(fā)生的戰(zhàn)役，也是卡爾馬內(nèi)戰(zhàn)中一次戰(zhàn)斗。丹麥-瑞典戰(zhàn)爭期間丹麥軍隊在克倫彭的奧托指揮下，1520年在烏普薩拉中同攝政王斯坦·斯圖勒遺孀指揮的瑞典軍交火。丹麥軍隊占有優(yōu)勢，堅守陣地。瑞典軍隊發(fā)動猛烈攻勢，都被打退，傷亡重大。1521年古斯塔夫·瓦薩帶領(lǐng)瑞典軍隊3000人再次進(jìn)攻烏普薩拉，打敗為丹麥人利益守城的烏普薩拉主教軍隊，勝利后瑞典古斯塔夫占領(lǐng)該城?？栺R內(nèi)戰(zhàn)是斯堪的納維亞三國爭權(quán)戰(zhàn)爭，斯堪的納維亞三國組成卡爾馬聯(lián)合，首領(lǐng)是丹麥和挪威的國王克里斯蒂安二世。他在1520年率軍入侵瑞典在烏普薩拉戰(zhàn)役中打敗對手瑞典攝政王斯坦·斯圖勒，迫使瑞典議會承認(rèn)克里斯蒂安為國王，11月5日在斯德哥爾摩登基。3天后克里斯蒂安借舉行宗教儀式，對全國獨立運動領(lǐng)袖進(jìn)行大屠殺，80名小斯坦·斯圖勒派領(lǐng)導(dǎo)人被處死，制造“斯德哥爾摩血案”。此舉激起瑞典強烈反丹麥情緒，從獄中逃出的青年貴族古斯塔夫·埃里克森到中部達(dá)萊卡利亞動員農(nóng)民起義反對暴行。起義隊伍發(fā)展迅速，不久占領(lǐng)斯德哥爾摩。1521年8月議會封古斯塔夫為“瑞典解放者”稱號。1523年廢黜克里斯蒂安，立古斯塔夫為國王，瑞典獨立，卡爾馬聯(lián)合解體。1524年古斯塔夫與丹麥新國王腓特烈一世會晤，瑞典答應(yīng)將西南部的布萊金格歸還丹麥，由議會具體負(fù)責(zé)解決兩國間存在的問題。

（三）丹瑞戰(zhàn)爭是丹麥和瑞典為在波羅的海地區(qū)爭霸而進(jìn)行的一系列戰(zhàn)爭，在丹麥女王瑪格麗特（1353～1412）策劃下丹麥、挪威和瑞典于1397年在瑞典的卡爾瑪城結(jié)成以丹麥國王為共主的卡爾瑪聯(lián)合（或稱卡爾瑪聯(lián)邦），后來瑞典一直尋機脫離卡爾瑪聯(lián)合，同丹麥、挪威不斷發(fā)生沖突。瑞典實現(xiàn)獨立后雙方為爭奪波羅的海地區(qū)的霸權(quán)發(fā)生多次戰(zhàn)爭，1481年約翰一世（1455～1513）被立為丹麥國王，根據(jù)卡爾瑪聯(lián)合規(guī)定的三國共主的條款時他亦同時成為挪威和瑞典的國王。瑞丹戰(zhàn)爭是歐洲三十年戰(zhàn)爭中瑞典與丹麥進(jìn)行的戰(zhàn)爭，1643年丹麥、挪威國王克里斯蒂安四世乘瑞典軍隊深入德意志南部時期對瑞典宣戰(zhàn)，瑞典軍隊回師北上，從陸、海兩路圍攻丹麥。1645年丹麥求和，8月雙方訂立《布勒姆瑟布魯條約》，戰(zhàn)爭結(jié)束。11月4日古斯塔夫·特羅雷于斯德哥爾摩大教堂膏立克里斯蒂安為王，克里斯蒂安按例宣誓只以土生的瑞典人管治瑞典，他于接著3天大排筵席。11月7日黃昏克里斯蒂安召開私人會議，于王宮邀請很多瑞典領(lǐng)導(dǎo)人。11月8日薄暮間拿著燈籠和火把的丹麥?zhǔn)勘J入大堂并押走一些人，當(dāng)晚克里斯蒂安其余的賓客也被囚禁起來，這些人之前都被特羅雷大主教列為國家公敵。11月9日以特羅雷大主教為首的議會以異端的罪名判處被囚的人死刑，晚上12時反對聯(lián)合的斯卡拉和斯特蘭奈斯大主教被押解至大廣場斬首，其后14名貴族、3名市長、14名鎮(zhèn)議員和20多個斯德哥爾摩平民都被溺斃或斬首。翌日有更多人被處死，估計共有82人被殺。有說克里斯蒂安為了向斯騰·斯圖爾報復(fù)，焚燒他和其幼子的尸體，其遺孀克里斯蒂娜和其他瑞典女貴族則被囚禁于丹麥。克里斯蒂安向瑞典民眾公告稱大屠殺行為是為了避免教廷禁罰，故是合理的，但他向教宗就殺害主教致歉時只歸咎于其軍隊為了報復(fù)而擅自行動。

古斯塔夫一世

（一）古斯塔夫一世（1496-1560）是瑞典國王，1496年生于大貴族家庭，1517年參加反丹麥統(tǒng)治的斗爭，1518年戰(zhàn)爭失利后被作為人質(zhì)帶到丹麥，次年逃回。1520年11月丹麥人在瑞典制造“斯德哥爾摩血案”，殺死瑞典貴族、教士、市民100人，成為瑞典獨立運動的導(dǎo)火線。1521年在達(dá)拉納郡領(lǐng)導(dǎo)民眾起義，1523年打敗丹麥占領(lǐng)軍，被推選為國王，建立瓦薩王朝。為鞏固統(tǒng)治和度過財政困難，采取的措施有：鎮(zhèn)壓大貴族反抗，廢除他們的封地、采邑，向地方派出官員，直接聽命于中央；1527年任用路德派教士進(jìn)行宗教改革，沒收教會土地、城堡，解散教會軍隊；1544年宣布廢除君王選舉制，代之以世襲制。去世前全國2/3的土地直屬王室所有，為瑞典封建君主專制的發(fā)展和不久后稱霸波羅的海地區(qū)打下基礎(chǔ)。瓦薩王朝是統(tǒng)治過瑞典（1523—1654）、波蘭（1587—1668）的封建王朝，1520年丹麥-挪威國王克里斯蒂安二世在斯德哥爾摩進(jìn)行大屠殺引起瑞典人的不滿，年輕的瑞典貴族古斯塔夫領(lǐng)導(dǎo)對丹麥人的戰(zhàn)爭，獲勝后于1523年成為瑞典國王，稱古斯塔夫一世·瓦薩。因他出身于瑞典顯貴的瓦薩家族，故稱其王朝為瓦薩王朝。朝統(tǒng)治期間瑞典開始進(jìn)行宗教改革，1571年正式采納路德宗。從16世紀(jì)中葉起瑞典又參加爭奪波羅的海地區(qū)霸權(quán)的斗爭，與波蘭-立陶宛王國建立軍事政治同盟。1587年瑞典國王約翰三世之子西吉斯蒙德被選為波蘭國王（西吉斯蒙德三世），開始瓦薩王朝在波蘭的統(tǒng)治。

（二）1592年約翰三世死后西吉斯蒙德三世（齊格蒙特三世）又繼承瑞典王位，從而使瑞典和波蘭一度成為君合國。由于西吉斯蒙德三世奉行天主教，1599年被廢黜瑞典王位，1604年由其叔父卡爾九世繼任瑞典國王。在古斯塔夫二世·阿道夫在位時期（1611—1632）王朝臻于全盛，1630年卷入三十年戰(zhàn)爭，1648年《威斯特伐利亞和約》的簽訂使瑞典獲得西波美拉尼亞和東波美拉尼亞的一部分及其他領(lǐng)土，成為歐洲強國。1654年女王克里斯蒂娜退位，王位由克里斯蒂娜的表兄、德意志的茨韋布呂肯伯爵之子卡爾（即卡爾十世·古斯塔夫）繼承，王朝在瑞典的統(tǒng)治結(jié)束。西吉斯蒙德三世于1604年死后波蘭先后由其子瓦迪斯瓦夫四世、揚二世（約翰二世·卡齊米日）繼承，1668年揚二世引退，王朝在波蘭的統(tǒng)治結(jié)束。在獲取權(quán)力之后古斯塔夫一世立刻放逐曾與丹麥人勾結(jié)的瑞典天主教大主教古斯塔夫·特羅勒，他繼而寫信給教皇克雷芒七世，要求教皇接受他提名的新的大主教人選約翰內(nèi)斯·馬格努斯，當(dāng)然后者完全聽命于國王。教皇理所當(dāng)然地拒絕他的要求，并要他立刻恢復(fù)特羅勒的大主教職位，這顯然是古斯塔夫一世不能接受的。在教皇對特羅勒的教職問題毫不妥協(xié)的情況下古斯塔夫一世終于自行決定大主教的人選（1531），這樣教皇就完全失去對瑞典教會的影響力。1520年代瑞典的路德宗學(xué)者佩特里兄弟試圖向這個國家引入新教信仰，1526年被翻譯成瑞典語的《新約》在瑞典出版。

