北京凱耀律師事務(wù)所張先勇律師關(guān)于執(zhí)行異議之訴的相關(guān)法律條文整理

1.《中華人民共和國(guó)民事訴訟法（2021修正）》

第二百三十四條 執(zhí)行過程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

2.《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋（2020修正）》

第三百零八條 申請(qǐng)執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，以案外人為被告。被執(zhí)行人反對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人主張的，以案外人和被執(zhí)行人為共同被告；被執(zhí)行人不反對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人主張的，可以列被執(zhí)行人為第三人。

第三百一十二條 對(duì)案外人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：

（一）案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決不得執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的；

（二）案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。

案外人同時(shí)提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請(qǐng)求的，人民法院可以在判決中一并作出裁判。

第三百一十三條 對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人提起的執(zhí)行異議之訴，人民法院經(jīng)審理，按照下列情形分別處理：

（一）案外人就執(zhí)行標(biāo)的不享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決準(zhǔn)許執(zhí)行該執(zhí)行標(biāo)的；

（二）案外人就執(zhí)行標(biāo)的享有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的民事權(quán)益的，判決駁回訴訟請(qǐng)求。

第三百一十四條 對(duì)案外人執(zhí)行異議之訴，人民法院判決不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的，執(zhí)行異議裁定失效。

對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴，人民法院判決準(zhǔn)許對(duì)該執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的，執(zhí)行異議裁定失效，執(zhí)行法院可以根據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或者依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行。

3.最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定（2020修正）

第二十八條 金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；

（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn)；

（三）已支付全部?jī)r(jià)款，或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；

（四）非因買受人自身原因未辦理過戶登記。

4.最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》的通知

127. 【案外人系商品房消費(fèi)者之外的一般買受人】金錢債權(quán)執(zhí)行中，商品房消費(fèi)者之外的一般買受人對(duì)登記在被執(zhí)行人名下的不動(dòng)產(chǎn)提出異議，請(qǐng)求排除執(zhí)行的，《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第28條規(guī)定，符合下列情形的依法予以支持：一是在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；二是在人民法院查封之前已合法占有該不動(dòng)產(chǎn)；三是已支付全部?jī)r(jià)款，或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；四是非因買受人自身原因未辦理過戶登記。人民法院在審理執(zhí)行異議之訴案件時(shí)，可參照適用此條款。

實(shí)踐中，對(duì)于該規(guī)定的前3個(gè)條件，理解并無分歧。對(duì)于其中的第4個(gè)條件，理解不一致。一般而言，買受人只要有向房屋登記機(jī)構(gòu)遞交過戶登記材料，或向出賣人提出了辦理過戶登記的請(qǐng)求等積極行為的，可以認(rèn)為符合該條件。買受人無上述積極行為，其未辦理過戶登記有合理的客觀理由的，亦可認(rèn)定符合該條件。

5.最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋（2020修正）

第二條 出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認(rèn)定有效。

6.吉林省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理執(zhí)行異議之訴案件若干疑難問題的解答（一）》

問題八：在執(zhí)行異議之訴案件中，案外人和申請(qǐng)執(zhí)行人分別可以提出哪些訴訟請(qǐng)求？

案外人執(zhí)行異議之訴中，案外人應(yīng)當(dāng)直接提出對(duì)執(zhí)行標(biāo)的排除執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求，也可以一并提出確認(rèn)其民事權(quán)益以及確認(rèn)與該權(quán)益相關(guān)的合同效力等具有確認(rèn)性質(zhì)的請(qǐng)求。案外人提出繼續(xù)履行合同或者具有給付性質(zhì)的其他請(qǐng)求，不屬于執(zhí)行異議之訴的審理范圍，人民法院應(yīng)當(dāng)不予審理。

申請(qǐng)執(zhí)行人執(zhí)行異議之訴中，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)直接提出對(duì)執(zhí)行標(biāo)的繼續(xù)執(zhí)行的訴訟請(qǐng)求，除該請(qǐng)求之外的其他訴訟請(qǐng)求，不屬于執(zhí)行異議之訴的審理范圍，人民法院應(yīng)當(dāng)不予審理。

