伴侶動(dòng)物保護(hù)志愿者項(xiàng)目辦公室11日正式在北京成立,并發(fā)布?xì)v時(shí)3年多完成的《中國伴侶動(dòng)物保護(hù)與公共衛(wèi)生安全社會(huì)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告分析了國內(nèi)外伴侶動(dòng)物保護(hù)的現(xiàn)狀與政策,并揭示華北、東北等地存在的犬肉交易灰黑色產(chǎn)業(yè)鏈給我國食品安全和公共衛(wèi)生安全帶來的巨大危害。

原農(nóng)業(yè)部副部長、民建中央副主席路明接受媒體采訪

在項(xiàng)目辦公室啟動(dòng)儀式上,原農(nóng)業(yè)部副部長、民建中央副主席路明表示,動(dòng)物保護(hù)是新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。國人的動(dòng)物保護(hù)觀念,是中華傳統(tǒng)生態(tài)文明觀的重要部分。哲學(xué)上,中國人講“天人合一”、尊重生命;治理上,儒家講仁政愛民,仁者愛人,澤及禽獸;信仰上,動(dòng)物保護(hù)與眾生平等、萬物同情的儒釋道教義相融合;社會(huì)生活中,保護(hù)伴侶動(dòng)物體現(xiàn)了修身治家、重情重義的社會(huì)意識(shí)。

路明強(qiáng)調(diào),要科學(xué)區(qū)分伴侶動(dòng)物與家養(yǎng)畜禽,去年5月29日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布《國家畜禽遺傳資源目錄》,狗已從傳統(tǒng)家畜“特化”為伴侶動(dòng)物,不再被列入目錄,擁有有別于畜禽的身份。伴侶動(dòng)物既不屬于畜禽,也不屬于野生動(dòng)物,在現(xiàn)實(shí)監(jiān)管中存在模糊地帶。他呼吁進(jìn)一步明確伴侶動(dòng)物保護(hù)的牽頭主管部門,會(huì)同有關(guān)部門,切實(shí)維護(hù)公共衛(wèi)生安全,保障好人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

原衛(wèi)生部副部長、中國醫(yī)師協(xié)會(huì)會(huì)長殷大奎表示,在全球范圍內(nèi)爆發(fā)的新冠肺炎疫情,讓生態(tài)文明建設(shè)、公共衛(wèi)生安全問題得到前所未有的關(guān)注。研究顯示,有超過70%的人類新發(fā)傳染病源于動(dòng)物,動(dòng)物源性疫病的傳播必須引起高度重視。在犬貓?；嫉?6種病原體中,可感染人的接近50%。因此,涉伴侶動(dòng)物不法交易可能引發(fā)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn),值得我們高度警惕。

殷大奎還認(rèn)為,防范風(fēng)險(xiǎn)必須以預(yù)防為主,防范于未然;必須動(dòng)員社會(huì)組織、企業(yè)、媒體和公眾廣泛參與;必須提升民眾生態(tài)文明素養(yǎng),廣泛傳播生態(tài)文明意識(shí),在全社會(huì)營造食品安全、公共衛(wèi)生安全的濃厚氛圍。

中國獸醫(yī)協(xié)會(huì)寵物診療分會(huì)副會(huì)長、北京小動(dòng)物診療行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長劉朗先生在會(huì)上發(fā)言

北京市政協(xié)副秘書長任學(xué)良表示,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化步伐加快,伴侶動(dòng)物已深深融入國人生活,發(fā)揮著精神慰籍等不可替代作用。他指出,要倡導(dǎo)科學(xué)飼養(yǎng)伴侶動(dòng)物,明確飼養(yǎng)種類、傳播正確理念、及時(shí)接種疫苗等;要科學(xué)管理伴侶動(dòng)物行業(yè),明確牽頭主管部門,推廣寵物電子芯片等身份識(shí)別,推動(dòng)涉伴侶動(dòng)物的專項(xiàng)立法,落實(shí)好涉伴侶動(dòng)物的監(jiān)管執(zhí)法工作。

伴侶動(dòng)物保護(hù)志愿者項(xiàng)目辦公室主任、《中國伴侶動(dòng)物保護(hù)與公共衛(wèi)生安全社會(huì)調(diào)查報(bào)告》課題組組長劉國海介紹有關(guān)情況。

啟動(dòng)儀式上,伴侶動(dòng)物保護(hù)志愿者項(xiàng)目辦公室主任、《中國伴侶動(dòng)物保護(hù)與公共衛(wèi)生安全社會(huì)調(diào)查報(bào)告》課題組組長劉國海介紹了有關(guān)情況。他表示,近年來,隨著我國社交媒體、視頻網(wǎng)站的普及與發(fā)展,越來越多的虐待、盜捕、濫殺、濫食伴侶動(dòng)物的事件從暗處浮出水面,在國內(nèi)外引發(fā)強(qiáng)烈反響和譴責(zé),不僅嚴(yán)重?fù)p害我國政府和國民形象,也成為新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)亟待解決的一大難題。

劉國海說,課題組調(diào)研人員冒著巨大風(fēng)險(xiǎn),暗訪了華北、東北地區(qū)存在的犬肉交易灰黑色產(chǎn)業(yè)鏈,調(diào)查結(jié)果觸目驚心。由于我國在伴侶動(dòng)物保護(hù)上還存在法律法規(guī)不健全、牽頭部門不明確、行政監(jiān)管不力等問題,不法分子長期以來鉆政策與管理上的空子,非法從事盜捕、交易、運(yùn)輸、屠宰和加工活動(dòng);數(shù)量極其巨大的、未經(jīng)任何檢驗(yàn)檢疫的犬肉,被端上了尋常百姓的飯桌,埋下了食品安全巨大隱患,成為隨時(shí)可能被引爆的公共衛(wèi)生安全“炸彈”。

調(diào)查報(bào)告還就我國伴侶動(dòng)物保護(hù)提出了對策建議,主要包括:積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加快推進(jìn)伴侶動(dòng)物保護(hù)立法工作;明確部門職責(zé),特別是明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭相關(guān)工作,會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管;依靠科技進(jìn)步,加強(qiáng)源頭管理,推廣伴侶動(dòng)物電子標(biāo)簽制度,完善伴侶動(dòng)物的信息化管理;建設(shè)大數(shù)據(jù)庫,提升伴侶動(dòng)物保護(hù)水平;規(guī)范救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助流程;多措并舉,充分發(fā)揮民間組織作用,等等。

據(jù)了解,11日成立的伴侶動(dòng)物保護(hù)志愿者項(xiàng)目辦公室,是民政部直管的全國性志愿服務(wù)組織——智惠鄉(xiāng)村志愿服務(wù)中心創(chuàng)立的首個(gè)有關(guān)伴侶動(dòng)物保護(hù)的志愿者項(xiàng)目。目前,我國犬、貓等伴侶動(dòng)物的總數(shù)已超過一億只,伴侶動(dòng)物深深融入大眾生活。隨著人民生活水平提高、對伺養(yǎng)伴侶動(dòng)物精神需求的增長,伴侶動(dòng)物數(shù)量激增,相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展,總體規(guī)模已與社交娛樂視頻行業(yè)不相上下。