（三）這個活動顯然得到古斯塔夫一世的大力支持，他正在進(jìn)行中央集權(quán)的政治改革，希望將一切權(quán)力集中到自己手里，不想讓教皇有任何機會干預(yù)瑞典政治。1527年他沒收天主教會的財產(chǎn)，摧毀教會的經(jīng)濟(jì)勢力。到1540年《圣經(jīng)》的全譯本也出版了，這個版本就叫做古斯塔夫·瓦薩圣經(jīng)。在16世紀(jì)早期他的父親埃里克·約翰松卷入小斯滕·斯圖雷反對丹麥統(tǒng)治的活動，瑞典人希望結(jié)束卡爾馬同盟，恢復(fù)民族的獨立，因為這個聯(lián)合顯然只對丹麥有利。年輕的古斯塔夫·瓦薩也卷入一系列反對丹麥統(tǒng)治的活動，他曾在1518年10月2日發(fā)生于布蘭基爾卡的戰(zhàn)役中被丹麥人俘獲，但后來成功逃脫。后來他在1520年回到瑞典，企圖在達(dá)拉納省招募一支反對丹麥人的軍隊，但收效甚微。1520年丹麥國王克里斯蒂安二世為鎮(zhèn)壓瑞典的反抗活動率軍進(jìn)入瑞典首都斯德哥爾摩，以斯特爾為首的反對派貴族遭到逮捕，并在當(dāng)年10月被處決（所謂斯德哥爾摩慘案），遇難者中包括古斯塔夫的父親埃里克·約翰松，而古斯塔夫本人幸免于難。他逃往到達(dá)拉納省，到1521年成功地在那里組建一支聽命于他的志愿軍，德意志城市萊比錫和呂貝克（屬于漢薩同盟，其商業(yè)利益與瑞典有莫大關(guān)聯(lián)）給予他很大幫助，包括一些士兵。1521年8月達(dá)拉納的居民推舉古斯塔夫·瓦薩為瑞典攝政和最高統(tǒng)治者，他在接下來的兩年里與前來討伐的丹麥軍隊作戰(zhàn)。

（四）1523年6月6日古斯塔夫·瓦薩在于斯特蘭奈斯召開的議會上被選為瑞典國王，這一天后來被當(dāng)作瑞典的國慶節(jié)慶祝（古斯塔夫一世是在1528年1月21日在烏普薩拉大教堂正式加冕）。在經(jīng)過長期的圍攻之后古斯塔夫·瓦薩的軍隊在1523年6月24日從丹麥人手中收復(fù)斯德哥爾摩，在古斯塔夫一世時代正式宣布廢除卡爾馬同盟。1523年克里斯蒂安二世在丹麥的王位被反叛的貴族所廢黜，古斯塔夫敏銳地與貴族所擁立的新國王弗雷德里克一世結(jié)盟。經(jīng)過殘酷的斗爭后克里斯蒂安二世失敗被俘，最后慘死獄中。古斯塔夫一世的中央集權(quán)政策引起部分瑞典人的激烈反抗，在達(dá)拉納省和其它地區(qū)發(fā)生幾次大規(guī)模的人民起義（1524－1525，1542－1543），古斯塔夫一世殘酷地鎮(zhèn)壓這些起義，并將1542年起義的領(lǐng)導(dǎo)者尼爾斯·戴克分尸。接下來教會又給他制造麻煩，1540年代他幾乎要把佩特里兄弟和自己任命的大主教全部處死。1541年古斯塔夫一世與丹麥國王克里斯蒂安三世（弗雷德里克一世之子）結(jié)盟，依靠后者的幫助結(jié)束瑞典長期以來對德意志商業(yè)城市集團(tuán)漢薩同盟的藩屬關(guān)系。同時他積極推進(jìn)自己國家的商業(yè)發(fā)展，很快成為歐洲最富有的君主之一。瓦薩在位37年，1560年死后禍起蕭墻，他的三個同父異母兒子同室操戈，打了幾十年，到他孫子古斯塔夫·阿道夫即位時國家一貧如洗。

約翰三世

（一）埃里克十四世 （1533年12月13日~1577年2月26日）是瓦薩王朝的第二位瑞典國王（1560年—1568年在位），他是古斯塔夫一世與凱瑟琳·馮·薩克森-勞恩堡的長子，1533年12月13日生于斯德哥爾摩，1561年6月25日加冕瑞典國王。埃里克十四世為了爭奪波羅的海霸權(quán)而參加立窩尼亞戰(zhàn)爭和北方戰(zhàn)爭，埃里克十四世是一個有學(xué)問的人，熱衷于研究天文學(xué)、歷史、數(shù)學(xué)、音樂和軍事理論。但同時他又是一個殘忍多疑的人，從16世紀(jì)60年代起他可能患有精神病。埃里克十四世的異母弟芬蘭公爵約翰（即約翰三世）長年企圖奪取王位，在多年斗爭之后埃里克十四世終于失敗，遭議會廢黜并被終身監(jiān)禁，后來他可能被毒死。約翰三世（1537年12月20日—1592年11月17日）是瑞典的一位國王，1568年登基，在位至1592年逝世。1556年到1563年他還兼任芬蘭大公，稱為約翰公爵。約翰是瑞典國王古斯塔夫一世（1523年-1560年在位）的第二個兒子，母親是瑞典貴婦人瑪格麗特·萊瓊霍夫德（1514年-1551年）。在擔(dān)任芬蘭大公時期約翰反抗同父異母兄弟瑞典國王埃里克十四世（1560年-1568年在位），結(jié)果1563年被埃里克鎮(zhèn)壓，并被關(guān)到監(jiān)獄中。約翰從監(jiān)獄釋放出來后埃里克可能患上精神病，約翰加入敵對的一方并廢黜埃里克，自己成為瑞典國王，他的舅舅斯坦·萊瓊霍夫德是他最重要的盟友。不久約翰就處死埃里克最信任的顧問約讓·佩森，佩森曾在約翰入獄期間使約翰受盡折磨。1570年約翰沒有使瑞典作出過多的妥協(xié)，結(jié)束北方七年戰(zhàn)爭。之后直到1582年他和俄羅斯之間的戰(zhàn)爭也屢屢獲勝，最終瑞典奪回納爾瓦，這些勝利和外交盟友波蘭有關(guān)，他的兒子西吉斯蒙德于1587年成為波蘭國王。

（二）在國內(nèi)統(tǒng)治方面約翰受他的波蘭皇后影響時信仰基督教新教，導(dǎo)致和瑞典原羅馬天主教牧師以及貴族之間的摩擦。他和他的弟弟卡爾九世之間也是經(jīng)常有矛盾，他喜歡藝術(shù)和建筑。北方七年戰(zhàn)爭是1563—1570年丹麥為爭奪波羅的海霸權(quán)同瑞典進(jìn)行的一場長達(dá)七年之久的戰(zhàn)爭，16世紀(jì)中葉瑞典在瓦薩王朝統(tǒng)治下逐漸變?yōu)楸睔W的新興強國，力圖對外擴(kuò)張控制整個波羅的海，為此瑞典將昔日的宗主國丹麥視為最大的障礙和對手。1560年國王古斯塔夫一世-瓦薩（1523—1560在位）去世，其長子埃里克十四世（1560—1568在位）繼位，他使用“三頂王冠”作盾徽，以表示瑞典有權(quán)要求統(tǒng)治已不復(fù)存在的斯堪的納維亞聯(lián)盟，并成為丹麥、挪威的宗主國。瑞典和西班牙結(jié)盟后兩國就征服和瓜分丹麥問題達(dá)成秘密協(xié)議，丹麥在伯爵之戰(zhàn)結(jié)束后的復(fù)興時期實力有了恢復(fù)，力圖奪回在波羅的海霸主地位和恢復(fù)昔日的斯堪的納維亞聯(lián)盟，并覬覦瑞典控制的波羅的海東部和通向俄羅斯的貿(mào)易路線，因而丹麥聯(lián)合在這一地區(qū)有重大貿(mào)易利益的漢薩同盟盟主呂貝克和與瑞典有領(lǐng)土爭執(zhí)的波蘭向瑞典發(fā)動進(jìn)攻。戰(zhàn)爭一開始丹麥及其盟國就對瑞典進(jìn)行海上封鎖，并于1563年攻克瑞典要塞埃耳夫斯堡，切斷瑞典通往北海的出路。但是瑞典新建的艦隊在1565年打破丹麥的封鎖，奪得制海權(quán)，陸戰(zhàn)方面丹麥曾向斯德哥爾摩進(jìn)軍。瑞典國王埃里克十四世繼承王位后深陷利沃尼亞戰(zhàn)爭（其與北方七年戰(zhàn)爭幾乎同時進(jìn)行），頑固地謀求與俄國伊凡雷帝的結(jié)盟。為了追求伊凡雷帝的好意，以至于同意俄國引渡其弟約翰的妻子卡塔日娜（波蘭齊格蒙特一世之女），他在引渡執(zhí)行前被兩個弟弟推翻。約翰三世于1569年繼位時國家困難重重，他決定在不損害國家利益的前提下從沖突中脫身，并改善瑞典與其他國家的關(guān)系。他調(diào)整其兄的政策，尋求與波蘭的交好。