問題十：執(zhí)行異議之訴案件中，被執(zhí)行人的訴訟地位該如何確定？

人民法院應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百零七條、第三百零八條及第三百零九條的規(guī)定確定被執(zhí)行人的訴訟地位；如被執(zhí)行人下落不明或經(jīng)法院依法傳喚未到庭且無書面意見的，人民法院可以將其列為共同被告。

問題十三：《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十九條規(guī)定的商品房“買受人”該如何理解？

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十九條中規(guī)定的商品房“買受人”應(yīng)理解為《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第二項(xiàng)規(guī)定的商品房“消費(fèi)者”，也即為生活居住而購(gòu)買由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售的商品房的個(gè)人。

商品房消費(fèi)者提起案外人執(zhí)行異議之訴的，其已經(jīng)在查封之前與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂了合法有效的商品房買賣合同，已經(jīng)支付了百分之五十以上的價(jià)款，并且其個(gè)人名下及其配偶、未成年子女名下均沒有其他用于生活居住的房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該商品房消費(fèi)者對(duì)作為執(zhí)行標(biāo)的物的商品房享有的物權(quán)期待權(quán)符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十九條規(guī)定的“足以排除執(zhí)行”的條件。

問題十四：執(zhí)行異議之訴案件中，預(yù)售商品房未取得預(yù)售許可證明時(shí)，商品房買受人請(qǐng)求排除執(zhí)行的，人民法院該如何處理？

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在起訴前仍未取得預(yù)售許可證明的，其與買受人簽訂的商品房預(yù)售合同應(yīng)當(dāng)按無效處理，買受人請(qǐng)求對(duì)該商品房排除執(zhí)行的，原則上不應(yīng)當(dāng)支持；但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未能繼續(xù)開發(fā)建設(shè)該工程經(jīng)由人民政府善后處理將房屋處分給買受人的、或者是經(jīng)由人民法院拍賣程序等合法途徑將房屋處分給買受人的情形除外。

商品房預(yù)售合同在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)網(wǎng)簽或者備案的行為，屬于行政機(jī)關(guān)的行政管理行為，可以作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)該商品房取得預(yù)售許可證明的證據(jù)使用。

問題十五：執(zhí)行異議之訴案件中，案外人對(duì)車庫(kù)或車位主張排除執(zhí)行的，人民法院該如何處理？

金錢債權(quán)執(zhí)行中，具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的車庫(kù)、車位作為被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，案外人以其購(gòu)買了該車庫(kù)、車位為由提起執(zhí)行異議之訴的，人民法院可以參照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條的規(guī)定進(jìn)行審理；

金錢債權(quán)執(zhí)行中，無獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的車庫(kù)、車位的使用權(quán)作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)性權(quán)益被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，案外人以該車庫(kù)、車位的使用權(quán)已經(jīng)被房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處分給自己為由提起執(zhí)行異議之訴的，如其為該車庫(kù)、車位所在小區(qū)的業(yè)主，在人民法院查封之前已經(jīng)簽訂了合法有效的書面合同、已經(jīng)支付了全部?jī)r(jià)款或者按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行的，其排除執(zhí)行的請(qǐng)求，人民法院可以支持。

問題十七：執(zhí)行異議之訴案件中，對(duì)“合法占有”該如何判斷？

執(zhí)行異議之訴中，人民法院參照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條第二項(xiàng)規(guī)定的“合法占有”進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)從對(duì)占有的事實(shí)和行為兩方面進(jìn)行判斷：

（一）人民法院判斷買受人是否“占有”不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)買受人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)是否實(shí)現(xiàn)了支配和控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，如買受人是否取得入戶門鑰匙、是否辦理了入住手續(xù)以及該買受人及其共同居住人是否交納了水、暖、電、氣及物業(yè)等費(fèi)用。

