碳足跡

• 《新電池法》背景與進(jìn)程

《歐盟電池與廢電池法規(guī)》是歐盟在2020年12月提出，旨在逐步廢除指令2006/66/EC，修訂法規(guī)(EU) No 2019/1020，更新歐盟電池立法，又稱歐盟《新電池法》。

現(xiàn)行的電池指令(2006/66/EC)發(fā)布于2006年，主要對投放歐盟市場的電池含有害物質(zhì)(汞、鎘和鉛)的限值及外觀標(biāo)識設(shè)定了限制，但對電池生產(chǎn)、使用和回收階段的其他性能指標(biāo)均未做出規(guī)定。而《新電池法》彌補(bǔ)了這一不足，提出電池更具可持續(xù)性、循環(huán)性和安全性的系列要求，包括：碳足跡規(guī)則、最低回收含量、性能和耐久性標(biāo)準(zhǔn)等等。在本次電池法規(guī)修訂的內(nèi)容中關(guān)于碳足跡內(nèi)容的添加引起廠商格外關(guān)注，近期 MCM 收到了大量與此相關(guān)的咨詢， 為此特將碳足跡的內(nèi)容及要求單獨(dú)編輯及分析解讀。

• 碳足跡要求

《新電池法》的第七章是關(guān)于電動汽車電池、輕型交通工具和工業(yè)電池的碳足跡要求，電動汽車電池和容量在2kWh以上可充電工業(yè)電池應(yīng)隨附技術(shù)文件，每個電池型號和每個制造工廠的批次都應(yīng)該有碳足跡聲明，具體文件包括：

(a)?有關(guān)制造商的信息；

(b)?有關(guān)聲明所適用的電池型號的資料;

(c)?電池生產(chǎn)設(shè)施的地理位置信息;

(d)?電池生命周期的碳足跡，以千克二氧化碳當(dāng)量計(jì)算;

(e)?電池在每個不同生命周期階段的碳足跡；

(f)?電池的歐盟符合性聲明的識別號碼；

• 碳足跡計(jì)算方法

《新電池法》的附錄II中給出了碳足跡的計(jì)算方法。有以下三種：

1)?委托產(chǎn)品環(huán)境足跡(PEF)方法。

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013H0179&from=EN

2)?相關(guān)產(chǎn)品環(huán)境足跡類別規(guī)則(PEFCRs)

https://green-business.ec.europa.eu/environmental-footprint-methods_en

3)?反映生命周期評價(jià)領(lǐng)域的國際協(xié)定和技術(shù)進(jìn)展

https://circabc.europa.eu/ui/group/6e9b7f79-da96-4a53-956f-e8f62c9d7fed/library/537534a4-9c76-40a1-b488-e9127db2befd/details?download=true

生命周期碳足跡的計(jì)算應(yīng)基于特定工廠生產(chǎn)特定型號電池的物料清單、能源和輔助材料。特別是電子元件(如電池管理單元、安全單元)和正極材料，它們是電池碳足跡的主要貢獻(xiàn)者。且碳足跡聲明應(yīng)針對特定生產(chǎn)地點(diǎn)生產(chǎn)的型號電池，用于生產(chǎn)電池模型的材料清單或能源組合的變化需要對該電池模型的碳足跡進(jìn)行新的計(jì)算。

• 碳足跡性能等級

根據(jù)電池在市場上的碳足跡聲明值的分布，將確定碳足跡性能等級，實(shí)現(xiàn)市場差異化。其中A類是碳足跡生命周期影響最低的最佳類別。委員會將根據(jù)性能等級確定容量在2kWh以上的工業(yè)電池的最大生命周期碳足跡閾值。屆時超過碳足跡閾值的電池可能將不能出口歐盟。

