2022年末，根據(jù)艾科森環(huán)境技術(shù)歐洲站消息，歐盟委員會在12月19日正式在比利時宣布通過修訂歐盟CLP法規(guī)?(EC) No 1272/2008)，以此來配合推進歐盟REACH2.0的修訂，從而實現(xiàn)歐盟化學(xué)品可持續(xù)戰(zhàn)略CSS（可參閱：歐盟REACH2.0數(shù)據(jù)新規(guī)2023年初發(fā)布！), 根據(jù)艾科森環(huán)境技術(shù)總經(jīng)理在預(yù)言2023專場中的分析，歐盟將在2023年第一季度制定立法修訂方案，并在第四季度正式審議通過（可參閱：長城|上汽|吉利|蔚來|比亞迪|華為200多家齊聚線上...），該法規(guī)修訂將進一步影響產(chǎn)品中的配置品包括汽車化學(xué)品等的出口，以下根據(jù)歐盟發(fā)布的內(nèi)容進行中文版正式發(fā)布。

什么是化學(xué)品分類、標簽和包裝法規(guī)？

化學(xué)品分類、標簽和包裝 (CLP) 法規(guī) (?(EC) No 1272/2008) 要求物質(zhì)或混合物的制造商、進口商或下游用戶在將其危險化學(xué)品投放市場之前對其進行適當分類、標記和包裝。CLP 的主要目標之一是確定物質(zhì)或混合物是否顯示出應(yīng)導(dǎo)致其危險分類的特性（例如爆炸物）。分類是通知我們何時需要進行危險通報的信號。它基于聯(lián)合國的全球統(tǒng)一制度 (GHS，可參閱：艾科森受邀聯(lián)合國GHS修訂會議！)，其目的是確保高度保護健康和環(huán)境，以及物質(zhì)和混合物的自由流動。制造商、進口商或下游用戶需要根據(jù) CLP 標準評估他們投放市場的物質(zhì)和混合物是否具有有害特性。

公司對物質(zhì)或混合物進行分類后，他們必須通過標簽和毒物中心將已識別的危害傳達給供應(yīng)鏈中的其他參與者，包括消費者。因此，危險物質(zhì)或混合物的使用者意識到危險的存在以及管理相關(guān)風(fēng)險的必要性。歐盟可能會采用統(tǒng)一分類，該分類對所有將該物質(zhì)投放市場的參與者具有法律約束力，這是一種特別用于最有害物質(zhì)（例如致癌物）的工具。

CLP 制定了關(guān)于如何標記危險化學(xué)品的詳細規(guī)則：象形圖、信號詞和危險、預(yù)防、響應(yīng)、儲存和處置的標準說明。CLP 還制定了通用包裝標準，以確保危險物質(zhì)和混合物的安全供應(yīng)。除了通過標簽要求傳達危害外，CLP 還為根據(jù) REACH、生物殺滅劑產(chǎn)品和其他部門法規(guī)采取進一步行動解決和減輕這些物質(zhì)的風(fēng)險提供了基礎(chǔ)。

為什么需要修改歐盟CLP 法規(guī)？

自 2008 年以來，歐盟CLP 法規(guī)確保了化學(xué)品單一市場的良好運作以及對人類健康和環(huán)境的高水平保護。但是，委員會的分析表明，該法規(guī)應(yīng)該更新以考慮科學(xué)技術(shù)進步或市場發(fā)展，例如在線市場和化學(xué)品加注站。需要有針對性地更新法規(guī)以優(yōu)化標簽規(guī)則。修訂將有助于彌補差距，確保提供更完整的化學(xué)品危害信息，并明確不同相關(guān)方（制造商、進口商、分銷商）的角色。例如，要求某些分銷商在重新標記物質(zhì)或混合物時向毒物中心提交信息。

