投標(biāo)中常見(jiàn)的廢標(biāo)原因,投標(biāo)人必看!
投標(biāo)中常見(jiàn)的廢標(biāo)原因,投標(biāo)人必看! ?
????????在招投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人因各種細(xì)節(jié)錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生,為了幫助讀者“避雷”,整理了在投標(biāo)過(guò)程中常見(jiàn)的廢標(biāo)案例及典型廢標(biāo)項(xiàng),希望能夠幫助大家從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免發(fā)生此類(lèi)失誤。
案例一: ?
????????某公司在一次重大投標(biāo)過(guò)程中,該公司某分支機(jī)構(gòu) a 部門(mén)在 完成全部資格預(yù)審文件電子版后,將其發(fā)送至公司本部由 b 部門(mén) 進(jìn)行打印、簽字、蓋章和密封包裝,密封完成后由 b 部門(mén)將投標(biāo) 材料郵寄至 a 部門(mén),最終由 a 部門(mén)將投標(biāo)材料提交至招標(biāo)方。 在開(kāi)標(biāo)當(dāng)日,因提供的預(yù)審文件之“法定代表人授權(quán)書(shū)”頁(yè) 面“法定代表人”簽字處出現(xiàn)誤簽(本該為營(yíng)業(yè)執(zhí)照法人張 XX, 但實(shí)際簽成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉 XX。)被評(píng)審委員會(huì)判定無(wú)效,導(dǎo)致廢 標(biāo)。
????????廢標(biāo)分析:這是一例典型的跨地區(qū)、跨部門(mén)協(xié)同投標(biāo)所發(fā)生 失誤的案例。因雙方審標(biāo)不嚴(yán),未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致項(xiàng)目廢標(biāo)。?
案例二:?
?????????在某次政府采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)中,招標(biāo)文件要求提供 “近三年 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(原件備查)”。投標(biāo)過(guò)程中,某公司誤以為只需攜 帶原件備查即可,而未將審計(jì)報(bào)告的復(fù)印件裝在投標(biāo)文件中。在 開(kāi)標(biāo)當(dāng)天,評(píng)審委員會(huì)未在該公司的投標(biāo)文件中未找到三年審計(jì)報(bào)告,則被判定投標(biāo)文件無(wú)效,導(dǎo)致廢標(biāo)。?
????????廢標(biāo)分析:這是常見(jiàn)的“招標(biāo)陷阱”,招標(biāo)文件要求的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(原件備查)實(shí)際是指原件需隨身攜帶,復(fù)印件則要放 置在投標(biāo)文件中,而不是僅攜帶原件。 另需注意如果招標(biāo)文件要求提供“完整的審計(jì)報(bào)告”則要格 外重視,完整的審計(jì)報(bào)告包括:審計(jì)報(bào)告、三表一附注、注冊(cè)審 計(jì)師的執(zhí)業(yè)許可證、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。很多投標(biāo)人都把 報(bào)告中的附注去掉了,這樣一來(lái)提交的不是一份完整的審計(jì)報(bào)告。?
案例三:?
?????????某公司在一次投標(biāo)中,投標(biāo)人投標(biāo)了若干個(gè)標(biāo)段,可當(dāng)評(píng)審 委員會(huì)打開(kāi)投標(biāo)文件之后,發(fā)現(xiàn)第一個(gè)密封袋里裝的是第二標(biāo)段 的投標(biāo)文件,第二個(gè)密封袋里裝的是第一標(biāo)段的投標(biāo)文件,最終 被評(píng)審委員會(huì)判定無(wú)效,導(dǎo)致廢標(biāo)。?
????????廢標(biāo)分析:這是典型的“資料混裝”情況,大家在投多個(gè)標(biāo) 段的時(shí)候一定要再三仔細(xì)檢查材料是否裝訂正確,避免此類(lèi)失誤 發(fā)生。
案例四: ?
????????某公司在標(biāo)書(shū)“法定代表人及授權(quán)代表簽字”處簽字時(shí),僅 法定代表人進(jìn)行了簽字,而忽視了“及”授權(quán)代表簽字,最終被 判定投標(biāo)文件無(wú)效。
????????廢標(biāo)分析:這是一起不按規(guī)定簽字導(dǎo)致的廢標(biāo)事件。在簽字 處需特別注意“及”、“和”、“或”等字的出現(xiàn),最終決定由哪些人進(jìn)行簽字。?