• 碳足跡實(shí)施時間

2024年7月1日起，電動汽車電池、輕型運(yùn)輸工具電池和工業(yè)電池將要求申報(bào)碳足跡；

2025年1月1日起，電動汽車電池、輕型運(yùn)輸工具電池和工業(yè)電池將要求碳足跡性能等級。

（2024年12月31日之前歐盟委員會將發(fā)布分級方法）

2027年7月1日起，電動汽車電池、輕型運(yùn)輸工具電池和能量高于2kWh工業(yè)電池將有最大生命周期碳足跡閾值的要求。

（2025年7月1日之前歐盟委員會將發(fā)確定碳足跡閾值）

碳關(guān)稅

• 簡介

歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制（Carbon Border Adjustment Mechanism，簡稱“CBAM”）是對進(jìn)口產(chǎn)品征收二氧化碳排放特別關(guān)稅，又稱碳邊境調(diào)節(jié)稅。在2021年，歐盟為了實(shí)現(xiàn)2030年碳排放減少55%的目標(biāo)而推出了包含碳關(guān)稅在內(nèi)的“Fit for 55”系列立法草案。

• 適用范圍

CBAM覆蓋鋼鐵、水泥、化肥、鋁和電力、化學(xué)品（氫、氨、氨水）和聚合物（塑料制品）領(lǐng)域，對部分國家或地區(qū)豁免繳納有關(guān)稅費(fèi)，豁免范圍主要包括已加入歐盟碳排放權(quán)交易體系的非歐盟國家或地區(qū)或者和歐盟碳排放權(quán)交易體系互認(rèn)的國家或地區(qū)，但不包括中國。

• 納稅主體

CBAM納稅主體為歐盟的進(jìn)口商。進(jìn)口商需向歐盟CBAM行政機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊登記，經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。以下為費(fèi)用計(jì)算公式：

CBAM費(fèi)用=單位碳價(jià)(歐元/噸)×碳排放量(噸)

碳排放量(噸)=碳排放強(qiáng)度×產(chǎn)品數(shù)量(噸)

• 過渡期

CBAM將于今年10月開始試運(yùn)行。2023~2026年為CBAM過渡試運(yùn)行階段。在過渡期內(nèi)，歐盟進(jìn)口商僅需每季度報(bào)送排放數(shù)據(jù)（當(dāng)季進(jìn)口產(chǎn)品總量、進(jìn)口產(chǎn)品的直接和間接碳排放量、進(jìn)口產(chǎn)品在原產(chǎn)國支付的碳排放成本等信息），不需要為進(jìn)口產(chǎn)品繳納碳關(guān)稅。從2027年起，歐盟進(jìn)口商需按要求提交相應(yīng)數(shù)額的CBAM電子憑證，即開始征收碳關(guān)稅。

注：1.直接碳排放量：生產(chǎn)者所直接控制的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的排放；

2.間接碳排放量：產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所消耗的電力所造成的排放。

歐盟CBAM采用全生命周期法來測算碳排放量，若企業(yè)無法準(zhǔn)確核算，就默認(rèn)碳排放強(qiáng)度為出口國生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)中碳排放表現(xiàn)最差者(倒數(shù)10%)的平均碳排放強(qiáng)度；若企業(yè)不提供碳排放量的數(shù)據(jù)，則采用歐盟生產(chǎn)同類型產(chǎn)品的企業(yè)中碳排放表現(xiàn)最差者(倒數(shù)5%)的平均碳排放強(qiáng)度。

總結(jié)

碳足跡貫穿電池全生命周期，涉及原材料、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈、應(yīng)用和回收利用等多個方面。歐盟《新電池法》與碳關(guān)稅都格外關(guān)注產(chǎn)品的碳排放、對電池碳足跡聲明、性能等級、閾值以及回收材料都做了更加嚴(yán)格和明確的要求。目前我國電池行業(yè)沒有成熟的碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)與方法研究，電池碳足跡數(shù)據(jù)基本是空白。無論是前期的碳足跡數(shù)據(jù)申報(bào)、還是后續(xù)的碳足跡等級與碳足跡閾值的規(guī)定將對產(chǎn)品銷售價(jià)格與出口帶來巨大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在已經(jīng)有一些國內(nèi)電池企業(yè)陸續(xù)推出零碳產(chǎn)品、零碳門店、零碳工廠，其他企業(yè)還需及時了解并盡快接軌歐盟法規(guī)的要求，確保出口歐盟的電池等產(chǎn)品符合規(guī)定。