? ? ? ? 新華法律援助網(wǎng)河南民權訊（楊斌?孫琰 文/圖）走進民權縣衛(wèi)生監(jiān)督所，花香四溢，綠樹如茵，明窗凈幾，優(yōu)美的環(huán)境，園林式的布局，讓人爽心悅目。
? ? ? “我們先后11次被評為‘全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進集體’，被省衛(wèi)健委命名為‘河南省衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范化建設標桿單位’，省級的榮譽有健康單位、衛(wèi)生先進單位、青年文明號、服務型行政執(zhí)法示范點等，市級榮譽有文明單位（標兵）、園林式單位等。”7月27日，民權縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長趙建德指著一樓大廳的“榮譽墻”介紹說。

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? ? ? ? 近年來，民權縣衛(wèi)生監(jiān)督所以“創(chuàng)建省級示范衛(wèi)生監(jiān)督機構”為目標，以“內強素質，外樹形象，依法行政”為主線，不斷加強監(jiān)督執(zhí)法體系建設、監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設、監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設，嚴厲打擊公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生領域違法行為，監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設水平不斷提升，有力地維護了全縣群眾的健康權益。
? ? ? ? 民權縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長趙建德要求：積極推進服務型行政執(zhí)法建設，鑄造“店小二”式和諧營商環(huán)境。民權縣衛(wèi)生監(jiān)督所要以宣教在先，指導跟上，規(guī)避隨后等工作為重心.用行動踐行初心，用服務彰顯使命。在具體工作中集思廣益，統(tǒng)籌布局，探索出一篇適合民權縣衛(wèi)生監(jiān)督所服務模式：
? ? ? ? 一、探索服務模式。大力開展普法宣傳教育，提高公眾遵法守法意識；主動召集管理相對人進行“約談”，引導行政相對人主動配合、自覺整改；從事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉變；將服務型行政執(zhí)法融入行政執(zhí)法全過程，積極開展風險防范、約談告誡、行政指導等，創(chuàng)新“五步工作法”（一提示、二規(guī)勸、三告誡、四約談、五回訪），促使行政相對人及時糾正違法行為，減輕危害后果。
? ? ? ? 二、創(chuàng)新執(zhí)法機制。制定行政相對人法律風險防控制度、首違不罰清單和執(zhí)法流程等，積極開展行政相對人法律風險防控宣傳指導，督促排查法律風險點，落實防控措施；落實行政執(zhí)法責任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權、崗位和責任，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，使管理、執(zhí)法和服務效果得到顯著提升。
? ? ? ? 三、加強行政指導。加強行政執(zhí)法隊伍建設，引導其牢固樹立服務型行政執(zhí)法理念，熟練運用柔性執(zhí)法方式，有效提高服務能力和水平；開展培育服務型行政執(zhí)法標兵活動，示范帶動行政執(zhí)法人員轉變執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式、提升執(zhí)法水平。
? ? ? ? 四、完善工作機制。創(chuàng)新服務型行政執(zhí)法“12345”工作機制（圍繞一個目標，融合兩個體系，夯實三個基礎，落實四項措施，加強五項工作），打造“管理、執(zhí)法、服務”三位一體的行政執(zhí)法模式，提升服務效能，積極探索“五步工作法”、柔性執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法服務新模式，努力塑造嚴格規(guī)范公正文明的衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法新形象。
? ? ? ? 五、實施智慧衛(wèi)監(jiān)。在國家、省平臺全面應用的基礎上，重點打造執(zhí)法管理評價、信息共享、智能應用、信用體系、信息公開等?5?大平臺?25?個模塊建設；全面啟動移動執(zhí)法終端和現(xiàn)場執(zhí)法記錄應用，實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄；結合行政管理相對人違法風險程度、行業(yè)特點等，建立風險預警和評估機制，進行差異化監(jiān)督執(zhí)法。