付出勞動(dòng)而獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者應(yīng)有的權(quán)利，與之相對(duì)應(yīng)的，從他人勞動(dòng)中獲益一方必須向勞動(dòng)的一方支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，亦是不言而喻的公理。

但是，現(xiàn)實(shí)生活中，拖欠勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象卻頻頻發(fā)生，即用人單位常常無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)規(guī)定時(shí)間而未向勞動(dòng)者支付工資。那么，勞動(dòng)者在“討薪”過(guò)程中，可以采取哪些方式？

討薪途徑

追討被拖欠工資有三種方式：

1、通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，對(duì)勞動(dòng)仲裁不服的還可以向人民法院提起訴訟。

2、勞動(dòng)者通過(guò)與用人單位達(dá)成的“調(diào)解協(xié)議”或者用人單位向勞動(dòng)者出具的“工資欠條”向人民法院申請(qǐng)支付令；或者勞動(dòng)者憑“調(diào)解協(xié)議”或者“工資欠條”就追索勞動(dòng)報(bào)酬案件直接向人民法院起訴。

3、違法討薪，盡管該方式屬于走偏門(mén)的非正當(dāng)方式，但實(shí)際生活中我們也不乏看到采用此種方式討薪的勞動(dòng)者，且農(nóng)民工居多。

筆者就針對(duì)上述討薪方式進(jìn)行深入分析：

（一）支付令

支付令是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)，督促債務(wù)人履行債務(wù)的程序，是民訴法規(guī)定的一種法律制度。旨在盡快解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定了支付令的適用范圍，不僅包括拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，還可以在因申請(qǐng)工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，直接向人民法院申請(qǐng)支付令。

申請(qǐng)支付令的程序是：向人民法院提交申請(qǐng)書(shū)——向有管轄權(quán)的基層法院申請(qǐng)——法院受理——法院審查與決定——用人單位清償或提起書(shū)面異議——如用人單位不提出異議，則勞動(dòng)者申請(qǐng)執(zhí)行。

這里有一個(gè)問(wèn)題值得注意，即支付令在用人單位提出異議后會(huì)失效，依照民訴法規(guī)定，勞動(dòng)者可以選擇向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)或向人民法院起訴。

（二）工資欠條

勞動(dòng)者可以憑“工資欠條”追討工資。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件使用法律若干問(wèn)題的解釋（二）》第三條規(guī)定：

勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，按照普通民事糾紛處理。

在“工資欠條”與“申請(qǐng)支付令”交叉的問(wèn)題上，即勞動(dòng)者手里有“工資欠條”且與被訴者無(wú)其他債權(quán)債務(wù)糾紛的，勞動(dòng)者既可以向法院申請(qǐng)支付令，也可以選擇憑“工資欠條”直接向人民法院起訴。

（三）申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不是必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，如勞資雙方因拖欠工資發(fā)生了糾紛，后在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位未在協(xié)議約定期限內(nèi)履行的，勞動(dòng)者可以直接持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

（四）申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是指依法設(shè)立，由法律授權(quán)依法獨(dú)立對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行仲裁的專門(mén)機(jī)構(gòu)。

受理案件的范圍包括：

（1）因企業(yè)開(kāi)除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；

（2）因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；

（3）因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；

（4）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

勞動(dòng)者在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)，要注意：勞動(dòng)爭(zhēng)議案件仲裁是前置程序，沒(méi)有經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁的不能直接向法院起訴；有兩種情況的仲裁裁決為終局裁決，裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力：

（1）追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議；

（2）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。司法實(shí)務(wù)中對(duì)于不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議是按照仲裁請(qǐng)求的數(shù)額還是裁決認(rèn)定的數(shù)額存在著不同認(rèn)識(shí)，實(shí)踐中勞動(dòng)仲裁部門(mén)均按照仲裁請(qǐng)求的數(shù)額。

（五）向人民法院提起訴訟

（1）勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決不服，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。但是，根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決為終局裁決的除外。

（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未做出受理決定的，根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第43條規(guī)定，仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書(shū)面通知當(dāng)事人，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)十五日。逾期未做出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

（3）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議做出不予受理的決定，則勞動(dòng)者可以徑直向人民法院起訴。

（六）違法討薪要不得

上述介紹的五種討薪方式均屬于合法討薪途徑，但實(shí)踐中一些勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工往往不懂得使用或不愿意采用上述合法方式，而走上了另一條討薪之路——違法討薪。

違法討薪不僅干擾了正常辦公環(huán)境，也擾亂了社會(huì)秩序，會(huì)被依法追究刑事責(zé)任。所以，討薪者要走對(duì)路，即走合法討薪路線，切勿違法討薪。

案例分析

楊某與某單位簽訂勞動(dòng)合同，按月支付工資，每月1100元。但是，一年后，用人單位以楊某未完成公司交辦的任務(wù)為由，拒絕向楊某支付相應(yīng)工資，六個(gè)月之后，楊某向勞動(dòng)仲裁部門(mén)提起勞動(dòng)仲裁，要求用人單位支付拖欠的工資并按照拖欠工資數(shù)額支付賠償金，同時(shí)，楊某要求與用人單位解除勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)按照工作滿一年支付一個(gè)月的工資，三項(xiàng)共計(jì)要求用人單位支付9250元。

經(jīng)過(guò)勞動(dòng)仲裁部門(mén)審理認(rèn)為，用人單位與楊某解除勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)自2008年勞動(dòng)合同法實(shí)施之日起計(jì)算，楊某自2008年在用人單位工資不滿半年，應(yīng)當(dāng)支付半個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金550元。即最終裁決，用人單位應(yīng)當(dāng)向楊某支付拖欠工資、賠償金及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金共計(jì)8600元。

律師點(diǎn)評(píng)

上述案例中，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決是否是終局裁決呢？北京市2008年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月的金額為8760元，如果按照楊某起訴時(shí)的數(shù)額9250元，仲裁申請(qǐng)的數(shù)額已經(jīng)超過(guò)了當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月的金額?？扇绻凑罩俨貌脹Q的數(shù)額8650元，裁決數(shù)額沒(méi)有超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月的金額。

在這種情況下，通常按照提出仲裁請(qǐng)求時(shí)的數(shù)額決定，也就是說(shuō)，上述案件中勞動(dòng)仲裁部門(mén)作出的仲裁裁決不是終局裁決，任何一方對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

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