（三）1572年波蘭國王去世，波蘭王位之爭遂起。1586年波蘭國王巴托里去世，約翰三世經(jīng)過艱難游說，成功使兒子西吉斯蒙德當(dāng)選波-立的新國王。瑞波關(guān)系在約翰三世就任后立即改善，反瑞聯(lián)盟崩潰，丹麥未能利用有利時機取得決定性勝利。條約開啟一段相對平靜的時日，但它的條款讓瑞典破敗不堪，心生怨恨。戰(zhàn)爭雖以丹麥取得優(yōu)勢而結(jié)束，但它已沒有能力恢復(fù)其在波羅的海霸權(quán)?？柧攀溃?550年10月4日－1611年10月30日）是瑞典瓦薩王朝國王，卡爾九世將他信奉天主教的侄子西吉斯蒙德逐回波蘭，1604年自立為王，自行取“卡爾九世”的王號，1611年駕崩?？柧攀涝谖粫r間不長，一直處于和俄羅斯、丹麥的戰(zhàn)爭之中?？柧攀涝谌鸬錃v史上的主要功績是維持瑞典的新教地位，且為他兒子古斯塔夫二世的偉業(yè)開辟好的環(huán)境。1587年卡爾的侄子西吉斯蒙德因為母系血統(tǒng)的關(guān)系繼位為波蘭立陶宛聯(lián)邦國王，1592年西吉斯蒙德之父、瑞典國王約翰三世駕崩。當(dāng)時瑞典以基督教路德宗為主要信仰，西吉斯蒙德繼承瑞典王位之后曾力圖將瑞典恢復(fù)到以天主教為國教的狀態(tài)，這引發(fā)許多瑞典的路德宗大臣不滿。盡管卡爾本人信奉加爾文宗而非路德宗，但卡爾支持路德宗來作為與西吉斯蒙德爭權(quán)的手段。1598年也身兼波蘭國王的西吉斯蒙德運用波蘭艦隊登陸瑞典，遠(yuǎn)征斯德哥爾摩和卡爾馬，9月25日在林雪平發(fā)生的“斯通耶布羅”之役中被卡爾九世打敗，1599年7月24日瑞典國會罷黜西吉斯蒙德，立卡爾為監(jiān)國攝政王。1600年3月19日許多原支持西吉斯蒙德的貴族被卡爾斬首，后被稱為“林雪平血案”。1604年身為攝政王的卡爾正式加冕登基，并自稱為卡爾九世【理論上他應(yīng)該是“卡爾三世”，因為事實上的卡爾一世（即卡爾·斯沃克爾松）是瑞典歷史記載的第一個名叫卡爾的國王，只是因為傳奇中稱卡爾·斯沃克爾松是“第七個卡爾”?？枮榱俗鹬剡@個傳奇，于是自稱“卡爾九世”】。

瑞典帝國

（一）瑞典帝國是1611年至1721年期間存在的一個帝國，這一時期瑞典曾晉身歐洲列強之一，在近代史上又稱為帝國時代，直到18世紀(jì)大北方戰(zhàn)爭后地位被俄羅斯帝國取代。瑞典的近代史比較平靜，在兩次世界大戰(zhàn)中均保持中立，冷戰(zhàn)時期沒有向兩大陣營靠攏。瑞典不是軍事組織的成員，但會參與北約的軍事訓(xùn)練。瑞典在十七世紀(jì)期間曾崛起為一個歐洲強國，原先瑞典只是北歐一個貧困、人口稀疏的國家，缺乏任何國際影響力或重要性，它的國力得以迅速在歐洲提升至領(lǐng)導(dǎo)地位很大程度上是歸功于國王古斯塔夫二世及首相亞塞爾·奧辛斯達(dá)拿的努力。由于成功介入三十年戰(zhàn)爭以及在俄羅斯及波蘭立陶宛聯(lián)邦中奪取不少領(lǐng)土，瑞典儼然成為歐洲新教國家的領(lǐng)導(dǎo)者，三十年戰(zhàn)爭期間瑞典曾一度征服神圣羅馬帝國的一半領(lǐng)土。國王古斯塔夫二世曾希望成為神圣羅馬帝國皇帝，這個夢想隨著國王古斯塔夫二世在呂岑會戰(zhàn)的陣亡而破滅。之后戰(zhàn)爭長年拉鋸，直到法國正式與瑞典同盟后戰(zhàn)況才轉(zhuǎn)而對瑞典有利。三十年戰(zhàn)爭對于德意志地區(qū)造成嚴(yán)重的破壞由于德意志是主要戰(zhàn)場導(dǎo)致三分之一的人口在戰(zhàn)亂中喪生，經(jīng)濟(jì)也遭到極大破壞，戰(zhàn)后法國、瑞典及新教諸侯又各割地盤，瑞士、荷蘭及北意大利諸國皆正式獨立，神圣羅馬帝國從此名存實亡。隨著三十年戰(zhàn)爭終結(jié)，1648年的《威斯特伐利亞和約》使瑞典得以要求領(lǐng)土及戰(zhàn)爭賠款，在首相亞塞爾·奧辛斯達(dá)拿的努力下瑞典獲得西波美拉尼亞地區(qū)、維斯馬城、不來梅-費爾登主教區(qū)、五百萬杜卡登的戰(zhàn)爭賠款。

（二）瑞典得到帝國議會（以及上薩克森、下薩克森、威斯特法倫等Reichskreis議會）的席次與投票權(quán)，隨時可以插手德意志的內(nèi)部事務(wù)。《威斯特伐利亞和約》簽訂后瑞典成為歐洲領(lǐng)土面積第三大的國家，僅次于俄羅斯及西班牙?？死锼沟倌扰醯纳莩掬亸垖邑斦У狡飘a(chǎn)的邊緣，并在各地造成動亂，直到她放棄王位?？柺馈す潘顾虮M了他的努力來恢復(fù)金融秩序，但是他的好戰(zhàn)透支國家財政，并為瑞典招來許多敵人，包含勃蘭登堡、丹麥、波蘭及俄羅斯。1660年5月3日簽訂的《奧利瓦條約》結(jié)束瑞典與波蘭的長年戰(zhàn)爭，波蘭正式割讓利沃尼亞和里加予瑞典，并放棄對瑞典王位的要求。連年戰(zhàn)爭使得波蘭損失三分之一的人口（在波蘭歷史上稱為大洪水時代）以及歐洲強國的地位，法國的調(diào)解亦結(jié)束瑞典與勃蘭登堡的爭端。同年簽訂的《哥本哈根條約》標(biāo)志著帝國的頂峰：波羅的海除了丹麥部分外完全成為瑞典內(nèi)海，北德意志的大河（奧得、易北及威悉）出?？诰谌鸬涞目刂浦拢Ｕ献诮套杂筛沟萌鸬涑蔀闅W洲大陸新教國家的領(lǐng)導(dǎo)者。雖然瑞典貧瘠的國土與稀疏的人口使得她并不是那么符合帝國的稱號，但訓(xùn)練精良的軍隊加上與法國穩(wěn)固的同盟，瑞典身為歐洲強國的地位是無庸置疑的。1675年瑞典應(yīng)法王路易十四的要求出兵勃蘭登堡，同時由于荷蘭在法荷戰(zhàn)爭遭到法國攻擊，荷蘭的盟友丹麥-挪威也在1676年入侵斯科訥。雖然這場戰(zhàn)爭沒有明確的勝利，但瑞典帝國的地位開始動搖。丹麥在斯科訥被瑞典擊敗，但其艦隊消滅瑞典海軍，勃蘭登堡則在北德意志擊敗瑞典，波美拉尼亞及不來梅則遭到勃蘭登堡、奧地利及丹麥聯(lián)軍占領(lǐng)。

（三）斯科訥戰(zhàn)爭一譯斯康耐戰(zhàn)爭，是1675—1679年丹麥與瑞典為爭奪斯堪的納維亞半島南部的斯科訥而進(jìn)行的戰(zhàn)爭。斯科訥原屬丹麥，后根據(jù)《羅斯基勒和約》（1658年）和《哥本哈根和約》（1660年）歸屬瑞典。丹麥力圖收復(fù)該地區(qū)，在瑞典作為法國同盟對勃蘭登堡和荷蘭作戰(zhàn)之際于1675年12月對瑞典宣戰(zhàn)，攻占維斯馬城和哥得蘭島。在海戰(zhàn)中丹麥海軍聯(lián)合荷蘭海軍多次擊敗瑞典海軍，丹軍在斯科訥登陸后受到當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎和支持，丹軍迅速占領(lǐng)斯科訥，將瑞軍圍困于馬爾默。但1676年12月3日瑞軍在隆德大勝丹軍主力，翌年7月14日再勝丹軍于朗茨克魯城下。盡管丹麥擁有海上優(yōu)勢，但瑞軍已掌握陸戰(zhàn)制勝權(quán)，在法國的壓力下丹麥被迫于1679年9月在隆德與瑞典訂立和約，斯科訥仍歸屬瑞典。由于卡爾十一世在本土的軍事勝利與路易十四的外交調(diào)解，1677年開始和約的談判。1679年的《奈梅亨條約》恢復(fù)瑞典在北德意志的失土，瑞典卻付出慘重的代價。但路易十四卻完全主導(dǎo)和約的進(jìn)行，這使得卡爾十一世個人對法王表達(dá)反感，并發(fā)展出反法情緒。卡爾十一世的剩余統(tǒng)治時期標(biāo)志著改革以及瑞典政府轉(zhuǎn)變?yōu)榘虢^對君主制，在戰(zhàn)爭中成長的他相信：如果瑞典要維持強國的地位就必須徹底的改革經(jīng)濟(jì)，并限制貴族的權(quán)力?？柺皇涝谖坏氖Ｓ?0年也是瑞典帝國最長的和平時期。

（四）1700年丹麥、波蘭及俄羅斯聯(lián)合向瑞典宣戰(zhàn)，丹麥很快就被擊潰退出戰(zhàn)爭，俄羅斯也在納爾瓦之役被擊敗，于是卡爾十二世將目標(biāo)轉(zhuǎn)往波蘭，并迫使波蘭國王奧古斯特二世退位。在對波蘭戰(zhàn)爭時間俄羅斯攻占波羅的海沿岸的幾處要地，卡爾十二世因先前的勝利沖昏了頭，他沒有先將這些失地收復(fù)，反而直接揮軍莫斯科，嚴(yán)酷的天氣與俄軍的焦土政策使得瑞典軍被迫撤到烏克蘭。1709年瑞典軍在波爾塔瓦會戰(zhàn)被殲滅，雖然卡爾十二世得以逃到奧斯曼帝國，但自此瑞典已喪失跟俄羅斯?fàn)幇缘哪芰Α＝酉聛韼啄觌S著瑞典節(jié)節(jié)敗退，波蘭與丹麥重新對瑞典開戰(zhàn)，瑞典失去三十年戰(zhàn)爭以來所獲得的領(lǐng)土，連原先的本土芬蘭也落入俄羅斯攻占之下。即使如此卡爾十二世還是兩度入侵挪威，并迫使丹麥-挪威再次退出戰(zhàn)爭，但1718年11月18日卡爾十二世在挪威陣亡，這使得大部分戰(zhàn)爭告一段落。1721年《尼斯塔德條約》簽訂，大北方戰(zhàn)爭的結(jié)束標(biāo)志著瑞典帝國的崩壞，俄羅斯成為波羅的海的新霸主。瑞典亦曾實行殖民主義，他們自1638年至1663年及在1784年至1878年間在非洲及美洲開拓多處海外殖民地。1638-1663年：新瑞典（1638-1655年，后來割予荷蘭），今屬美國特拉華河下游；瑞屬黃金海岸（1650-1663年，后來割予荷蘭及丹麥），今屬加納。1784-1878年：瓜德羅普（1813-1814年，后來歸還法國），今屬安的列斯群島的法國海外屬地；圣巴托洛繆島（1785-1878年，后來售給法國），今屬安的列斯群島的法國海外屬地。