買受人有證據(jù)證明其向他人以出租或出借等形式對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行了管理的，可以視為其已經(jīng)占有該不動(dòng)產(chǎn)。

（二）人民法院判斷買受人是否為“合法”的占有，應(yīng)當(dāng)根據(jù)買受人占有的原因行為是否合法，以及占有行為本身是否合法進(jìn)行評(píng)價(jià)，如買受人未經(jīng)出賣人同意擅自占有的，其對(duì)不動(dòng)產(chǎn)現(xiàn)實(shí)的控制，不屬于“合法”的占有。

問題十八：執(zhí)行異議之訴案件中，對(duì)“因買受人自身原因未辦理過戶登記”該如何判斷？

執(zhí)行異議之訴案件中，人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在以下情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條第四項(xiàng)規(guī)定的“因買受人自身原因未辦理過戶登記”：

（一）存在法律、政策上的登記障礙，如經(jīng)濟(jì)適用房或限購(gòu)、限貸等原因不能登記的；

（二）存在著如抵押權(quán)、共有等他人權(quán)利的登記障礙，而買受人未加以合理注意的；

（三）已經(jīng)滿足了登記條件，而買受人未積極主張辦理登記的。如借名買房、預(yù)告登記等買受人未及時(shí)登記的、或者因規(guī)避法律政策、逃避納稅等原因買受人不登記的。

問題二十：如果被執(zhí)行人為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，且執(zhí)行標(biāo)的物屬于商品房的，執(zhí)行異議之訴中，人民法院應(yīng)當(dāng)參照《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條還是第二十九條進(jìn)行審理？

執(zhí)行異議之訴案件中，被執(zhí)行人是《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十九條規(guī)定的“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)”，并且執(zhí)行標(biāo)的物是登記在該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下商品房時(shí)，如果案外人享有的實(shí)體民事權(quán)益參照該規(guī)定第二十九條不足以排除執(zhí)行，但參照該規(guī)定第二十八條足以排除執(zhí)行的，人民法院可以參照第二十八條作出裁判。

問題二十一：不動(dòng)產(chǎn)受讓人提起案外人執(zhí)行異議之訴時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供哪些證據(jù)？

不動(dòng)產(chǎn)受讓人以案外人身份提起執(zhí)行異議之訴的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提供以下證據(jù)：

1.案外人與被執(zhí)行人簽訂的書面合同。房屋屬于預(yù)售性質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交相應(yīng)的預(yù)售許可證明或其他證明材料；

2. 案外人主張其已經(jīng)支付了價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交案涉房屋的不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票；不能提供不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票或被執(zhí)行人并非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，案外人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的收款收據(jù)及銀行轉(zhuǎn)款憑證；以現(xiàn)金方式支付價(jià)款的，必須提供款項(xiàng)來源并作出合理解釋；

3. 案外人主張其合法占有不動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供出賣人交付鑰匙的證據(jù)或房屋交接單、在物業(yè)公司辦理的入住手續(xù)、交納水、暖、燃、電及物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用的憑證。如進(jìn)行了裝修、租賃的，還應(yīng)當(dāng)提供裝修合同、租賃合同和費(fèi)用票據(jù)；

4. 案外人主張其為商品房消費(fèi)者的，應(yīng)當(dāng)提供由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)出具的唯一住房證明；

5. 案外人主張其為以物抵債受讓人的，如為抵頂工程款、材料款的，其應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的建設(shè)工程合同等相關(guān)合同、以物抵債協(xié)議書和清算材料；如為抵頂借款的，案外人應(yīng)當(dāng)提供原借款合同、收款收據(jù)或借條以及銀行轉(zhuǎn)賬憑證，以物抵債協(xié)議書及相應(yīng)的清算材料。

除以上證據(jù)外，人民法院可以根據(jù)審理需要要求案外人提供其他證據(jù)。案外人未提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其異議主張的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。