1618至1648年，在歐洲進(jìn)行的30年戰(zhàn)爭幾乎把當(dāng)時(shí)所有的歐洲國家都卷了進(jìn)去，是世界近代史上第一次大規(guī)模的歐洲戰(zhàn)爭。各國先是為信仰而戰(zhàn)，以后又拋開宗教了外衣，為各自的國家或準(zhǔn)國家的利益而戰(zhàn)。

交戰(zhàn)雙方從1643年起就開始和談，談判在德意志威斯特伐利亞省的兩個(gè)城鎮(zhèn)——明斯特和奧斯納布呂克舉行，直到1648年10月才簽訂了和約，史稱《威斯特伐利亞和約》，從而形成了歷史上第一個(gè)具有現(xiàn)代意義的國際關(guān)系體系——威斯特伐利亞體系。

威斯特伐利亞體系的基本內(nèi)容包括幾個(gè)方面：

第一，它開創(chuàng)了用國際會議的形式解決國際爭端，結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例，以后這種結(jié)束國際爭端和戰(zhàn)爭、從而恢復(fù)和平的形式便成為慣例；

第二，它通過承認(rèn)德意志數(shù)百個(gè)諸侯國的主權(quán)，確認(rèn)荷蘭和瑞士的獨(dú)立國的地位，實(shí)踐了從文藝復(fù)興時(shí)期就已經(jīng)出現(xiàn)的一些國際關(guān)系的基本原則，即國家主權(quán)平等、國家領(lǐng)土和國家獨(dú)立等原則，并將這些原則規(guī)定為近代以來國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是近代國際法的主要原則；

第三，它創(chuàng)立并確認(rèn)了國際法中締約國對條約必須遵守、違約國應(yīng)被視為和平的破壞者、其他締約國對違約國可以進(jìn)行集體制裁的原則，使之成為國際法的基本原則；

第四，它通過承認(rèn)德意志各諸侯國的主權(quán)以及承認(rèn)新教和天主教享有同等權(quán)利的方式進(jìn)一步確認(rèn)了國家主權(quán)的統(tǒng)一性、不可分割性和獨(dú)立性，使世俗的王權(quán)國家的統(tǒng)治體制得到加強(qiáng)；

第五，它確立了國家之間常駐外交代表機(jī)關(guān)即外交使團(tuán)的制度，這一制度首先在歐洲普遍實(shí)行，為主權(quán)國家之間經(jīng)常性的交往提供了制度上的便利。

（首都師范大學(xué)歷史學(xué)院教授 徐欣）

“威斯特伐利亞體系是歐洲在經(jīng)過30年戰(zhàn)爭的洗禮后形成的人類歷史上第一個(gè)具有現(xiàn)代意義的國際關(guān)系體系，具有劃時(shí)代的意義，它所確立的有關(guān)國家主權(quán)和國家關(guān)系的這些基本原則是現(xiàn)代國際法的基礎(chǔ)。但是，這個(gè)體系還不具有全球性，它更多的帶有歐洲國際關(guān)系體系的特點(diǎn)和色彩，它所展現(xiàn)的更多的是歐洲的國際秩序?！?/p>

威斯特伐利亞體系的建立使歐洲各國之間形成了一種相對多極均勢的狀態(tài)。法國、瑞典、奧地利、普魯士、西班牙、英國、俄羅斯和意大利等國成為國際關(guān)系中的行為主體，各國的實(shí)力雖有差異，但基本處于勢均力敵的狀態(tài)，在以后的一個(gè)多世紀(jì)里，經(jīng)過多次局部戰(zhàn)爭，歐洲各國的實(shí)力發(fā)生著消長變化。

英國于1640年爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命，由于30年戰(zhàn)爭的牽制，歐洲大陸各國無力對英國進(jìn)行干涉，這場革命的勝利為英國資本主義工商業(yè)的崛起和向海外擴(kuò)張打開了新的局面。

在整個(gè)十七世紀(jì)，英國與荷蘭進(jìn)行了三次戰(zhàn)爭，并支持法國與荷蘭作戰(zhàn)，從而結(jié)束了荷蘭的海上霸權(quán)。從此，英國不斷加強(qiáng)其制海權(quán)，加緊向海外殖民擴(kuò)張。

隨著第一次工業(yè)革命首先在英國發(fā)生，到十八世紀(jì)末，英國已經(jīng)成為海外貿(mào)易和殖民地的霸主。

《威斯特伐利亞和約》的簽訂使路易十四的法國獲得了通向德意志的戰(zhàn)略通道——阿爾薩斯的大部分地區(qū)，而神圣羅馬帝國的解體以進(jìn)一步加強(qiáng)了法國的戰(zhàn)略地位。

路易十四

路易十四的“朕即國家”的名言，正是當(dāng)時(shí)法國封建君主專制國家力量強(qiáng)大的標(biāo)志。

其后，法國通過與西班牙的戰(zhàn)爭獲得了新的領(lǐng)土，這進(jìn)一步鼓勵(lì)了法國的擴(kuò)張野心。盡管在以后的戰(zhàn)爭中，法國的擴(kuò)張受到其他國家、特別是英國的制約，但法國仍然是一個(gè)具有重要影響的國家。