案例五: ?
????????某公司投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià) 328 萬(wàn),開(kāi)標(biāo)一覽表小寫(xiě)部分為 3280000 元,因筆誤,大寫(xiě)卻寫(xiě)為叁佰貳拾捌元。 工作人員唱標(biāo)時(shí),投標(biāo)人說(shuō)是筆誤,大寫(xiě)應(yīng)為叁佰貳拾捌萬(wàn) 元。后來(lái),評(píng)標(biāo)委員會(huì)查實(shí)該投標(biāo)人的投標(biāo)明細(xì)清單匯總后的總 價(jià)確為 328 萬(wàn)元,與小寫(xiě)部分吻合,同意更正。最終該公司中標(biāo)。 結(jié)果公布后,有供應(yīng)商質(zhì)疑結(jié)果無(wú)效,因?yàn)楦鶕?jù) 87 號(hào)令規(guī) 定,在開(kāi)標(biāo)一覽表的大寫(xiě)與小寫(xiě)不一致時(shí),應(yīng)以大寫(xiě)為準(zhǔn)。采購(gòu) 管理部門(mén)最終也認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)同意更正報(bào)價(jià)的行為不合理,此 次中標(biāo)最終無(wú)效。
????????廢標(biāo)分析:此案例為典型的“大小寫(xiě)不一致”,投標(biāo)人對(duì)投 標(biāo)文件的審核、特別是對(duì)關(guān)鍵信息的核查要格外重視,否則付出 的代價(jià)太大。
案例六:?
?????????某公司因投入人員姓名核對(duì)不仔細(xì),擬任的項(xiàng)目經(jīng)理身份證 件的名字為“李東升”,而行賄犯罪檔案查詢(xún)結(jié)果告知函以及社 保證明材料中卻為“李東生”。一個(gè)同音字之差而被廢標(biāo)。
?????????廢標(biāo)分析:這是由于投入人員姓名因“同音字之差”導(dǎo)致標(biāo) 書(shū)無(wú)效而廢標(biāo)的案例,對(duì)于人員姓名、甚至是合同字母大小,投標(biāo)前都必須仔細(xì)檢查。?
案例七:
????????某公司因第一次投標(biāo)時(shí),有效投標(biāo)人數(shù)不足 3 家,所以流標(biāo)。 第二次投標(biāo)該公司投標(biāo)人員早早到場(chǎng),結(jié)果左等右等不見(jiàn)人,最 后到開(kāi)標(biāo)時(shí)間也沒(méi)見(jiàn)人,到最后才發(fā)現(xiàn)第二次和第一次投標(biāo)地點(diǎn) 不一樣,最終導(dǎo)致投標(biāo)失敗。
????????案例分析:第二次開(kāi)標(biāo)的地點(diǎn)變化了,而投標(biāo)人想當(dāng)然地將 第二次投標(biāo)書(shū)送達(dá)了第一次開(kāi)標(biāo)的地點(diǎn)而錯(cuò)過(guò)開(kāi)標(biāo)時(shí)間。?
案例八:
?????????某公司在投標(biāo)文件中,被授權(quán)人的簽字日期均落在了開(kāi)標(biāo)前 一天,而法定代表人授權(quán)委托書(shū)上寫(xiě)著“該授權(quán)有效期自開(kāi)標(biāo)之 日生效”最終被評(píng)審委員會(huì)判定無(wú)效而廢標(biāo)。?
????????案例分析:由于授權(quán)有效期是自開(kāi)標(biāo)當(dāng)日開(kāi)始的,所以該被 授權(quán)人在之前簽署的文件,對(duì)本項(xiàng)目來(lái)說(shuō)均屬無(wú)效。想解決這一 問(wèn)題最好辦法是所有日期統(tǒng)一時(shí)間,都寫(xiě)成開(kāi)標(biāo)當(dāng)日。
典型廢標(biāo)項(xiàng)
?1、授權(quán)書(shū)錯(cuò)誤?
?①日期錯(cuò)誤——授權(quán)書(shū)的簽署日期、公證書(shū)的日期、投標(biāo)函簽署 日期(或開(kāi)標(biāo)的日期)三者之間的關(guān)系不符合邏輯性;?
