七月三號，我們欄目播出了關(guān)于靈武市馬家灘鎮(zhèn)馬家灘村委會賬務(wù)公開開出糊涂賬的節(jié)目。在那次記者采訪的當(dāng)天，靈武市多部門成立的調(diào)查組也介入了調(diào)查。事情過去了一個多月，村民們至今仍在焦急等待靈武市調(diào)查組的調(diào)查結(jié)果。我們欄目記者最近又調(diào)查發(fā)現(xiàn)了很多問題。

靈武市調(diào)查組上個月進(jìn)入馬家灘鎮(zhèn)，調(diào)查馬家灘村委會賬務(wù)，和村民們反映這幾年的征地補(bǔ)償款去向不明等情況。從調(diào)查組介入調(diào)查的那一天開始，每天都有村民守候在馬家灘鎮(zhèn)政府門外等待結(jié)果。然而，村民們告訴我們，原本承諾公布調(diào)查結(jié)果的時間卻是一拖再拖。

村民：說十五天給答復(fù)，我們天天在這兒都有村民在等，到現(xiàn)在都沒有（結(jié)果）。

村民們說，十幾年前從雙馬煤礦第一次征地開始，征地款的去向?qū)Υ迕駛兙蛷臎]有公布過。直到近幾年村民才慢慢得知一些令他們咋舌的情況，比如，馬家灘鎮(zhèn)政府曾在雙馬煤礦第一次征地前，將一萬畝土地，以每畝地每年一塊錢的價格承包給一名姓孫的外鄉(xiāng)人。第一次征地，那名承包土地的孫姓外鄉(xiāng)人獲得了不菲的征地補(bǔ)償款。

村民：承包沒多久，地就被征了，一畝一塊錢，我們本村的人都承包不上。

此外，村民們說，馬家灘鎮(zhèn)馬家灘村的土地不斷被征用，這些集體土地的征地補(bǔ)償款究竟去了哪里，只有村上和鎮(zhèn)上的部分領(lǐng)導(dǎo)能夠說清楚。從雙馬煤礦取得的合同上標(biāo)明，征地補(bǔ)償款是每畝三千多元，但鎮(zhèn)政府對村民的答復(fù)是每畝實際上只有150元的補(bǔ)償款，除了每畝扣除60元之外，其余每畝90元的補(bǔ)償款已經(jīng)全額發(fā)放給了村民。合同上的征地補(bǔ)償款和鎮(zhèn)上所說的金額相差巨大，這筆錢究竟去了哪里？村民們多方反映，卻始終沒有結(jié)果。

村民：市政府也不給答復(fù)，（馬家灘）鎮(zhèn)政府也不給答復(fù)。我們村的領(lǐng)導(dǎo)，這三個月的時間，我們村領(lǐng)導(dǎo)一個都找不到?？傊痪湓挘心憷习傩找姴坏揭环皱X。

那么，是不是村民所說的那樣呢？記者向雙馬煤礦了解情況。雙馬煤礦辦公室一名工作人員表示，征地合同是和靈武市簽訂的，基本上征地補(bǔ)償款平均價是每畝三千多元，并嚴(yán)格按照合同執(zhí)行了補(bǔ)償款的支付。具體情況和當(dāng)時簽訂的合同，因為礦長等直接負(fù)責(zé)人不在而無法向記者提供。同時，也證實了煤礦第一次征地時，確實是付了367萬元征地補(bǔ)償款，另外還支付了一名姓孫的土地承包人97萬元的補(bǔ)償款。

村民們說，如果不是當(dāng)初有人看到了那份征地合同，僅那一次征了多少地，征地補(bǔ)償款的標(biāo)準(zhǔn)是多少，村民們?nèi)匀粫幻稍诠睦?。這些年，村上土地不斷被征用。而村民們始終拿不到相應(yīng)的補(bǔ)償款。村民們曾連續(xù)多年要求村上賬務(wù)公開，開出的卻是一筆糊涂賬。多次向鎮(zhèn)政府反映情況，而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)給了他們一份協(xié)議書的復(fù)印件，更讓村民們搞不明白了。

馬家灘鎮(zhèn)馬家灘村的村民為記者提供了一份征地補(bǔ)償協(xié)議書的復(fù)印件，并告訴記者，這份協(xié)議書是在上個月由鎮(zhèn)政府提供給他們的。除去協(xié)議書上標(biāo)明的征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)和村民們實際拿到的差別太大不說，僅以景觀湖的征地畝數(shù)就有著極大的差別。

