近日，教育部相繼發(fā)文，針對(duì)高校異地辦學(xué)以及新一輪的“雙一流”建設(shè)做出了明確指示。

高校異地辦學(xué)方面，不鼓勵(lì)、不支持高?？缡￠_(kāi)展異地辦學(xué)。由于異地辦校受限，為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，籌辦新大學(xué)成了城市發(fā)展新趨勢(shì)。

關(guān)于雙一流，教育部提到，新一輪“雙一流”建設(shè)，按照“以需求為導(dǎo)向、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以比選為手段、確保平穩(wěn)推進(jìn)”的路徑進(jìn)行調(diào)整認(rèn)定，不搞平衡照顧。

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大灣區(qū)打造高等教育新高地

近日，教育部發(fā)文明確：從嚴(yán)控制高校異地辦學(xué)。不鼓勵(lì)、不支持高?？缡￠_(kāi)展異地辦學(xué)。河北、廣東等地已發(fā)布通知響應(yīng)。受政策影響，正在籌建的異地校區(qū)、現(xiàn)存的高校異地校區(qū)后續(xù)如何發(fā)展不得而知。
由于異地辦校受限，為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，籌辦新大學(xué)成了城市發(fā)展新趨勢(shì)。2021年上半年，多省市發(fā)布的本地“十四五”發(fā)展綱要中，將籌建新大學(xué)提上日程。

廣東省提出，“十四五”時(shí)期推進(jìn)高等教育“沖一流補(bǔ)短板強(qiáng)特色”。支持廣州、深圳打造全國(guó)高等教育高地。加快新設(shè)高校規(guī)劃和設(shè)置，擴(kuò)大高等教育規(guī)模。

大灣區(qū)的高校設(shè)置上體現(xiàn)出前瞻性，深圳近年來(lái)引進(jìn)了中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高校開(kāi)辦分校，與此同時(shí)，深圳在高等教育布局上也加強(qiáng)了自主籌建高校的建設(shè)，支持大灣區(qū)打造高等教育新高地。

2018年以來(lái)，深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳師范學(xué)院、深圳海洋大學(xué)等多所高校傳出建校消息。加上已經(jīng)落地的深圳技術(shù)大學(xué)、中科院深理工、深圳音樂(lè)學(xué)院，深圳在高教領(lǐng)域的構(gòu)想是全方位的。

廣州占據(jù)大灣區(qū)省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，高校數(shù)量在大灣區(qū)9城、全省其他城市都遙遙領(lǐng)先，在高教領(lǐng)域支持推進(jìn)高校建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，在新建高校方面布局沒(méi)有深圳那么廣，目前在建的高校有廣州交通大學(xué)、黃埔大學(xué)等，中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)在廣州也將開(kāi)設(shè)研究院。

除深圳、廣州外，東莞、中山、佛山等地在高等教育方面也有布局。

下輪雙一流，不搞全覆蓋！

近日，教育部再一次提到：新一輪“雙一流”建設(shè)，按照“以需求為導(dǎo)向、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以比選為手段、確保平穩(wěn)推進(jìn)”的路徑進(jìn)行調(diào)整認(rèn)定，不搞平衡照顧。

事實(shí)上，這是教育部關(guān)于“雙一流”建設(shè)有進(jìn)有出，不搞平衡照顧的再一次表態(tài)。

1反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一再重申

早在去年9月27日，教育部官網(wǎng)在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第4829號(hào)（教育類377號(hào)）提案答復(fù)》中就已明確，“雙一流”首輪建設(shè)2020年結(jié)束，將根據(jù)期末建設(shè)成效評(píng)價(jià)結(jié)果等情況，堅(jiān)持質(zhì)量、水平與需求相統(tǒng)一，動(dòng)態(tài)調(diào)整下一輪建設(shè)范圍。不搞全覆蓋，不搞終身制，不搞安排照顧。

上述文件中指出，黨中央、國(guó)務(wù)院提出實(shí)施“雙一流”建設(shè)戰(zhàn)略，將“211工程”、“985工程”、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌納入“雙一流”建設(shè)，打破建設(shè)身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失的弊端、建立分類建設(shè)特色化質(zhì)量發(fā)展的新建設(shè)模式。

近日，教育部官網(wǎng)公布了《對(duì)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議第4114號(hào)建議的答復(fù)》，其中再次提到，新一輪“雙一流”建設(shè)，按照“以需求為導(dǎo)向、以學(xué)科為基礎(chǔ)、以比選為手段、確保平穩(wěn)推進(jìn)”的路徑進(jìn)行調(diào)整認(rèn)定，不搞平衡照顧。

2下一輪如何調(diào)整？

根據(jù)《“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法（試行）》，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果作為建設(shè)范圍動(dòng)態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。

教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)實(shí)施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科，加大支持力度；對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實(shí)效的建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科，減少支持力度，切實(shí)引導(dǎo)高?？茖W(xué)定位、凝練特色、內(nèi)涵發(fā)展。

據(jù)介紹，成效評(píng)價(jià)按以下程序進(jìn)行：

一是建設(shè)高校根據(jù)各自建設(shè)方案對(duì)建設(shè)情況進(jìn)行中期和期末自評(píng)；二是教育部根據(jù)《評(píng)價(jià)辦法》制定成效評(píng)價(jià)工作方案，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)分別開(kāi)展定量數(shù)據(jù)處理、定性評(píng)議、第三方評(píng)價(jià)結(jié)果比對(duì)等工作，有關(guān)機(jī)構(gòu)分別提出初步評(píng)價(jià)結(jié)果；三是“雙一流”建設(shè)專家委員會(huì)根據(jù)建設(shè)高校的建設(shè)方案、中期和期末自評(píng)報(bào)告、相關(guān)機(jī)構(gòu)初步評(píng)價(jià)結(jié)果，形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)；四是“雙一流”建設(shè)主管部門根據(jù)專家委員會(huì)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，綜合研究，確定評(píng)價(jià)結(jié)果，上報(bào)國(guó)務(wù)院。