瑞典議會

（一）瑞典議會行使所有議會民主制國家議會通常具有的職能，是國家的最高權(quán)力機構(gòu)，代表民眾監(jiān)督政府和司法機關(guān)行使職責(zé)。瑞典現(xiàn)代議會發(fā)源于1435年瑞典貴族首次全體會議，在當(dāng)時封建化的推動下議會選舉反丹麥統(tǒng)治的民族英雄古斯塔夫一世·瓦薩為瑞典的終身國王，隨后王位世襲制發(fā)展中央集權(quán)制度，王權(quán)逐漸擴(kuò)大。1527年瓦薩國王召集瑞貴族、公職人員、工商業(yè)者和農(nóng)民四個等級的代表舉行會議，取代原先的貴族議會。1600年議會規(guī)定議會由貴族、僧侶、市民和農(nóng)民4個特殊利益組織分別組成，稱四級議會。盡管民主意識有所進(jìn)步，給議會下層等級若干新的權(quán)力，但是隨王朝的更替和爭斗，瑞典曾幾度實行君主專制制。1809年四級議會通過瑞典王國憲法，對國王權(quán)力做了一些限制，確定國王擁有國家最高行政權(quán)，同議會共同行使立法權(quán)。四個等級的議會一直延續(xù)至1865年，隨后由近代上、下兩院制議會取代。1917年議會原則在瑞典政治體制中確立標(biāo)志著瑞現(xiàn)代議會正式建立，1919年瑞議會取消對選舉權(quán)的財產(chǎn)限制，1921年瑞男女公民均獲得選舉和被選舉權(quán)。1970年瑞議會改為一院制，1994年瑞議會由3年改為4年一次大選，相關(guān)做法一直延續(xù)至今。瑞典憲法規(guī)定一切公共權(quán)力來自人民，議會是人民的主要代表。瑞典議會行使所有議會民主制國家議會通常具有的職能，是國家的最高權(quán)力機構(gòu)，代表民眾監(jiān)督政府和司法機關(guān)行使職責(zé)。瑞典現(xiàn)行《政府組織法》對議會的權(quán)力作了明確規(guī)定，包括負(fù)責(zé)制定法律、修改憲法、任命政府，修改憲法需經(jīng)連續(xù)兩屆議會的表決批準(zhǔn)方可生效。議長根據(jù)各黨在大選中所獲議席并在與議會各黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商后提名新首相人選，并付諸議會表決，表決時反對票不超過半數(shù)即可通過。

（二）新首相組閣時提出的內(nèi)閣人員名單須經(jīng)議會批準(zhǔn)，議會可對某內(nèi)閣成員甚至首相提出不信任案，如獲半數(shù)以上議員通過時有關(guān)閣員或全體內(nèi)閣即應(yīng)辭職。在得到多數(shù)議員支持的情況下可以由在議會占有多數(shù)席位的政黨組成多數(shù)政府，在多數(shù)議員不反對的情況下也可由在議會占有少數(shù)席位的政黨組成少數(shù)政府。選舉和被選舉資格：凡年滿18歲的瑞公民均可參加議會選舉，擁有選舉和被選舉權(quán)；在瑞典居住3年以上的成年外國移民可參加地方議會選舉。瑞全國共劃分29個選區(qū)，每個選區(qū)按照選民人數(shù)確定產(chǎn)生議員的數(shù)額，例如最小的哥特蘭選區(qū)僅有2名議員，而最大的斯德哥爾摩選區(qū)擁有42名議員。候選人無須代表所居住選區(qū)參選，議員可連選連任。作為議員候選人的被選舉人須由其所在政黨提名，政黨提名所有候選人時均應(yīng)向中央選舉署提交書面申請，還須附候選人親筆簽名同意被提名的聲明。選舉規(guī)定：瑞國家議會例行選舉（大選）與省以及市議會選舉同日舉行，選舉日定于選舉年9月的第三個星期日，如議會需要提前大選則應(yīng)由政府決定改選日期。政黨登記注冊：希望參選的新政黨應(yīng)向中央選舉署提出書面申請，在正常選舉年2月底以前提出注冊申請的政黨可以參加競選。如因故出現(xiàn)議會改選或提前大選則相關(guān)注冊申請須最遲在改選決定公布一周前提出方可生效。注冊申請還須注明參加哪一級選舉，如果是參加省或市議會選舉則須注明省或市的具體名稱。參加國家議會選舉的政黨須要擁有1500名有選舉權(quán)的黨員，參加省或市議會選舉的政黨則分別須要擁有100名和50名有選舉權(quán)的黨員，只有在國家議會選舉中獲4%或在一個選區(qū)獲12%以上選票的政黨才有資格進(jìn)入國家議會或獲國家議會議席。進(jìn)入省議會須3%的選票，進(jìn)入市議會沒有此類限制。

（三）各級議會席位按各黨得票比例進(jìn)行分配，在全國議會最近的兩屆選舉中連續(xù)獲得25%以上選票的政黨可獲國家和議會給予的政黨補貼，政黨補貼旨在幫助政黨擺脫捐助方的政治影響。選舉機構(gòu)：瑞典中央選舉署負(fù)責(zé)國家議會選舉事宜，省政府負(fù)責(zé)省議會選舉事宜。每個市設(shè)有選舉委員會，負(fù)責(zé)選舉工作。議會職權(quán)包括立法權(quán)、審批預(yù)算和監(jiān)督政府：立法是議會最重要的職責(zé)之一，議會負(fù)責(zé)審議通過與瑞典的國家、社會以及人民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)或有重大影響的法律。政府或一個或多個議員向議會提交制定新法律或修訂現(xiàn)有法律的提案后須經(jīng)過議會多數(shù)投票批準(zhǔn)，政府根據(jù)議會決定負(fù)責(zé)法律實施；預(yù)算審批，議會依據(jù)政府提交的財政預(yù)算方案時就國家預(yù)算收支進(jìn)行決策，政府根據(jù)議會決定負(fù)責(zé)實施預(yù)算方案，瑞政府如遇重大突發(fā)事件需臨時支出巨額經(jīng)費時也須經(jīng)由議會批準(zhǔn)；監(jiān)督政府，議會以多種方式監(jiān)督政府及其部門開展工作，議會可就有關(guān)問題向政府提出質(zhì)詢，議會憲法委員會負(fù)責(zé)審查政府執(zhí)行規(guī)定的情況。議會可對內(nèi)閣成員和首相提出不信任案，如獲半數(shù)以上議員通過時有關(guān)閣員或全體內(nèi)閣即應(yīng)辭職。對政府部門辦事不力表示不滿的公民可向議會司法委員會投訴，議會直轄的國家審計署負(fù)責(zé)監(jiān)督政府財政支出情況。議會還專設(shè)議會監(jiān)察員來監(jiān)督政府及公務(wù)員辦公，監(jiān)察員不受政黨派別影響，可根據(jù)公民投訴事件本身的是非曲直來自行做出判斷，并提出處理和改進(jìn)建議，但議會監(jiān)察員的建議無法律約束力。議會組織結(jié)構(gòu)：議長及職權(quán)，瑞典沒有明文規(guī)定議長應(yīng)由哪個政黨的議員出任，每屆議會大選后由全體議員推選議長。

（四）從1982年起議會各黨達(dá)成默契，由取得議會多數(shù)的最大議會黨（即組成政府的政黨中最大黨）的議員出任議長，負(fù)責(zé)主持議會全體會議及各項提案討論會；議會專門委員會，瑞典議會設(shè)15個專門委員會和一個歐盟事務(wù)委員會，每個委員會有17位議員，這些委員會為勞動市場委員會、內(nèi)政事務(wù)委員會、財政委員會、國防委員會、司法委員會、憲法委員會、文化委員會、環(huán)境和農(nóng)業(yè)委員會、工商委員會、稅收委員會、社會保障委員會、社會委員會、交通委員會、教育委員會、外事委員會、和歐盟事務(wù)委員會。通常情況下各委員會負(fù)責(zé)討論本領(lǐng)域內(nèi)議題，當(dāng)某項議題跨行業(yè)或涉及多個領(lǐng)域并需要多個專門委員會參與決策時議會將增設(shè)一個臨時的拼組委員會，并由其中一個委員會主席任該拼組委員會負(fù)責(zé)人，例如兩年前議會憲法和外事委員會進(jìn)行拼組時就歐盟憲法條約問題進(jìn)行討論。議會會議制度：各類會議召集和會期，議會每個工作年在每年9月中旬由國王作為國家元首宣布開幕，但在選舉年中新一屆議會的工作始于當(dāng)年10月份。議會工作年基本是全年，但議會議事廳每年秋季開幕，直至第二年6月下旬閉會，夏季休會2個月左右，12月下旬圣誕節(jié)和4月份復(fù)活節(jié)以及夏季和秋季的第四周也休會。瑞議會每個工作年度安排三次議會政黨之間的辯論，10月份各議會政黨領(lǐng)導(dǎo)人就各自政策主張進(jìn)行第一次相互辯論，其后連續(xù)三天里議員們進(jìn)行自由討論，圣誕節(jié)過后1月份以及夏季休假前的6月份議會各黨領(lǐng)導(dǎo)人分別進(jìn)行第二次和第三次辯論。