歐盟CLP的修訂帶來了哪些變化？

歐盟CLP修訂的立法建議包含多項更改，旨在簡化一些繁瑣和不明確的條文。標簽要求會更新，例如，當涉及到最小字體大小和/或難以標記的形式或大小的化學(xué)品或數(shù)字標簽時。由歐洲化學(xué)品管理局管理的在線分類和標簽清單通過更清晰、更透明的信息簡化了危害溝通，使小公司更容易對物質(zhì)和混合物進行分類。

該提案如何改進化學(xué)品的分類？

該提案使制造商、下游用戶和進口商的分類以及歐洲化學(xué)品管理局ECHA 的分類和標簽清單更加有效和符合目的。該清單包含制造商和進口商向該機構(gòu)提交的物質(zhì)分類（直接或通過包含在 REACH 下的注冊卷宗中），是一個非常重要的溝通工具。這些改進應(yīng)該有助于中小企業(yè)更快更好地對物質(zhì)進行分類。當有新數(shù)據(jù)可用時，公司應(yīng)在 6 個月內(nèi)更新其分類。

關(guān)于統(tǒng)一分類，該提案將提高流程的透明度。更多的檔案將提交給歐洲化學(xué)品管理局，因為除了成員國和化學(xué)品行業(yè)的公司之外，委員會也有權(quán)提交檔案。

為什么需要新的危險等級？

應(yīng)讓工人、專業(yè)人士和消費者了解某些化學(xué)品所顯示的危害。特定危險類別的分類會觸發(fā)相應(yīng)的標簽，包括安全說明。應(yīng)鼓勵制造商、進口商和下游用戶盡可能用危害較小的物質(zhì)和混合物替換具有危險特性的物質(zhì)和混合物。

在 CLP 中添加新的危險類別是由支持物質(zhì)和混合物有害且未通過現(xiàn)有標準充分解決這一事實的證據(jù)觸發(fā)的。這些新的危險類別的共同點是它們針對的是對人類健康或環(huán)境非常有害的物質(zhì)和混合物。

此外，新的危險類別（見下文）被添加到現(xiàn)有的危險類別中，例如致癌性、水生毒性。當物質(zhì)滿足這些非常嚴重的危險類別的分類標準時，它們通常需要在歐盟層面進行評估和統(tǒng)一分類。

修訂版如何為化學(xué)物質(zhì)設(shè)定新的危險等級？

歐盟委員會授權(quán)法案在 CLP 法規(guī)中引入了新的危險類別和物質(zhì)和混合物分類標準。新的危險類別是：

• 對人類健康或環(huán)境的內(nèi)分泌干擾物 (ED)，

• 持久性、生物蓄積性和毒性 (PBT)；非常持久且非常具有生物累積性 (vPvB)，

• 持久性、流動性和毒性 (PMT)；非常持久且非常機動（vPvB）。

該授權(quán)法案是歐洲化學(xué)品管理局 (ECHA)、歐盟委員會、歐盟成員國和利益相關(guān)者組織的科學(xué)專家根據(jù) REACH 和 CLP 法規(guī)在 ECHA 或委員會專家組框架內(nèi)舉行的多次科學(xué)討論的結(jié)果。

其中一些危害已部分涵蓋在其他立法中：內(nèi)分泌干擾物和 PBT/vPvB（REACH/植物保護產(chǎn)品和生物殺滅產(chǎn)品法規(guī)），而 PMT/vPvM 危害在歐盟立法中是新的。

此外，在歐盟委員會關(guān)于 CLP 修訂的立法提案中，歐盟委員會建議，當物質(zhì)滿足那些非常嚴重的危險類別的分類標準時，它們通常需要在歐盟級別進行評估和協(xié)調(diào)分類。

消費者將如何從這次修訂中受益？

該提案將包括新的危險信息格式規(guī)則，例如標簽。由于對最小字體大小和顏色的新要求，這些標簽將變得更具可讀性。此外，新的危險類別將告知消費者各種家用化學(xué)品（例如清潔產(chǎn)品）的危險性，尤其是那些對環(huán)境有害的化學(xué)品，并使他們能夠在購買此類產(chǎn)品時做出更明智的決定。

