近日，河北邯鄲磁縣市場監(jiān)督管理局發(fā)布通告，要求全縣范圍內(nèi)取消一切形式的生產(chǎn)銷售紙幣、冥幣、紙?jiān)獙?、紙箔、電光紙等祭祀用品的?jīng)營行為。圖片來自網(wǎng)絡(luò)

上游新聞（報(bào)料微信號：shangyounews）記者發(fā)現(xiàn)，磁縣《通告》指出，為共同構(gòu)建文明、和諧、環(huán)保的祭祀氛圍，營造安樂祥和的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《河北省殯葬管理規(guī)定》《人民幣圖樣使用管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，在全縣范圍內(nèi)取消一切形式的生產(chǎn)銷售紙幣、冥幣、紙?jiān)獙?、紙箔、電光紙等祭祀用品的?jīng)營行為?？h市場監(jiān)督管理局將聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，依法全面排查取締所有生產(chǎn)銷售相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)、商戶和個(gè)人。對頂風(fēng)違法生產(chǎn)經(jīng)營的一律沒收產(chǎn)品、從嚴(yán)從重處罰；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

另外，該《通告》還大力倡導(dǎo)種植紀(jì)念樹、清掃墓碑、網(wǎng)上祭祀、鮮花祭祀、頌讀祭文等現(xiàn)代文明的祭祀行為。

近日，河北磁縣市場監(jiān)管局持續(xù)開展祭祀用品專項(xiàng)整治行動(dòng)。圖片來自網(wǎng)絡(luò)

3月25日下午，上游新聞?dòng)浾咧码姾颖贝趴h市場監(jiān)督管理局，該局一位工作人員表示：“上述通告屬實(shí)，是為了提高城市環(huán)境質(zhì)量和居民素質(zhì)，革除陳規(guī)陋俗，倡導(dǎo)社會新風(fēng)?！?/p>

上游新聞?dòng)浾咦⒁獾剑缭?月2日，磁縣市場監(jiān)管局就出臺《關(guān)于規(guī)范治理全縣祭祀用品市場工作方案》，成立由局長擔(dān)任組長，其他副局長為副組長，各分局、執(zhí)法隊(duì)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員的祭祀用品市場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下屬各分局迅速行動(dòng)，對所有生產(chǎn)經(jīng)營者逐戶上門宣傳有關(guān)法律法規(guī)，逐戶張貼禁止生產(chǎn)銷售紙幣、冥幣等祭祀用品的通告；逐戶簽訂不生產(chǎn)銷售相關(guān)產(chǎn)品承諾書。

上游新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn)，不僅河北磁縣，近日，山西懷仁市、河北秦皇島海港區(qū)、遵化市等多地也出臺相關(guān)通知，禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營冥紙冥幣等封建迷信用品。

3月20日，河北赤城縣發(fā)布《赤城縣人民政府關(guān)于清理整頓殯葬用品市場的通告》。通告指出，禁止任何單位和個(gè)人制售棺木，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售冥幣和紙人、紙馬等封建迷信殯葬用品。

記者還注意到，早在2017年3月16日，黑龍江哈爾濱市政府就印發(fā)《哈爾濱市依法治理生產(chǎn)經(jīng)營焚燒冥紙冥幣工作方案》，對違規(guī)生產(chǎn)、加工冥紙冥幣等迷信殯葬用品的企業(yè)依法予以處罰。該工作方案也曾引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。

近年來，紙洋房、紙汽車等過度祭祀之風(fēng)越演越烈，不少地方政府均出臺強(qiáng)硬措施加以制止。

贊同者認(rèn)為，這些年來，迷信祭祀用用品變本加厲，從冥幣發(fā)展到紙人、紙馬、紙車和紙屋甚至紙侍女等，不僅無端浪費(fèi)錢財(cái)，還帶來環(huán)境污染和火災(zāi)隱患，很有必要?jiǎng)x一剎歪風(fēng)。反對者認(rèn)為，祭奠時(shí)焚燒紙幣紙人等做法，系我國傳統(tǒng)文化和民俗，應(yīng)予尊重。而且，這完全是民眾的私事，政府和公權(quán)力不該過度干預(yù)。

3月25日，北京市中聞律師事務(wù)所合伙人張新年律師回應(yīng)上游新聞?dòng)浾叻Q，社會的發(fā)展進(jìn)步既要移風(fēng)易俗，也要尊重傳統(tǒng)，良法善治的精髓在于兼顧天理國法人情。傳統(tǒng)祭祀用品和民間喪事活動(dòng)，如燒紙、放鞭炮等，是幾百年甚至上千年形成的民風(fēng)習(xí)俗，在國家立法層面上都會予以尊重，更何況地方政府制定的規(guī)范性文件，顯然不能一概地被定義為封建迷信予以禁止。實(shí)踐中，有些地方政府部門錯(cuò)誤地理解上位法，在出臺一些紅頭文件時(shí)既于法無據(jù)，也與社會傳統(tǒng)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的緊張關(guān)系；執(zhí)法過程中過猶不及，以致引發(fā)群眾的消極對立情緒。

張新年律師認(rèn)為，規(guī)范民間祭祀活動(dòng)，有關(guān)政府部門可以用鼓勵(lì)、號召、倡議方式來引導(dǎo)人民群眾文明、節(jié)儉辦喪事的新風(fēng)尚，但要講求方式方法，“一刀切”的做法有待商榷，甚至可能涉嫌權(quán)力濫用，既限制減損了公民權(quán)利，也有損政府公信力。

張新年稱，依法治國背景下，對于民眾來說，法無禁止即可為，即法律沒有禁止的領(lǐng)域，都是百姓的自由空間，政府無權(quán)干涉；對于政府來說，法無授權(quán)不可為，政府行為需要有法律支撐，各級政府出臺的規(guī)范性文件不得超越權(quán)限，不得與法律法規(guī)相抵觸。

張新年認(rèn)為，規(guī)范民間祭祀活動(dòng)需循序漸進(jìn)，加大宣傳，諸多網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花祭祀等方式應(yīng)多加提倡。當(dāng)然他強(qiáng)調(diào)，禁止生產(chǎn)經(jīng)營、焚燒冥紙冥幣本身是符合時(shí)代潮流的，也是將來的發(fā)展趨勢。

上游新聞?dòng)浾?李洪鵬