經(jīng)過30年戰(zhàn)爭，德意志神圣羅馬帝國在經(jīng)濟(jì)上遭到重創(chuàng)，在政治上又被分裂。在德意志的諸邦中，只有奧地利和普魯士最為強(qiáng)大，通過西班牙王位繼承戰(zhàn)爭，奧地利打擊了法國的野心，并得到了大片土地，普魯士也得以進(jìn)入歐洲列強(qiáng)的行列，而西班牙的地位則在下降。

彼得大帝

當(dāng)1682年彼得大帝成為俄羅斯的沙皇時(shí)，俄羅斯已經(jīng)是一個(gè)地跨歐亞的大帝國。彼得大帝在國內(nèi)進(jìn)行了西化改革，增強(qiáng)了俄羅斯的軍事力量，并為了爭奪波羅的海的出?？诤筒_的海的霸權(quán)而與瑞典進(jìn)行了北方大戰(zhàn)。（點(diǎn)擊了解世界歷史048 | 俄國彼得一世改革）

戰(zhàn)爭當(dāng)中他把首都從內(nèi)陸的中心莫斯科遷到濱海地區(qū)的彼得堡，建在他征服的第一塊波羅的海的海岸上，表明了他對外擴(kuò)張的決心，戰(zhàn)爭的結(jié)果使俄國獲得了波羅的海的出?？诤筒_的海沿岸地區(qū)，從此，俄國從一個(gè)內(nèi)陸國家成為一個(gè)瀕海強(qiáng)國。

隨著瑞典的衰落，俄羅斯步入歐洲強(qiáng)國的行列，到沙皇葉卡特琳娜二世統(tǒng)治時(shí)期，俄國伙同奧地利和普魯士三次瓜分波蘭，并打通了進(jìn)入黑海的出?？?，勢力進(jìn)一步加強(qiáng)。

于是，經(jīng)過100多年的爭斗，歐洲各國的力量對比發(fā)生了很大變化。

到十八世紀(jì)末，瑞典、荷蘭、西班牙、葡萄牙已不是大國，波蘭已不存在，活躍在歐洲政治舞臺上的是英國、法國、俄國、奧地利和普魯士。

在世界上，這些歐洲國家憑借船堅(jiān)炮利迅速向外擴(kuò)張，把世界其他地區(qū)變成了歐洲的殖民地或半殖民地，逐漸形成了歐洲的世界中心地位。

但是歐洲內(nèi)部并不平靜，1789年，曾經(jīng)是歐洲最強(qiáng)大的封建君主專制國家的法國爆發(fā)了資產(chǎn)階級革命。法國大革命的勝利極大地震撼了歐洲的封建專制制度，最終打破了威斯特伐利亞體系所構(gòu)建的歐洲多極均勢結(jié)構(gòu)，一時(shí)間形成了法國一強(qiáng)主宰歐洲大陸的形勢。

拿破侖帝國的不斷擴(kuò)張，不僅威脅了歐洲諸國的生存，也對英國的霸權(quán)地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。于是從1793年到1813年英國與俄國、普魯士、西班牙、奧地利等國先后組織了6次歐洲反法同盟，與拿破侖進(jìn)行了長達(dá)20余年的激烈角逐，最終使拿破侖帝國在1814年解體，波旁王朝得以復(fù)辟。

隨后列強(qiáng)便通過召開和會的方式，恢復(fù)歐洲的和平與均勢，確立拿破侖戰(zhàn)爭以后新的國際關(guān)系格局。

維也納會議）于1814年5月至1815年6月召開，幾乎所有的歐洲國家都派代表出席了會議，奧地利政府不顧財(cái)政拮據(jù)，使會議的進(jìn)程十分奢華，以致人們看到的維也納會議不是在行進(jìn)，而是在跳舞。

各國都派出了精明強(qiáng)干的政治家或外交家出席會議，而實(shí)際主宰會議的是奧地利外交大臣克萊門斯·梅特涅、英國代表卡斯?fàn)柪圩泳簟⒍韲郴蕘啔v山大一世和普魯士國王腓特烈·威廉三世，他們都帶著自己的打算而來，在歌舞升平的背后展開了激烈的爭奪。

奧地利的首要目的是通過恢復(fù)歐洲的均勢維護(hù)日趨沒落的奧地利帝國，因此它既要扼制法國的擴(kuò)張，也要阻止普魯士勢力的進(jìn)一步膨脹，還要極力阻止俄國對歐洲大陸的干涉。

英國在要求保持和擴(kuò)大海上優(yōu)勢的同時(shí)，希望建立歐洲大陸各國的均勢，以維護(hù)英國的安全和歐洲的和平。

普魯士要求恢復(fù)戰(zhàn)前失掉的領(lǐng)土，并希望得到更多的土地。

俄國想進(jìn)一步擴(kuò)張自己的領(lǐng)土，并削弱其他各國，以增強(qiáng)自己的實(shí)力。

于是四國在會議上，便形成了以英奧為一方、以俄普為另一方的兩個(gè)營壘。

夏爾·德·塔列朗作為戰(zhàn)敗國法國的代表在會議中的作用是不能低估的，他憑借非凡的外交才干，利用上述四國之間的矛盾，不僅分化了反法同盟，而且提高了法國的地位，使法國能夠以戰(zhàn)敗國的身份躋身于會議的五強(qiáng)之列。同時(shí)，他提出了著名的正統(tǒng)主義原則和補(bǔ)償原則。