（五）關(guān)于其他小型會議或?qū)ｎ}性辯論時瑞議會無明確規(guī)定，視情舉行。政府向議會提交議案則沒有時間限制，每年5月議會按照慣例圍繞政府關(guān)于歐盟問題的年度報告開展討論。法定出席人數(shù)和表決方式：瑞議會沒有關(guān)于表決時出席人數(shù)的法定限制，通常所有人都應(yīng)出席，因病或公差不能出席者不可由他人代替。就一般性問題表決時擁有簡單多數(shù)即可生效，但就某些特殊問題表決時則需要三分之二的多數(shù)贊成方可生效。例如改變議會有關(guān)法令則需過半議員出席且其中四分之三議員同意，改變?nèi)鸬鋺椃ㄐ枰B續(xù)兩屆議會表決批準(zhǔn)方可生效。立法是議會的一項重要工作，只有議會才可以就瑞典法律作出通過和修改決定。議案種類：議案分提案和動議兩大類，提案由政府提出，動議由議員提出。議員提出動議有兩個時機，一是在政府提案呈交議會后的15天內(nèi)針對該提案提出；另一個是在每年秋季議會開幕后的15天內(nèi)，這個時期是議員公開提出無議題限制動議的時期。議會立法程序：瑞典政府在呈交議會提案中就一項新的立法提出建議，呈交提案前政府就相關(guān)議題設(shè)立調(diào)研小組，在廣泛征求民眾意見以及經(jīng)過政府法律顧問研究確定后形成最后的提案并呈交議會。瑞典政府每年向議會呈交200多個提案，一個或多個議員可在15天內(nèi)針對政府提案提出反對該提案的動議。隨后該提案和動議在議會進(jìn)行專門登記，再由議會議事廳將提案和動議提交至議會相應(yīng)的專門委員會進(jìn)行研究，這些委員會可邀請各種組織的專家和代表來共同討論對提案和動議的看法。

（六）最后委員會根據(jù)簡單多數(shù)表決制將討論結(jié)果的建議報告提交到議事廳，議會全體議員根據(jù)議會董事會的日程安排，在議事廳就政府提案和議員動議進(jìn)行辯論和表決。盡管所有議員均有黨派背景，但在表決時個人立場不受黨派立場約束，實踐中絕大多數(shù)黨員都選擇與本黨立場保持一致。議會將表決結(jié)果以簡短的書面形式送交政府，如是議會表決通過的提案時即按期成為生效法律，由政府負(fù)責(zé)將其付諸實施。議員制度：議員權(quán)利和義務(wù)，瑞典法律對議員的權(quán)利和義務(wù)沒有明文規(guī)定，從議員的職責(zé)、議事活動范圍來看其權(quán)利主要包括提案權(quán)、監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和表決權(quán)等。議員由民眾選出，是民意代表，忠實履行民眾賦予的職權(quán)、奉民意行事即是議員的義務(wù)；議員待遇，瑞典議員是專職議員，工資由議會行政管理部支付，月基本工資約為5.45萬克朗（1美元≈8.5克朗）。議長基本工資與首相相等，每月13.1萬克朗。凡連續(xù)擔(dān)任議員12年以上者均可在辭去議員工作后享受所謂“全部議員收入保障”，即第一年收入相當(dāng)于議員工資水準(zhǔn)的80%，以后逐年遞減。議員連續(xù)任期未滿6年者只領(lǐng)1年的收入保障，對于家在外地的議員時議會為其提供免費宿舍或領(lǐng)取相當(dāng)于每月7000克朗的住房補貼，每位議員獲一張全國鐵路交通年卡。議員工資待遇是按每年365個工作日計算，為此在議員休假期間其相應(yīng)工資將予以扣除，每位議員均配給一間辦公室和包括便攜電腦在內(nèi)的辦公用品。

（七）瑞典議會有349名議員，從上世紀(jì)九十年代起一直來自現(xiàn)有的7個黨團(tuán)，分布如下：社民黨議會黨團(tuán)（130名議員）、溫和聯(lián)合黨黨團(tuán)（97名議員）、中間黨黨團(tuán)（29名議員）、人民黨黨團(tuán)（28名議員）、基民黨黨團(tuán)（24名議員）、左翼黨黨團(tuán)（22名議員）、環(huán)境黨黨團(tuán)（19名議員）。黨團(tuán)會議：各議會黨團(tuán)通常在每周四下午召開內(nèi)部會議，就黨團(tuán)內(nèi)關(guān)注的議題進(jìn)行討論。各議會黨團(tuán)也經(jīng)常在不同的議會專門委員會范圍內(nèi)討論問題，必要時組織議會外黨員參與。辦事機構(gòu)：董事會，議會董事會由議長親自擔(dān)任主席，由全體議員推選的10名議員任董事會成員，主要職責(zé)是討論議會工作規(guī)劃；行政管理部，該部歸議會董事會領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)為議員提供專業(yè)知識和需要決策的問題的相關(guān)背景資料，為議員以及各議會黨團(tuán)秘書處的工作提供有效幫助和服務(wù)，協(xié)調(diào)議員之間的工作關(guān)系，向外界介紹議會相關(guān)情況及其工作；國際事務(wù)部，該部有20位工作人員，專門負(fù)責(zé)聯(lián)系和安排議會對外交流活動；議員助理，瑞典議會向其議員發(fā)放助手使用經(jīng)費，議員可自主決定是否雇用或雇用幾名助手。瑞典議會總共成立39個按國家和地區(qū)劃分的對外友好小組，瑞典議會通常出席下列國際議會活動：歐洲理事會議會會議；議會間聯(lián)盟；北歐理事會；歐洲安全合作組織的議會會議；歐洲防務(wù)和安全會議；歐洲地中海地區(qū)議會會議；北約議會會議；北極合作；波羅的海合作。議會活動經(jīng)費有限額，每年來往團(tuán)組數(shù)有所不同。關(guān)于議會接待來訪團(tuán)可支配的費用額度時瑞典法律無明文規(guī)定，一般都秉持節(jié)儉原則。通常每位議員在4年的任期內(nèi)因工作需要最多可報銷5萬克朗的國際旅費，報銷單需經(jīng)副議長簽字，對歐盟國家的出訪活動時每年可獲2500克朗的額外旅費報銷。

議會制

（一）議會制是以議會為國家政治活動中心，政府須對議會負(fù)責(zé)的一種政治制度。近現(xiàn)代意義的議會是由中世紀(jì)歐洲封建國家的等級會議發(fā)展演變而來，這種演變首先是在英國資產(chǎn)階級革命中實現(xiàn)的。英國的等級會議始于13世紀(jì)，它由僧侶、貴族、平民三個等級組成。到14世紀(jì)等級會議發(fā)展成兩院制議會，但這時的議會還具有濃厚的封建色彩，不是資產(chǎn)階級的議會。直到1688年“光榮革命”后議會才取得最高地位，并在英國確立。議會制在資產(chǎn)階級“三權(quán)分立”原則的基礎(chǔ)上發(fā)展起來，議會制國家的憲法通常都規(guī)定：議會由兩院組成，經(jīng)普選產(chǎn)生的議員是“國民意志”的代表者，議會作為代議機關(guān)享有立法和組織、監(jiān)督政府（內(nèi)閣）等權(quán)力。議會對政府有制約作用，政府由議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟組成，在議會對政府的主要施政方針不支持，或通過對政府的不信任案時政府必須總辭職（除非解散議會），政府內(nèi)閣制的形成標(biāo)志著議會制的確立。在采用這種政治體制的國家中立法機關(guān)與行政機關(guān)并不完全分立，議會民主制一般實行于民主國家，因此存在著多個參加議會差額選舉的政黨。議會內(nèi)閣制的政府首腦（行政首長）與國家元首分開，其國家元首通常是儀式性職務(wù)，不享有實際的行政權(quán)。議會制下的行政中樞為政府的內(nèi)閣，由政府首腦（一般稱為總理或首相）領(lǐng)導(dǎo)。總理或首相以及全體內(nèi)閣成員一般也是從議會議員中產(chǎn)生，并在任職后保留議會中的議席。政府首腦往往由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，但是當(dāng)多數(shù)黨的席次不過半數(shù)時幾個少數(shù)黨也有可能通過建立同盟積聚過半議席從而獲得任命政府首腦的權(quán)力，此時的政府稱為聯(lián)合政府，內(nèi)閣稱為聯(lián)合內(nèi)閣。

