聯(lián)大通過涉烏決議,不到24小時,中國發(fā)布重磅文件、12條點明立場

圖為王毅在慕安會表態(tài)
本期話題,重磅,中方發(fā)布政治解決烏克蘭危機中國立場。
外辦主任王毅在訪歐參加慕安會期間表示,中方會在俄烏沖突一周年之際,提出關于政治解決烏克蘭危機的立場文件,就在2月24日上午,中國外交部如期將其完整發(fā)布,本期我們就來仔細分析一下相關內(nèi)容。
通篇下來,中方關于政治解決烏克蘭危機一共提出12點,簡要概括即:尊重各國主權、摒棄冷戰(zhàn)思維、?;鹬箲?zhàn)、啟動和談、解決人道危機、保護平民和戰(zhàn)俘、減少戰(zhàn)略風險、保障糧食外運、停止單邊制裁、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定以及推動戰(zhàn)后重建。

圖為俄烏沖突
其中,最值得重點關注的有這樣3個方面。
其一,這份文件開篇就已經(jīng)闡述明確,這是一份有關“政治解決”烏克蘭危機的態(tài)度,而并非其他方式,也就是說,其僅僅事關中方立場及呼吁,因此大可不必疑惑,為什么內(nèi)容中沒有具體措施,中國并非俄烏沖突當事國,即便有雙方真的存有停戰(zhàn)意圖,其細節(jié)性的措施也不應該由我們來提出;
其二,在這份文件中,位列第一條的是“尊重各國主權”,按照原文表述,“國際法應當?shù)玫狡降冉y(tǒng)一適用,不應采取雙重標準”,那么,是誰在“不平等”地使用國際法,又是誰“采取雙重標準”,一面聲稱俄羅斯侵犯烏克蘭主權,要求俄方撤軍,一面又在臺海問題上干涉中國內(nèi)政,這一答案顯然不必多說;

圖為俄羅斯軍隊
其三,注意這句“一國的安全不能以損害他國安全為代價”“地區(qū)安全不能以強化甚至擴張軍事集團來保障”,可能有人會說,這句話是在批評北約搞陣營對抗,這一說法沒錯,但不全面,因為從事實上來說,俄羅斯也是為了自身地緣安全,出兵實施了對烏克蘭的特別軍事行動,因此,這一條“摒棄冷戰(zhàn)思維”無疑是對美國、歐洲乃至俄羅斯的同步勸誡,即想要構建穩(wěn)固的安全架構,不能總以對抗態(tài)度去處理爭端,而這種思維變化才是維持世界長治久安的根本之策,所以中方文件中將其放在了第二條。
當然,其他倡議點也十分重要,譬如?;鹬箲?zhàn)、盡快啟動和談,以及避免升級沖突手段等,也是為俄烏兩國提供了實實在在的建議,只不過,在雙方無法達成根本共識的情況下,其很難從建議變成現(xiàn)實。
那么,這份文件究竟有什么作用?從目前來看,至少有2點:

圖為美國務卿布林肯
一方面,這份文件明確表達了中國對俄烏沖突的立場和態(tài)度。要知道,自從俄烏沖突爆發(fā)以來,美國及部分西方國家可沒少造中國的謠,隱晦一些的,只是說中國對烏克蘭危機立場偏頗,像布林肯那樣說得直接一點的,則干脆抹黑稱“中國在向俄羅斯提供軍事幫助”,面對這些流言,中方勢必要對己方勸和促談這一出發(fā)點做出澄清,避免不必要的曲解。
另一方面,中方還是希望對盡快解決俄烏沖突發(fā)揮建設性作用。雖然中國并非俄烏沖突當事國,但我們不愿選擇“作壁上觀”,當然,中方更不會去“火上澆油”,因此才會通過勸和促談的方式,以爭取俄烏沖突盡早結(jié)束,這也是中國作為一個在國際上具備一定影響力的大國負責任的表現(xiàn)。
事實上,縱觀俄烏沖突持續(xù)的這一整年,中國從未停止對“和平談判解決俄烏沖突”的呼吁,如今這份文件的發(fā)布,也是再度對中方一貫立場的進一步強調(diào)。
此外,還有一則信息需要注意,就在2月23日,聯(lián)合國大會就俄烏沖突召開了緊急會議,并且以141票贊成,7票反對的結(jié)果通過了烏克蘭等國提出的“和平公式”決議草案。

圖為聯(lián)合國大會
在聯(lián)合國通過的決議中,有幾點與中方有所差異:
決議對俄羅斯提出了明確要求,即“立即、徹底、無條件”撤軍;
中方提出反對以“確保烏克蘭和平”為理由濫用單邊制裁,同時還強調(diào)要尊重各國的合理安全關切,這兩點在聯(lián)大決議中并無體現(xiàn);
還有一條最關鍵的是,決議要求“確保追究在烏克蘭境內(nèi)犯下的國際法上最嚴重罪行的責任”,也就是說,聯(lián)合國大會通過的這份決議,實質(zhì)上已經(jīng)將這次沖突視為“侵略戰(zhàn)爭”。
如果說中方的立場文件,是在呼吁俄烏雙方盡快結(jié)束沖突,降低對彼此的損失,減少世界安全面臨的風險,那么,烏克蘭等國向聯(lián)合國大會提交的這份草案,簡直堪稱是“討俄檄文”,倘若其一直保持這種態(tài)度,俄烏沖突的解決恐怕將遙遙無期。

圖為烏克蘭難民
如今俄烏沖突已經(jīng)持續(xù)了整整一年,但令人遺憾的是,當前的俄烏戰(zhàn)事并未出現(xiàn)絲毫降溫的跡象,反而隨著美歐介入程度愈來愈深,俄方的核警鐘也敲得越來越響,照這樣發(fā)展下去,俄烏沖突勢必會演變成一場波及世界的嚴重危機,從現(xiàn)實角度來說,沖突的解決可能只取決于兩個因素:雙方人力什么時候枯竭,外部援助什么時候停止,這一點很殘酷,也很現(xiàn)實。
正所謂心病終須心藥治,解鈴還須系鈴人,俄烏兩個“兄弟”國家走到今天這一步,與北約東擴有著密切關系,就看北約這個“系鈴人”,會不會把自己親手打的結(jié)越系越緊了。