投標(biāo)人員未核對(duì)打印的日期,出現(xiàn) 2 月 30 日等常識(shí)性錯(cuò)誤;
年份錯(cuò)誤;授權(quán)委托書(shū)日期在開(kāi)標(biāo)日期相后等;?
②被授權(quán)人的簽字錯(cuò)誤。商務(wù)及技術(shù)投標(biāo)文件上簽字的授權(quán)代理 人姓名與法定代表人授權(quán)書(shū)的授權(quán)代理人名字不一致。
2、公證書(shū)錯(cuò)誤 ?
①未按規(guī)定提供公證書(shū)原件,彩印件,復(fù)印件及蓋章復(fù)印件;
②未按規(guī)定在投標(biāo)文件的副本中附公證書(shū)的彩印件;
③未按規(guī)定單獨(dú)遞交公證書(shū)等。
3、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、保證金、質(zhì)量保證金錯(cuò)誤 ?
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù):
①近 3 年或者某一年的流動(dòng)比率小于 1 而被廢標(biāo)。
②財(cái)務(wù)報(bào)表確實(shí)或提供年份錯(cuò)誤。
保證金:
①未按招標(biāo)文件要求匯出,多匯或少匯;?
②未按招標(biāo)文件要求提供彩色銀行回單掃描件;?
③銀行回單掃描件不清晰;
④使用其他項(xiàng)目的匯款憑證。
質(zhì)量保證金:
①未按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)百分比數(shù)字,或沒(méi)有百分比符號(hào);
②未仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件要求,填寫(xiě)錯(cuò)誤限額;
③未按招標(biāo)文件要求填寫(xiě)格式,百分比號(hào)寫(xiě)成千分比號(hào)。
4、報(bào)價(jià)錯(cuò)誤?
?①未按招標(biāo)文件規(guī)定限價(jià)報(bào)價(jià);
②未按招標(biāo)文件規(guī)定的費(fèi)率計(jì)取監(jiān)理費(fèi)用;?
③報(bào)價(jià)函未按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式填寫(xiě);
④未在報(bào)價(jià)函上填寫(xiě)投標(biāo)報(bào)價(jià),或大小寫(xiě)均錯(cuò)誤;
⑤唱標(biāo)函與投標(biāo)函中的報(bào)價(jià)不一致;
⑥投標(biāo)報(bào)價(jià)修正后超過(guò)招標(biāo)的控制價(jià)上限;
5、資格類(lèi)文件錯(cuò)誤?
?①未按招標(biāo)文件要求提供《訴訟及仲裁情況表》;
②社保繳費(fèi)證明——時(shí)間不符,未蓋章,資料模糊不清,偽造;
③信用查詢(xún)平臺(tái)查詢(xún)——查無(wú)此人等;
④行賄犯罪記錄查詢(xún)——法定代表人工程師、專(zhuān)職安全員的行賄 犯罪記錄查詢(xún)函等;
⑤投標(biāo)聯(lián)合體——未按規(guī)定提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議;投標(biāo)保證金;聯(lián) 合體牽頭人財(cái)務(wù)報(bào)表;未附融資承諾函等,如未提供均可能被廢標(biāo)。
6、簽字蓋章及封裝錯(cuò)誤?
?①未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行蓋章簽字,臨時(shí)換頁(yè)時(shí)未及時(shí)蓋章簽字;
②正副本內(nèi)容不一致;
③未按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行密封都視為廢標(biāo);
④提供 U 盤(pán)——標(biāo)注錯(cuò)誤、未確認(rèn) U 盤(pán)內(nèi)文件,提供空 U 盤(pán);
7、標(biāo)書(shū)遞交及開(kāi)標(biāo)錯(cuò)誤 ?
①送標(biāo)地點(diǎn)錯(cuò)誤——投標(biāo)書(shū)沒(méi)有按時(shí)送達(dá)指定開(kāi)標(biāo)地點(diǎn);
②送標(biāo)時(shí)間錯(cuò)誤;?
③送標(biāo)指定人未參加——招標(biāo)文件規(guī)定法定代表人或擬任項(xiàng)目 經(jīng)理、總監(jiān)必須參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議而未參加的,或參加而沒(méi)有提供身份證原件的。