凱諾律師:一年之后才知房屋被強(qiáng)拆,自行起訴要求賠償卻以一百多元進(jìn)行賠償?
根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定,被征收人與征收方在簽約期限內(nèi)就補(bǔ)償事宜沒有協(xié)商成功且達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),征收方需要依照補(bǔ)償安置方案針對(duì)被征收人先作出補(bǔ)償安置決定,倘若被征收人在收到補(bǔ)償決定后沒有搬遷或是簽訂協(xié)議,也沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序,那么征收方可以在救濟(jì)期限屆滿之后,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在獲得法院允許,即拿到法院作出的強(qiáng)制執(zhí)行裁定書后,方可實(shí)施強(qiáng)制拆除行為。
然而實(shí)踐過程中,絕大多數(shù)征收方在作出送達(dá)補(bǔ)償決定之后,在救濟(jì)期限還沒有屆滿的情況下,便直接強(qiáng)制拆除了被征收人的房屋,有的甚至連最基本的征收決定程序都沒有履行,便為了盡快完成征收工作,徑行拆除了被征收人房屋。
針對(duì)征收方的這種行為,被征收人可以直接向人民法院提起請(qǐng)求確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法之訴,等拿到強(qiáng)拆違法判決書后,則可以依據(jù)生效的判決書向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國家賠償,如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償或是賠償標(biāo)準(zhǔn)不合理,建議被征收人盡快向法院提起行政賠償之訴。那么,房屋被強(qiáng)拆后,賠償標(biāo)準(zhǔn)是多少呢?每平方米賠償一百多元是否合理呢?
【基本案情】
林某某是福建省人,其在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸惶幒戏ǖ姆课?,但后來?dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門相繼作出了土地征收的批復(fù)文件及土地征收的通知,同意征收某村旱地,同時(shí)將上述農(nóng)用地轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地,隨后,相關(guān)部門又發(fā)布了《征地補(bǔ)償安置方案公告》,并張貼在村委會(huì)的公告欄中。在看到補(bǔ)償安置方案后,林某某則認(rèn)為補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)非常的不合理,如果按照現(xiàn)在的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)脑?,那么日后的生活水平肯定?huì)遠(yuǎn)不如現(xiàn)在,所以,林某某便拒絕了與相關(guān)部門簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。
然而讓林某某沒有想到的是,其拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的行為,讓相關(guān)部門非常的不滿意,相關(guān)部門在對(duì)林某某未作出任何文件,且未告知林某某的情況下,擅自將林某某的房屋以“違法建筑”的名義實(shí)施了強(qiáng)制拆除行為。由于林某某常年不在當(dāng)?shù)厣?,相關(guān)部門也未通知林某某,所以,林某某得知其房屋被拆除的消息時(shí),距離房屋被拆除已是一年之久。
看到自己好端端地房屋被以“違法建筑”之名拆的滿目瘡痍,林某某十分的痛心,但為了保障自己的合法權(quán)益,林某某決定通過法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。隨即林某某便針對(duì)相關(guān)部門的強(qiáng)拆行為自行向人民法院提起了行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)相關(guān)部門強(qiáng)制拆除自己房屋的行為違法,在提起確認(rèn)強(qiáng)拆違法時(shí),林某某也一并提起了國家賠償。但是在收到一審判決后,林某某是非常的不滿意,一審判決給予的林某某每平方米只有一百多元的賠償。
林某某深知二審的重要性,所以,其也不敢自行提起上訴,于是在經(jīng)過查找與對(duì)比后,林某某委托了專門做征地拆遷的凱諾律師來幫助自己。
【辦案過程】
凱諾律師在介入該案件后,根據(jù)林某某現(xiàn)有的證據(jù)及描述,又重新對(duì)整個(gè)案件進(jìn)行了分析與探討,并制定了一套維權(quán)計(jì)劃來幫助林某某,由于時(shí)間非常緊迫,所以,維權(quán)計(jì)劃在取得林某某的同意后,便馬上指導(dǎo)林某某向省高院提起了上訴,在上訴過程中,凱諾律師認(rèn)為,相關(guān)部門在強(qiáng)制拆除林某某房屋之前,并沒有按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,林某某自始至終沒有收到過任何的責(zé)令限期改通知書,而且房屋是否屬于違法建筑并不屬于此案的審理范圍。另外,一審法院按照xx建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置方案的批復(fù)中的標(biāo)準(zhǔn)墳算房屋補(bǔ)償價(jià)值,顯然過低,一旦按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,進(jìn)而就會(huì)導(dǎo)致林某某原有的生活水平會(huì)降低。
再者,相關(guān)部門的突然強(qiáng)拆行為,導(dǎo)致林某某屋內(nèi)的財(cái)產(chǎn)損失無法認(rèn)定,而以推理的方式對(duì)屋內(nèi)損失進(jìn)行推定,這顯然是不合理的。
【案件結(jié)果】
針對(duì)本案,省高院審理認(rèn)定,一審法院在對(duì)林某某房屋具體情況沒有查清的情況下,便作出一審判決,屬于認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,依法應(yīng)發(fā)回重。最終,二審法院裁定撤銷一審判決,發(fā)回重審本案。
【律師說法】
在今后的征地拆遷中,如果遇到相關(guān)部門為推進(jìn)征收工作,在未履行任何法定程序的情況下,便強(qiáng)行拆除了房屋,被征收人除了要第一時(shí)間收集強(qiáng)有力的證據(jù)和報(bào)警之外,還應(yīng)馬上啟動(dòng)相應(yīng)的法律程序,要求他們承擔(dān)因強(qiáng)拆給自己合法財(cái)產(chǎn)造成損害的賠償。
根據(jù)去年3月份最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》,違法征收征用土地、房屋,人民法院判決給予被征收人的行政賠償,不得少于被征收人依法應(yīng)當(dāng)獲得的安置補(bǔ)償權(quán)益。
也就是說,以后要是遇到強(qiáng)拆,法院判決給予被征收人的賠償是不能低于被征收人通過合法征地拆遷獲得的補(bǔ)償安置權(quán)益,如果低于這一標(biāo)準(zhǔn),那則是不合理的。