修訂對中小企業(yè)有何影響？

新的危險類別和屬于它們的化學(xué)品的統(tǒng)一分類將意味著公司的標簽義務(wù)增加，尤其是針對出口型的汽車、電子、日化等消費品。然而，這些增加的要求將通過預(yù)計對物質(zhì)和混合物的標簽進行簡化來緩和，這將特別有助于中小企業(yè)。針對在可再灌裝容器中銷售化學(xué)品提出了新規(guī)則，這將減少包裝浪費并有助于循環(huán)經(jīng)濟以及降低企業(yè)的包裝成本。此外，將允許更廣泛地使用折疊標簽。新標簽技術(shù)的使用將使公司能夠利用規(guī)模經(jīng)濟。對于散裝出售給消費者的化學(xué)品（例如燃料）和非常小的包裝（例如各種書寫工具），將引入進一步的減損。

歐盟CLP 修訂將如何促進 REACH 的計劃修訂？

REACH 和 CLP 修訂版是互補的。例如，修訂后的 REACH 下的新信息要求將提供有關(guān)物質(zhì)固有特性的信息，允許根據(jù)設(shè)想的新危險類別和修訂后的 CLP 中更新的分類規(guī)則對其進行分類。反過來，針對這些危害的物質(zhì)統(tǒng)一分類將成為根據(jù)修訂后的 REACH 以及目前正在修訂的其他部門立法加強風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。

修訂將如何促進與應(yīng)對氣候變化、減少污染和加強循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)的歐洲綠色協(xié)議目標？

該提案是歐盟化學(xué)品可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的可交付成果之一，該戰(zhàn)略規(guī)定了在歐洲綠色協(xié)議中宣布的實現(xiàn)零污染無毒環(huán)境目標的行動。修訂 CLP 法規(guī)對于實現(xiàn)我們創(chuàng)新安全和可持續(xù)化學(xué)品以及加強保護人類健康和環(huán)境免受危險化學(xué)品侵害的雄心是必要的。

歐盟委員會旨在通過提案解決的化學(xué)品戰(zhàn)略中列出的主要行動是建立：

• 根據(jù) WHO 的定義，以已經(jīng)為殺蟲劑和生物殺滅劑制定的標準為基礎(chǔ)，對內(nèi)分泌干擾物進行具有法律約束力的危害識別，并將其應(yīng)用于所有立法；和

• 新的危險類別和標準，以充分解決環(huán)境毒性、持久性、流動性和生物蓄積性問題。

修訂后的 CLP 法規(guī)提案將允許識別最有害的物質(zhì)。它將使其他立法能夠采取適當?shù)男袆觼硐拗七@些物質(zhì)的使用，特別是在消費品中，最終實現(xiàn)無毒環(huán)境。這些聯(lián)合行動將有助于應(yīng)對氣候變化、減少污染并加強循環(huán)經(jīng)濟中的無毒材料循環(huán)。

注：轉(zhuǎn)載請注明出自艾科森環(huán)境技術(shù)

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艾科森環(huán)境技術(shù)為歐盟官方指定翻譯汽車行業(yè)應(yīng)對歐盟REACH 4.0 版本，并與歐洲各國執(zhí)法機構(gòu)和REACH立法機構(gòu)歐洲化學(xué)品管理局ECHA、歐盟委員會EU Commission、歐洲汽車制造商協(xié)會ACEA等三十多個機構(gòu)建立了緊密合作，并在國內(nèi)首次開創(chuàng)性提出汽車行業(yè)整車應(yīng)對REACH解決方案, 同時覆蓋SCIP通報、歐盟電池指令解決方案，電子電器、電池回收方案，空調(diào)、輪胎等汽車其他零部件全系解決方案，一站式解決歐盟REACH、歐盟電池指令、SCIP通報、歐盟新電池法、CLP、BPR、RoHS、ELV、碳足跡、碳排放法規(guī)、GADSL、PoPs、加州65、美國TSCA、UK REACH、K-REACH、土耳其REACH等法規(guī)。