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高企申報難點解析

2022-10-10 17:19 作者:小餅干18053114723  | 我要投稿

1.知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)不僅是高新技術(shù)企業(yè)認定的八大必要件之一,同時在創(chuàng)新能力打分中占30分,所以知識產(chǎn)權(quán)情況與申報成功率息息相關(guān)。與知識產(chǎn)權(quán)的幾點建議及注意事項如下:

在對企業(yè)進行創(chuàng)新能力評價時,需對知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)先進程度、技術(shù)核心支持作用、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、獲得方式進行打分,根據(jù)打分標準,Ⅰ類專利打分遠高于Ⅱ類專利。建議企業(yè)首選申報Ⅰ類專利,如果沒有Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)且科技成果轉(zhuǎn)化、成長性較差的,建議申報10項以上Ⅱ類知識產(chǎn)權(quán)。

知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人,必須是企業(yè)本身。如果企業(yè)沒有自有知識產(chǎn)權(quán)、自主申報來不及,可查找并轉(zhuǎn)讓核心專利。如果企業(yè)在獲得知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)之后更名,其知識產(chǎn)權(quán)也要進行變更,保持與企業(yè)名稱一致。

無論是高企申報前還是成功認定后,或企業(yè)是否為高企,知識產(chǎn)權(quán)無不發(fā)揮著重要而具體的作用,所以建議企業(yè)加強在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,同時有條件的企業(yè)可進行申報知識產(chǎn)權(quán)貫標、專利獎等,提升企業(yè)的軟實力。

2.領(lǐng)域選擇

2016年國家四部委對《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》進行了較大調(diào)整,很多企業(yè)自身技術(shù)很好,但在領(lǐng)域的選擇上出現(xiàn)偏差,導致申報結(jié)果不理想。建議企業(yè)在準備認定材料過程中結(jié)合自身研究開發(fā)項目、產(chǎn)品、專利技術(shù)等來選擇對應的領(lǐng)域,做到研發(fā)項目、產(chǎn)品、專利、領(lǐng)域的四點統(tǒng)一。

另外研發(fā)項目既要結(jié)合企業(yè)實際體現(xiàn)行業(yè)的先進性,在技術(shù)材料的編制過程中也要注意與領(lǐng)域的契合。往年專家評審時都會否定一部分企業(yè)的低水平研發(fā)項目或編造的不切實際的前沿高端項目,與之對應的研發(fā)費用、成果轉(zhuǎn)化也被剔除,危及申報結(jié)果。

3.研發(fā)費用與高新收入

研發(fā)費用按銷售收入規(guī)模分別滿足不低于3%、4%、5%的比例,高新技術(shù)產(chǎn)品收入滿足不低于60%的比例。關(guān)于比例需要注意研發(fā)費用是占銷售收入的比例,高新技術(shù)產(chǎn)品收入是占總收入的比例。

企業(yè)在高企認定申報前,除了確保研發(fā)費用比例達標外,還要規(guī)范研發(fā)費用核算。在研發(fā)項目立項時在賬內(nèi)單列研發(fā)費用,核算各研發(fā)項目的明細科目費用,以此作為研發(fā)費用專項審計的依據(jù),并留存以備稅務核查。部分地市目前認可輔助賬,建議企業(yè)和地方稅務溝通核實確定具體要求。

另外高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入同樣進行規(guī)范核算,在賬內(nèi)單列或者分類統(tǒng)計以作為高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入專項審計的依據(jù)。高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)名稱應與企業(yè)日常財務記賬名稱一致,并與企業(yè)開具發(fā)票名稱一致。如果開具發(fā)票名稱是統(tǒng)稱,建議附上銷售明細單或者產(chǎn)品出庫單加以證明。

4.創(chuàng)新能力

高企打分項,主要包括知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)組織管理水平、成長性四個方面,70分以上才可以認定為高新技術(shù)企業(yè)。

知識產(chǎn)權(quán)打分主要包括技術(shù)先進程度、發(fā)揮的核心支持作用、數(shù)量、獲得方式以及標準制定(加分項)五個方面,專家評審時多提出知識產(chǎn)權(quán)薄弱、核心性不強等問題,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)部分建議可參照上文知識產(chǎn)權(quán)部分。

科技成果轉(zhuǎn)化主要考核企業(yè)近三年成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)和轉(zhuǎn)化強弱。對于單純的查新報告、區(qū)級立項項目等認可度較低,建議企業(yè)結(jié)合自身研發(fā)項目補充科技成果評價等第三方證明材料。該部分材料的準備對高企是否申報成功至關(guān)重要。

研發(fā)組織管理水平部分今年提出了很多異議,審查較往年更加嚴格,核實意見表中也增加了企業(yè)是否有實際崗位運行的考察,建議企業(yè)不可格式模版化簡單處理。具體建議如下:

(1)建議企業(yè)不斷健全研發(fā)組織管理體系,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結(jié)項、項目成果管理,規(guī)范研發(fā)投入核算制度,做好研發(fā)項目記錄管理,包括項目立項報告、中期試驗過程文件、測試報告、結(jié)題報告等過程文件;

(2)建立符合企業(yè)情況的成果轉(zhuǎn)化組織實施與激勵獎勵制度,完善人員培訓引進和績效評價制度,切實提高人員研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化熱情;

(3)建立健全研究開發(fā)機構(gòu),有條件的可申請認定工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等研發(fā)平臺,加強研發(fā)機構(gòu)軟硬件建設(shè),積極探索與高??蒲性核漠a(chǎn)學研合作活動。

成長性的評價主要根據(jù)企業(yè)近三年的財務數(shù)據(jù),計算企業(yè)的銷售收入和凈資產(chǎn)增長率,得出相應分值。對于成長性低于5分的企業(yè),打分風險比較大,專家評審時也提出了成長性弱的問題。特別是對于銷售收入成長性不好的情況,更要完善其他三方面材料。

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