（二）聯(lián)合內(nèi)閣是在資本主義國家中由幾個政黨聯(lián)合組成的內(nèi)閣，又稱“混合內(nèi)閣”。通常在兩種情況下出現(xiàn)：一是由于政黨較多，沒有一個政黨在議會中取得超過半數(shù)的席位，無法單獨組織內(nèi)閣，只能由幾個政黨聯(lián)合組閣；二是雖然有兩三個大黨，但在遇到政治、經(jīng)濟(jì)危機或面臨戰(zhàn)爭危險時為挽救危機而聯(lián)合起來共同組閣，如英國于1931年8月在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機中由工黨聯(lián)合保守黨和自由黨而組成的稱為“國民內(nèi)閣”的聯(lián)合內(nèi)閣。聯(lián)合內(nèi)閣主要出現(xiàn)在多黨制國家，這些國家常因主要政黨之間力量均等，沒有一個政黨能在議會中占有半數(shù)以上席位，無法實行一黨組閣，只能由幾個黨結(jié)成聯(lián)盟，形成議會中的多數(shù)，聯(lián)合組成政府。幾個政黨聯(lián)合執(zhí)政，往往因政見不同而產(chǎn)生分歧、互相爭斗，導(dǎo)致政府危機、政局不穩(wěn)，政府更迭頻繁。如法蘭西第四共和國期間12年內(nèi)就更換過24屆政府，其中大多數(shù)是聯(lián)合內(nèi)閣。意大利也是第二次世界大戰(zhàn)后聯(lián)合組閣最多的國家之一，政府更迭達(dá)40余次。但也有的國家多黨長期聯(lián)盟，聯(lián)合執(zhí)政，政府比較穩(wěn)定，如瑞士聯(lián)邦自1959年以后長期由激進(jìn)民主黨、基督教民主黨、社會民主黨和中間民主聯(lián)盟聯(lián)合組織政府。在某些兩黨制國家中有時為了對付戰(zhàn)爭或國內(nèi)發(fā)生的政治經(jīng)濟(jì)危機也采用聯(lián)合內(nèi)閣，以便共度難關(guān)。如第一次世界大戰(zhàn)期間英國保守黨聯(lián)合自由黨和工黨共同組成5人戰(zhàn)時內(nèi)閣，1931年由麥克唐納為首的工黨聯(lián)合保守黨和自由黨組成所謂國民內(nèi)閣，第二次世界大戰(zhàn)期間由丘吉爾為首組成以保守黨和工黨為核心的聯(lián)合內(nèi)閣。在很多國家中內(nèi)閣或內(nèi)閣內(nèi)的任何成員都可以通過議會對其的不信任投票而被免職，此外政府首腦也可以決定解散議會，經(jīng)過向國家元首禮貌性報告后由元首下令重新舉行國會選舉。

（三）在議會民主制國家中國家元首和政府首腦的職務(wù)分開，在大多數(shù)議會民主制國家中國家元首（君主或是總統(tǒng)）是象征性的職位，只擁有些無關(guān)政局的權(quán)力，例如公務(wù)員任命權(quán)與簽署法令、接受外國使節(jié)等。不過國家元首也會保留一些在緊急狀態(tài)中可以使用的特別權(quán)力，但是大多數(shù)情況下（無論是依慣例還是依法律規(guī)定）此類權(quán)力是在得到政府首腦支持后才會得到實行。國家元首的命令必須經(jīng)由政府首腦的副署才能生效，元首依法不能自行發(fā)布政令。議會民主制在各國之間也有些微的不同，例如有些國家通過憲法或法律的形式明文確定政府各部門的分工，而有些則只是照慣例執(zhí)行，議會民主制的國家中政黨的數(shù)目也可能因選舉制度的不同而有所出入。此外中央政府與地方政府之間的關(guān)系也不盡相同，無論是邦聯(lián)制、聯(lián)邦制還是中央集權(quán)（學(xué)理上稱為單一制）的國家中中央政府都可能采用議會民主制。議會民主制甚至可以被用于地方政府中：例如奧斯陸（挪威首都）的行政體系就是立法體系的一部分，美、英、德等國家的州、郡、邦政府也是實行議會制?，F(xiàn)代意義上的議會民主制可追溯到18世紀(jì)的英國，雖然同一時期的瑞典也已經(jīng)擁有類似的政治制度，但其影響力較小。議會民主制的開始可被認(rèn)為是在1714年，當(dāng)時的英國理論上還是應(yīng)由國王主持內(nèi)閣、挑選閣員，但因當(dāng)時的國王喬治一世不會說英語使得內(nèi)閣中一名大臣能夠負(fù)責(zé)主持內(nèi)閣會議，逐漸就發(fā)展出首相一職。隨著議會的逐漸民主化和議會權(quán)力的增大，議會開始控制政府，并最終能夠決定國王必須任命誰來組建內(nèi)閣。

（四）威斯敏斯特體系由此發(fā)展出來，行政體系必須向立法體系負(fù)責(zé)，政府首腦以國家元首的名義行使職權(quán)。這種體系在原來的英國殖民地中頗為流行，例如澳大利亞、新西蘭、加拿大、南非、愛爾蘭共和國等國都使用威斯敏斯特體系的議會民主制。不過這些國家也不是完全照搬英國的制度，例如澳大利亞的參議院更接近于美國的參議院，而不是英國的上議院，而新西蘭則廢除上議院。威斯敏斯特體系是沿循位于威斯敏斯特宮的英國議會所用之體制而形成的民主政府體制，是供立法機構(gòu)運作的一整套程序。威斯敏斯特體系主要在英聯(lián)邦成員國使用，開始于19世紀(jì)中期的加拿大省份和澳大利亞各殖民地，除加拿大和澳大利亞外還有印度、愛爾蘭共和國、牙買加、馬來西亞、新西蘭、新加坡、馬耳他等國使用此制，其他形式的議會制如德國與意大利的體制跟威斯敏斯特體系有很大不同。威斯敏斯特體系的特點包括：政府的行政體是通常由立法機構(gòu)的成員組成，高級行政官員組成內(nèi)閣；行政與立法的兩權(quán)制衡；反對黨的存在；統(tǒng)一的中央集權(quán)的國家級政府；兩院制；多元的利益集團(tuán)體系；兩黨制；單一選區(qū)多數(shù)決制；全國統(tǒng)管的中央銀行；憲法彈性。威斯敏斯特體系的眾多議事程序來自英國議會的公約、慣例、先例，這些成文或不成文法則構(gòu)成英國憲法。跟英國不同的是使用威斯敏斯特體系的多數(shù)國家有成文、明白寫出的憲法，不過公約、慣例、先例在這些國家仍有重要的功能，因為有時憲法并沒有明確指定國家體制的重要元素。例如加拿大憲法沒有提到內(nèi)閣的存在，也沒有指定行政長官的名號（總理），這是因為這些機構(gòu)的產(chǎn)生及功能是在憲法條文之外逐漸形成的。國家元首的地位乃為政府之象征，在英國便以Kiss Hands出名。

（五）盡管選舉的大權(quán)是在國家元首的手上，但是實際上國家元首會明智地把手中權(quán)力放在民選的代議士手中。作為一位總統(tǒng)（廣義的國家元首）時有別于專制政權(quán)的領(lǐng)袖，會借由透明的過程取得權(quán)力，在1975的澳大利亞以及1926年的加拿大都奠定這樣的典范，都是相當(dāng)好的例證。如果超出元首可行之權(quán)力都會被視作破壞傳統(tǒng)的制度，也因為成文憲法的出現(xiàn)讓這些傳統(tǒng)也開始變成具體化的法律以限制元首的權(quán)力過當(dāng)。議會民主制在歐洲大陸的傳播主要是在第一次世界大戰(zhàn)之后戰(zhàn)勝的民主國家英國和法國向戰(zhàn)敗國輸出自己的民主政治體系，例如德國魏瑪共和國和奧地利就是在此時采用議會民主制。早在19世紀(jì)歐洲左派政治力量的活躍已經(jīng)為這些國家的民主化和議會民主制做好準(zhǔn)備，一戰(zhàn)后這種民主化運動也被視為是抵抗具有廣泛群眾基礎(chǔ)的極端政治勢力的手段之一，也因此議會民主制遭到右翼政治勢力和許多群眾的抵制。議會民主制在歐洲大陸遭遇到的另一個挑戰(zhàn)是小黨執(zhí)政所帶來的政治不穩(wěn)定和極端政黨的上臺，各政黨間的不合作導(dǎo)致所謂“少數(shù)議會民主制”的產(chǎn)生，小黨執(zhí)政往往導(dǎo)致政府遭到議會頻繁的不信任投票，從而引起一波又一波的政治危機。在一戰(zhàn)后的歐洲中由于這種議會民主制初次嘗試的失敗，在很多國家引起極端勢力通過民主體制取得政權(quán)，卻可逃避民主制度的制約，例如1922年墨索里尼在意大利的上臺和1933年希特勒在德國的執(zhí)政以及同一時期在西班牙得到國王支持的獨裁統(tǒng)治。歐洲的議會民主制真正成熟是在第二次世界大戰(zhàn)之后除了法國采用的是混合的總統(tǒng)制和議會制的政治體制（學(xué)理上稱為雙首長制）外大多數(shù)西歐國家都采用議會民主制，1990年東歐社會主義國家改制后多傾向使用直選元首下的雙首長制。

（六）首長制又稱一長制或獨任制，是指行政組織的法定最高決策權(quán)由行政首長一人執(zhí)掌的行政組織體制，而雙首長制是指行政組織的法定最高決策權(quán)由兩位首長雙人執(zhí)掌的行政組織體制。議會民主制本身并不一定會產(chǎn)生過多的小黨派和極端政黨，當(dāng)議會民主制與比例代表制的選舉計票方法結(jié)合時容易產(chǎn)生較多小黨，導(dǎo)致小黨執(zhí)政。在搭配比例代表制的制度下，一個黨派只要在全國獲得超過一定百分比（在很多國家是百分之五）的政黨選票就可以進(jìn)入議會，無論在個人選區(qū)中是否有本黨當(dāng)選人。而在單一選區(qū)制下一個候選人必須在一個地方選區(qū)獲得比其它候選人多的票才能進(jìn)入議會，也就是說一個有極端主張的政黨在比例代表制制度下只要有一定的支持者就有可能進(jìn)行議會。但是在純粹的單一選區(qū)制（不搭配比例代表）選舉下由于極端黨派的選票被分散在各個地方選區(qū)（而且在任何一個地方選區(qū)極端政黨都很難拿到過半的選票獲得當(dāng)選），極端政黨很難進(jìn)入議會。例如實行純粹單一選區(qū)制的英國中極端民族主義黨派“英國國家黨”全國得票超過百分之五，但在國會卻毫無席位。而日本實行單一選區(qū)制加政黨比例代表，所以沒有在全國任何選區(qū)贏得席次的日本共產(chǎn)黨因為全國政黨得票超過門坎仍能參與分配席次，所以選舉制度使用比例代表制還是純粹的單一選區(qū)制是影響政府組成與表現(xiàn)的重要的因素。單一選區(qū)制又稱“小選區(qū)制”、“單議席單票制”，指在一個選區(qū)內(nèi)只選出一名當(dāng)選者的選舉制度，與“復(fù)數(shù)選區(qū)制”相對。選舉時要求選舉人將選票投給具體的候選人而不是投給一份候選人名簿，選舉人只將自己的票投給一名候選人。程序簡單，計算選票和分配議席時只需按絕對多數(shù)或相對多數(shù)計即可。選舉人也易于了解候選人，但對多數(shù)黨、大黨有利，不利于小黨。

