上海冠領(lǐng)律師事務(wù)所行政律師解答畜牧養(yǎng)殖場被強(qiáng)拆該誰負(fù)責(zé)
李先生在重慶市某縣經(jīng)營著一個畜牧養(yǎng)殖場。2016年4月,為了保護(hù)和改善環(huán)境,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府作出《關(guān)于關(guān)停拆遷該畜牧養(yǎng)殖場的通知》,要求李先生在本月28日前將養(yǎng)殖場的硬件設(shè)施全部拆除,搬遷至規(guī)定區(qū)域內(nèi),并強(qiáng)調(diào)如李先生未在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除搬遷,那么鎮(zhèn)政府將請示縣環(huán)保局執(zhí)法大隊和縣農(nóng)委進(jìn)行強(qiáng)制拆除,且根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定不予任何政策補(bǔ)償。

李先生到鎮(zhèn)政府規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)查看環(huán)境,發(fā)現(xiàn)這里并不適合進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖,所以一直沒有進(jìn)行搬遷。2016年5月25日,鎮(zhèn)政府又對李先生作出《限期拆除通知書》,要求李先生在5月25日前自行拆除。次日,鎮(zhèn)政府組織人員對涉案建筑實施了強(qiáng)制拆除。
李先生不服,于是向重慶市政府提起行政復(fù)議,請求確認(rèn)縣政府承擔(dān)違法強(qiáng)拆畜牧養(yǎng)殖場的法律責(zé)任,但該復(fù)議被重慶市政府駁回。鄧先生又向法院提起訴訟,請求撤銷該復(fù)議決定,但又被法院駁回訴訟請求。屢屢碰壁的鄧先生沒有放棄希望,又提起上訴,結(jié)果仍是被二審法院駁回訴訟請求。李先生不信法律會如此不公正,他又向最高院提起了再審申請,請求撤銷一、二審的判決,然而等待他的卻是最高院駁回其再審申請的裁定。
從行政復(fù)議到向最高院申請再審被駁回,李先生屢戰(zhàn)屢敗,其實都是因為李先生找錯了追責(zé)對象。依據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議的受案范圍是公民、法人或其他組織認(rèn)為違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤>捅景竵碚f,實施強(qiáng)拆行為的是鎮(zhèn)政府,但李先生提起行政復(fù)議時針對的卻是縣政府,但縣政府的只是進(jìn)行進(jìn)行工作調(diào)配,不屬于行政復(fù)議的受案范圍,所以李先生告縣政府是于法無據(jù)的。

由上可知,重慶市政府作出駁回李先生的復(fù)議請求的復(fù)議結(jié)果并無不當(dāng),而這也是一審、二審法院和再審法院駁回李先生訴訟請求的理由。
律師說法:
依據(jù)法律規(guī)定,不管是出于政策調(diào)整還是公共利益需要,對畜牧養(yǎng)殖場進(jìn)行關(guān)停搬遷,都需要給予被拆遷人相應(yīng)的補(bǔ)償,所以李先生的畜牧養(yǎng)殖場被強(qiáng)拆一案著實令人遺憾,他既有尋求法律途徑進(jìn)行維權(quán)的意識,也有堅持維權(quán)的決心,但僅僅是因為找錯了追責(zé)對象,結(jié)果屢屢碰壁。
這也提醒被拆遷人,如果在拆遷維權(quán)過程中一直碰釘子,就要反思自己維權(quán)的方向是否正確,必要時可求助專業(yè)人士,依法保護(hù)自己的合法財產(chǎn),爭取應(yīng)得的補(bǔ)償。
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