村民：上面說200多畝，實際都一千多畝了。

村民們說，他們通過各種方法測量了現(xiàn)在景觀湖的實際面積，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了協(xié)議書上所寫的畝數(shù)。為證實這一點，村民們帶記者來到了協(xié)議書上所說的景觀湖。協(xié)議書上所稱的景觀湖，其實就是附近煤礦抽出含有煤渣的地下水，再加上電廠用水排放，淤積在低洼地區(qū)而形成的湖泊。

村民：我們用GPS測量過，實際是1640畝。

那么協(xié)議書上所標(biāo)明的征地畝數(shù)和實際用地面積，為什么有這么大的差別呢？煤礦負(fù)責(zé)人表示，早期對于景觀湖征地面積確實是200多畝，但是后來隨著湖面的增大，新簽訂了多份征地補(bǔ)償協(xié)議書，并按照合同支付了新征土地的補(bǔ)償款。也就是說，馬家灘鎮(zhèn)政府提供給村民的征地補(bǔ)償協(xié)議書僅是早期簽訂的協(xié)議中較早的一份。

馬家灘的村民告訴我們，這幾年馬家灘鎮(zhèn)的大面積土地被征用，保守估計在9000畝以上。但到現(xiàn)在為止，征地補(bǔ)償款去向了哪里，又用在了哪里？被征用的集體土地該給村民多少補(bǔ)償款呢？直到現(xiàn)在，村民們都無從得知。而村民說，這幾年，從前任村支書到現(xiàn)任村干部，生活質(zhì)量卻都有了翻天覆地的變化。

馬家灘村的村民們說，這些年從附近的煤礦、電廠等企業(yè)征地后，前任村書記馬耀紅不僅開了自己的加油站，還買了多輛幾十萬的私家車。現(xiàn)任村領(lǐng)導(dǎo)馬正明不僅辦起了黑山羊養(yǎng)殖基地，也開上了豐田霸道進(jìn)口車。

村民：錢都買了車，開了黑山羊養(yǎng)殖基地。

那么，村民們說的情況是這樣的嗎？按照村民提供的幾個車牌號，記者通過交警在公安網(wǎng)上查詢，證實了村民的說法。村民記得前任村支書馬耀紅的兩個車牌號，在公安網(wǎng)上調(diào)取的車輛信息上標(biāo)明，一輛是豐田霸道，一輛是帕薩特，戶主均是馬家灘村前任村支書馬耀紅。那黑山羊養(yǎng)殖基地又是怎樣的情況呢？按照附近村民的指引，記者找到了這家黑山羊養(yǎng)殖基地。按照路牌上的介紹，該黑山羊養(yǎng)殖基地共有13家集體養(yǎng)殖戶。村民們表示，黑山羊養(yǎng)殖基地其實是現(xiàn)任村書記馬正明一人經(jīng)營。臨近中午的時候，記者在該養(yǎng)殖基地卻沒有見到一只黑山羊。村民們所說的黑山羊到底哪里去了呢？一位看護(hù)人員這樣告訴我們。

看護(hù)人員：這個是馬正明的，有380多只黑山羊。

記者：那羊呢？

看護(hù)人員：出去喝水去了

自2003年開始，我區(qū)堅持開展全區(qū)范圍內(nèi)的封山禁牧工作至今已經(jīng)十幾年了，村支書難道不了解政策？村民們說，在這里放羊似乎也成了這個黑山羊基地的特權(quán)。

村民：我們這個馬家灘封山禁牧是中央的規(guī)定時分批分組不準(zhǔn)罰款。但是咱們馬家灘領(lǐng)導(dǎo)不行，非罰款不行。剛一開始一只羊（罰款）是50塊錢，最后漲到200元，200元漲到300元，最后漲到500元。

馬家灘的村民們說，這么多年了，村集體的土地被征用了，他們村民作為村集體成員，卻連最起碼的知情權(quán)都沒有。這征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償款去向何處，至今沒有人給村民個明確回復(fù)。為了給群眾解疑釋惑，馬家灘政府是時候應(yīng)該將這些數(shù)據(jù)在陽光下曬一曬了。

來源：“直播60分”公眾號（id：nxtvxsk）

標(biāo)題：馬家灘征地后的糊涂賬

首發(fā)于2014年9月1日。