（七）復(fù)數(shù)選區(qū)制又稱“大選區(qū)制”，或譯為“多名選區(qū)制”，指在一個選區(qū)中選出2名（含）以上復(fù)數(shù)議席的選區(qū)制度。由于只要擠進(jìn)應(yīng)選名額內(nèi)即可當(dāng)選，易導(dǎo)致向少數(shù)或極端選民負(fù)責(zé)、同黨自行參選劇烈競爭，金權(quán)政治以及滋生賄選等弊端。日本在二戰(zhàn)后稱一個選區(qū)中產(chǎn)生3至5名議席為“中選區(qū)制”（中選挙區(qū)制），之前稱“大選區(qū)制”（大選挙區(qū)制）。議會制政府實行單一選區(qū)制容易導(dǎo)致國內(nèi)政黨體系的兩黨制，造成內(nèi)閣與政府首腦的兩黨輪政，以英國為其典型。實行單一選區(qū)制搭配政黨名單比例代表制容易造成政黨體系的多黨制，導(dǎo)致聯(lián)合內(nèi)閣與聯(lián)合政府。議會制優(yōu)點：政府首長（首相/總理）由立法機構(gòu)最大政黨的黨魁出任，以確保政府的政策在立法機構(gòu)得到支持；行政和立法機構(gòu)有聯(lián)系，可提高政府效率和避免政變發(fā)生；雖然任期不限，但立法機構(gòu)可隨時罷免不稱職的政府首長；實行議會制的國家大部分成功。實行議會制的政權(quán)：英國、大多數(shù)歐洲國家（如德國、意大利、荷蘭、比利時、北歐等）、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、以色列、新加坡、馬來西亞、印度、土耳其、大部份東歐國家（如波蘭、捷克、匈牙利等）、波羅的海三國和牙買加等。?實行單一選區(qū)制選舉制度的國家：馬來西亞、新加坡、澳大利亞、加拿大、英國、印度等。實行單一選區(qū)加比例代表制選舉制度的國家：西歐大部分國家，如德國。實行復(fù)數(shù)選區(qū)制的國家（每個國會議員選區(qū)應(yīng)選席位超過一席以上）：1990年代以前的日本。威斯敏斯特體系是一種特殊的議會民主制，源于英國，名字就取自英國議會的所在地倫敦威斯敏斯特。這種體系被廣泛用于前英國殖民地國家，并已經(jīng)成為大多數(shù)英聯(lián)邦國家采用的政治體制。在威斯敏斯特體系中國家元首擁有較大的緊急權(quán)力，但受到慣例（而非法律）的制約而較少執(zhí)行。

總統(tǒng)制

（一）總統(tǒng)制是資產(chǎn)階級民主共和國的一種政權(quán)組織形式，與議會內(nèi)閣制相對稱。指由選民分別選舉行政和立法機關(guān)，由總統(tǒng)擔(dān)任國家元首，同時擔(dān)任政府首腦的制度。民主共和國是人民主權(quán)的憲政國家，是在政治上有分權(quán)制衡的國家憲法，在經(jīng)濟(jì)上有反壟斷的經(jīng)濟(jì)憲法。民主共和國是人民大眾獲得普選制，人民大眾有權(quán)選舉、監(jiān)督和罷免國家公職人員的國家。民主共和國是人民群眾確實有言論、出版、結(jié)社、集會、游行、示威等政治自由的國家，分權(quán)制衡、市鎮(zhèn)自治、政治自由普選權(quán)是民主共和國的基本原則和共同特征。弗拉基米爾·伊里奇·列寧在《國家與革命》中引用弗里德里希·恩格斯這樣一句話：“如果說有什么勿庸置疑的，那就是我們黨和工人階級只有在民主共和國這種政治形式下才能取得統(tǒng)治。民主共和國甚至是無產(chǎn)階級專政的特殊形式，法國大革命已經(jīng)證明這一點。”緊接著列寧說：“恩格斯在這里特別明確地重述向紅線一樣貫穿在馬克思一切著作中的基本思想，這就是民主共和國是走向無產(chǎn)階級專政的捷徑。”列寧在1905年寫的《社會民主黨在民主革命中的兩種策略》中說的更加明白：“沿著唯一正確的道路，即沿著民主共和制的道路，向社會主義革命邁出的第一步。誰想不經(jīng)過政治上的民主制度，而沿著其它道路走向社會主義，他就必然得出一種無論在經(jīng)濟(jì)上或政治上都是荒謬和反動的結(jié)論?！倍鞲袼贡救藢γ裰鞴埠蛧u價很高，他曾說：“對無產(chǎn)階級來說共和國和君主國不同的地方僅僅在于：共和國是無產(chǎn)階級將來進(jìn)行統(tǒng)治的現(xiàn)成的政治形式?！睂嵭锌偨y(tǒng)制的國家在憲法中都規(guī)定總統(tǒng)的職權(quán)，與議會內(nèi)閣制相比較時總統(tǒng)制的特點是以總統(tǒng)為行政首腦，行政機關(guān)從屬于總統(tǒng)而非議會。

（二）在總統(tǒng)制下總統(tǒng)獨立于議會之外，定期由公民直接或間接選舉?？偨y(tǒng)只向選民負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)。有些國家雖然也設(shè)總統(tǒng)，但總統(tǒng)只是國家元首，不兼任政府首腦。內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，只對議會負(fù)責(zé)，這種情況屬于半總統(tǒng)制或者雙首長制。制度特征：總攬行政權(quán)力，公布法律、發(fā)布命令不需副署。除了個別重要任命需要通過議會外政府官員由總統(tǒng)任命，向總統(tǒng)負(fù)責(zé)；作為立法機關(guān)的議會，其議員不能兼任行政職務(wù)。而作為行政機關(guān)的政府官員，也不能兼任議員。國會中的多數(shù)黨不一定是執(zhí)政黨；總統(tǒng)無權(quán)解散議會，國會議員不能對總統(tǒng)投不信任票，但是總統(tǒng)違憲或有嚴(yán)重違法行為的話議會可以對總統(tǒng)提出彈劾案，并交由最高法院審理。優(yōu)點：總統(tǒng)在任職期間沒有因政見不同而倒臺的風(fēng)險，可以積極推行政策。在行政與立法相互制約的情況下行政權(quán)力高度集中，運作效率充分發(fā)揮，適應(yīng)形勢的變化；在議會中反對黨占多數(shù)時反對黨在可有效的制衡總統(tǒng)的同時減少發(fā)生憲政危機的可能；在議會中執(zhí)政黨占多數(shù)時反對黨同樣可以有效的制衡總統(tǒng)，并且總統(tǒng)制的反對黨不會像半總統(tǒng)制和議會制的反對黨那樣容易被邊緣化；有限的任期可以有效的防止總統(tǒng)任期過長而走向獨裁的局面（只適用于有限制連任次數(shù)的國家，但多數(shù)亞洲及非洲總統(tǒng)制國家并沒有限制連任次數(shù)，進(jìn)而造成該國總統(tǒng)皆為長期執(zhí)政的獨裁者）；行政上可以最大限度的趨向?qū)I(yè)化；技術(shù)官僚不會因為政黨輪替而受到過大的影響，對政策的連貫性有益；清晰的三權(quán)分立制度可有效避免任何一個部門形成獨裁。

（三）缺點：在議會中反對黨占多數(shù)時行政與立法常在個別問題上陷于僵局，有時三權(quán)分立也是導(dǎo)致美國政體運行效率低下的原因；如總統(tǒng)執(zhí)行錯誤政策，選民與議會也不能在其任期屆滿之前使其下臺；任期有限，即使稱職的總統(tǒng)最多也只能連任一次（只適用于美國等限制連任次數(shù)的國家）；對于沒有連任限制的國家時易形成獨裁統(tǒng)治，如非洲及亞洲許多采取總統(tǒng)制的國家往往都是總統(tǒng)專制的局面，他們的總統(tǒng)皆長期執(zhí)政；總統(tǒng)權(quán)力非常大，易形成獨裁統(tǒng)治。如中美洲及南美洲許多采取總統(tǒng)制的國家往往都是軍事強人專制的局面；議員不能兼任行政職務(wù)，缺乏實際工作經(jīng)驗使監(jiān)察或批評容易流于空談；必須定期消耗龐大選舉經(jīng)費，金權(quán)政治現(xiàn)象相對議會制國家嚴(yán)重；除了政黨沒有嚴(yán)重沖突的美國以外所有開始實行民主便使用總統(tǒng)制的國家中它們的首次民主嘗試都以失敗告終，相反的是議會制的成功率反而較高。和議會制區(qū)別：政府的組織方式不同，在議會共和制下政府（內(nèi)閣）一般由議會中（在兩院制議會中一般指眾議院）占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來組織，在總統(tǒng)制共和制下政府成員由當(dāng)選的總統(tǒng)任命并領(lǐng)導(dǎo)；議會的職權(quán)不同，議會制下的議會不僅具有立法、監(jiān)督政府和決定財政預(yù)算等權(quán)力，還具有組織政府的權(quán)力。總統(tǒng)制共和制下的議會僅具有一般議會所擁有的立法、監(jiān)督政府和決定財政預(yù)算等權(quán)力，而沒有組織政府的權(quán)力；

（四）政府與議會的關(guān)系不同，在議會共和制下政府對議會負(fù)責(zé)，如果議會對政府的政策不滿而通過對政府的內(nèi)閣不信任案時政府就得辭職，或者呈請國家元首解散議會，重新選舉。在總統(tǒng)制共和制下總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的政府只對選民負(fù)責(zé)，而不對議會負(fù)責(zé)。作為立法機關(guān)的議會，其議員不得兼任行政官員，而作為行政機關(guān)的政府官員也不能兼任議員（議會制下的政府成員卻同時也是議員）?？偨y(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負(fù)政策上的責(zé)任，議會不能因政策問題對總統(tǒng)和政府提出不信任案，以迫使其辭職，但在總統(tǒng)有違憲行為時可以對總統(tǒng)提出彈劾?？偨y(tǒng)應(yīng)向議會報告工作，且無權(quán)解散議會，但是對議會通過的法律可以行使否決權(quán)；國家元首在國家政治生活中的地位和作用不同，在議會共和制下作為國家元首的總統(tǒng)大多數(shù)只擁有虛位沒有實權(quán)，而在總統(tǒng)制共和制下總統(tǒng)既是國家元首，也是政府首腦，掌握行政實權(quán)；執(zhí)政黨的產(chǎn)生方式不同，議會共和制下的執(zhí)政黨一般是指在議會大選中獲勝的那個政黨或政黨聯(lián)盟，而總統(tǒng)制共和制下的執(zhí)政黨則是指在總統(tǒng)大選中獲勝的那個政黨或政黨聯(lián)盟；國家元首的產(chǎn)生方式不同，在議會共和制下作為國家元首的總統(tǒng)大部分國家由議會選舉產(chǎn)生，只有少數(shù)國家由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，而在總統(tǒng)制共和制下總統(tǒng)一般由全民直接或間接選舉產(chǎn)生。

（五）現(xiàn)今世界上采取總統(tǒng)制的國家有美國、韓國、印度尼西亞、墨西哥、危地馬拉、博茨瓦納、巴西、智利、阿根廷、土耳其等大多數(shù)拉丁美洲國家和大多數(shù)中亞和非洲國家以及少量其他國家，這些國家總統(tǒng)制的主要特征特別是總統(tǒng)是國家元首兼政府首腦這一點都是一致的，但在其他方面如貫徹三權(quán)分立原則的程度、總統(tǒng)與其他中央國家機關(guān)的具體關(guān)系以及總統(tǒng)產(chǎn)生的方法等則互有區(qū)別，甚至在某些方面或在某種程度上與議會共和制相接近。美國是最早實行總統(tǒng)制的國家，它實行立法、司法、行政三權(quán)分立并互相制衡的制度。美國是實行總統(tǒng)制的典型，其特點是：總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，還兼任武裝部隊總司令；總統(tǒng)的實際權(quán)力非常廣泛，總統(tǒng)直接組織和領(lǐng)導(dǎo)政府；政府不對國會負(fù)責(zé)，只對總統(tǒng)個人負(fù)責(zé)；總統(tǒng)有權(quán)接受部長的辭職或解除其職務(wù)；內(nèi)閣由總統(tǒng)指定的官員（通常為各部部長）組成，只是總統(tǒng)的集體顧問；國家的立法機關(guān)和行政機關(guān)完全分立，權(quán)力相互制衡；議員和政府官員不得相互兼任，國會無倒閣權(quán)，政府也無解散國會的權(quán)力。但國會行使立法權(quán)受總統(tǒng)的制約，如美國總統(tǒng)對國會通過的法案可行使否決權(quán)，但國會再以2/3多數(shù)通過，不經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)即可成為法律；總統(tǒng)的權(quán)力也受國會的制約，如總統(tǒng)對政府高級官員的任命要得到參議院的認(rèn)可，總統(tǒng)和政府高級官員如違憲犯法時國會可提出彈劾。半總統(tǒng)制是既有議會制特征，又有總統(tǒng)制特征的政體。法國是典型的半總統(tǒng)制政體，它的總統(tǒng)制特征是：總統(tǒng)由直接普選產(chǎn)生，不向議會負(fù)責(zé)；作為國家元首時總統(tǒng)享有任免總理、任命國家的文職和軍職人員、主持內(nèi)閣會議、頒布法律、發(fā)布咨文、派遣外交使節(jié)、統(tǒng)帥軍隊、赦免罪犯、擔(dān)任最高司法委員會主席和主持最高國防會議的權(quán)力。

（六）它的議會制特征是：按憲法規(guī)定總理為國家行政首腦，對議會負(fù)責(zé)；總理得就內(nèi)閣會議討論通過的政府施政綱領(lǐng)或總政策，向國民議會提出政府承擔(dān)責(zé)任的說明；國民議會可以根據(jù)自己所通過的不信任案追究政府責(zé)任；國民議會通過不信任案或不同意政府的施政綱領(lǐng)或總政策時總理必須向總統(tǒng)提出政府辭職。在這種政體下雖然總理領(lǐng)導(dǎo)中央政府，但國家最高行政權(quán)實際上由總統(tǒng)掌握?？偨y(tǒng)還擁有解散議會下院（國民議會）的權(quán)力，使總統(tǒng)成為國家權(quán)力的核心。議會雖然享有對政府的彈劾權(quán)，但不能動搖總統(tǒng)的地位。半總統(tǒng)制有以下幾個特征：總統(tǒng)為國家真正的權(quán)力中心，由國會選出的總理只是輔助性質(zhì)；內(nèi)閣的實際權(quán)力大大減弱，但其地位穩(wěn)定，政局較平穩(wěn)，不易發(fā)生劇烈震蕩；國會的權(quán)力相對縮小。所以從根本上比較時半總統(tǒng)制政體實質(zhì)上是總統(tǒng)制，因其具有總統(tǒng)制的以下兩個特點：作為國家元首的總統(tǒng)掌握著重要的全國最高行政權(quán)力；總統(tǒng)由選民直接選舉產(chǎn)生，國會僅能在立法上對其實施影響，但不能利用不信任案迫使其辭職。但同時又具有議會制的兩個特點：內(nèi)閣由在議會中占多數(shù)的政黨組成；政府向議會負(fù)責(zé)。從某種意義上說，半總統(tǒng)制下總統(tǒng)的權(quán)力比總統(tǒng)制下總統(tǒng)的權(quán)力要大，因為半總統(tǒng)制國家的總統(tǒng)可以解散議會、提議舉行公民投票，甚至可以在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)時行使非常權(quán)力，而總統(tǒng)制下的總統(tǒng)一般不具備這些權(quán)力。所以半總統(tǒng)制國家的“三權(quán)分立”實質(zhì)上成了圍繞總統(tǒng)的權(quán)力，因為無論在法律上還是實際上總統(tǒng)都凌駕于行政、立法、司法三權(quán)之上。區(qū)別半總統(tǒng)制與總統(tǒng)制一般有兩種標(biāo)準(zhǔn)，這兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致對各國政治體制有不同的歸類。

（七）一種以是否設(shè)置“總理”或類似的內(nèi)閣首腦職位為區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)，所有設(shè)置“總理”、“行政院長”或其他名稱的內(nèi)閣首腦職位的政體都?xì)w入半總統(tǒng)制（如法國、俄羅斯），所有不設(shè)置內(nèi)閣首腦職位的政體都?xì)w入總統(tǒng)制（如美國），這種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)僅局限于表象。另一種以內(nèi)閣首腦的產(chǎn)生方式為區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)，如果內(nèi)閣首腦由掌握實權(quán)的總統(tǒng)任命、免除、替換，內(nèi)閣首腦的職位更類似于一個超級部長，那么這種政體和不設(shè)內(nèi)閣首腦的政體一起歸入總統(tǒng)制；如果內(nèi)閣首腦由占議會多數(shù)席位的政黨推舉產(chǎn)生，總統(tǒng)無權(quán)直接任免，總理的最終任免由議會的推舉決定，那么這種政體就歸入半總統(tǒng)制（如法國）。這樣劃分出來的半總統(tǒng)制，其總統(tǒng)產(chǎn)生過程如同總統(tǒng)制，其總理產(chǎn)生過程如同議會制，是普遍意義上所說的半總統(tǒng)制。按上述第一種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)時法國、俄羅斯、烏克蘭和部分前蘇聯(lián)加盟共和國都可以歸為半總統(tǒng)制，按上述第二種區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)時只有法國、烏克蘭是半總統(tǒng)制。法國被視為典型的半總統(tǒng)制，總統(tǒng)負(fù)責(zé)國防、外交、憲政政策，總理負(fù)責(zé)其他政策?？偫碛煽偨y(tǒng)任命，憲法雖未規(guī)定須由國會同意，但實際上總理人選需要國會支持，總統(tǒng)則由人民直接選舉產(chǎn)生?？偨y(tǒng)有權(quán)解散國民議會，將法案交付公民投票，行使部分權(quán)力時不必總理副署。法蘭西第五共和國憲法實施以來共出現(xiàn)三次左右共治局面，法國總統(tǒng)必須任命國會多數(shù)黨派人士出任總理，因此可能出現(xiàn)總統(tǒng)與總理不同黨派的局面。雖然憲法明定總統(tǒng)與總理的職權(quán)，可是實際上有些職權(quán)無法完全區(qū)分，例如外交與經(jīng)濟(jì)密不可分，無法一分為二。如果總理所屬政黨在國會占了多數(shù)，與總統(tǒng)不同黨派，則總統(tǒng)的權(quán)力式微，總理權(quán)力上升。而如果總統(tǒng)與總理同一黨派，則總統(tǒng)的權(quán)力高度集中。法國的半總統(tǒng)制被部分學(xué)者視為：“一種在總統(tǒng)制與內(nèi)閣制之間搖擺的體制必須視國會政黨分配而定?！?/p>