正統(tǒng)主義原則強(qiáng)調(diào)主權(quán)國家的正統(tǒng)性如同財(cái)產(chǎn)的正統(tǒng)權(quán)力一樣，來源于所有權(quán)的古老狀態(tài)，因此要求和會恢復(fù)法國大革命和拿破侖戰(zhàn)爭時(shí)期被推翻的歐洲的各個(gè)正統(tǒng)王朝和君主制度，并以此作為重新劃分領(lǐng)土和勢力范圍的依據(jù)。補(bǔ)償原則是以相應(yīng)的領(lǐng)土補(bǔ)償昔日統(tǒng)治者的損失，重新劃分歐洲的政治版圖。

由于列強(qiáng)在重新劃分領(lǐng)土和重新確立歐洲的政治力量均勢的問題上矛盾重重，使得維也納會議斷斷續(xù)續(xù)地開了9個(gè)月。

但是就在列強(qiáng)為了各自的利益而爭吵不休時(shí)，不想戰(zhàn)敗了的拿破侖卷土重來，迫使各國重新結(jié)成第7次反法聯(lián)盟，并在滑鐵盧戰(zhàn)役中最后結(jié)束了拿破侖的政治軍事生涯。

滑鐵盧戰(zhàn)役

與此同時(shí)，各個(gè)戰(zhàn)勝國也相互妥協(xié)，終于在1815年6月9日，也就是滑鐵盧戰(zhàn)役的前9天，簽署了維也納會議的《最后議定書》，它由121條條款和17條單獨(dú)附帶條款所組成，主要內(nèi)容包括兩大方面：

第一，調(diào)整拿破侖戰(zhàn)爭后歐洲各國的疆界，主要內(nèi)容是：

（1）按照正統(tǒng)主義原則，法國、西班牙、葡萄牙、瑞典、荷蘭以及那不勒斯等王朝都恢復(fù)原來的地位；

（2）奧屬尼德蘭并入荷蘭，熱那亞、薩瓦和尼斯并入撒丁王國，意大利仍陷于分崩離析狀態(tài)，瑞典合并挪威；

（3）俄國西部疆域擴(kuò)大到波蘭西部，波蘭成為沙皇統(tǒng)治下的一個(gè)君主立憲國；

（4）英國獲得好望角、馬爾他和斯里蘭卡等戰(zhàn)略要地；

（5）奧地利和普魯士都得到領(lǐng)土補(bǔ)償，前者得到中南歐的一些領(lǐng)地，后者獲得萊茵地區(qū)和部分波蘭領(lǐng)土；

（6）建立由奧地利、普魯士和其他33個(gè)德意志邦、4個(gè)自由市組成的德意志邦聯(lián)，邦聯(lián)議會的議長由奧地利代表擔(dān)任，使德意志的分裂狀態(tài)固定化；

（7）承認(rèn)瑞士聯(lián)盟為永久中立國。

此外，根據(jù)法國和反法聯(lián)盟簽訂的和約，法國恢復(fù)到1790年的疆界，賠款7億法郎，其東北要塞由戰(zhàn)勝國占領(lǐng)3至5年。

第二， 討論并決定了一些帶有普遍性的國際問題

（1）會議通過《關(guān)于取締販賣黑人奴隸的宣言》，但是，盡管英法極力主張普遍禁止奴隸買賣，聲明罪惡的奴隸貿(mào)易理應(yīng)廢除，但各國可以按照自己的實(shí)際情況決定實(shí)施的日期；

（2）會議通過了《關(guān)于河流自由航行的規(guī)章》，確定位于各國邊界上的或流經(jīng)數(shù)國的國際河川，從可通航之點(diǎn)起到河口為止，各國可以完全自由航行，并且不得禁止任何人進(jìn)行貿(mào)易，但應(yīng)制定征稅和航行的國際規(guī)則；

（3）會議通過《關(guān)于外交代表等級的章程》，規(guī)定外交使節(jié)分為三個(gè)等級：第一級是大使，第二級是特命全權(quán)公使，第三級是代辦。各個(gè)等級的外交官員的位次應(yīng)依照他們正式通知到達(dá)的日期決定。

（首都師范大學(xué)歷史學(xué)院教授 徐欣）

“從維也納會議最后議定書的條款來看，強(qiáng)權(quán)政治是其一大特色，和會在歐洲大陸恢復(fù)了舊的封建專制制度并通過戰(zhàn)勝國對戰(zhàn)敗國財(cái)產(chǎn)的瓜分，不僅滿足了列強(qiáng)的領(lǐng)土野心，而且初步建立起一個(gè)新的歐洲大陸的均勢。因此，人們把維也納會議建立的這種新的政治、軍事及其領(lǐng)土的平衡稱為維也納體系。

《神圣同盟條約》和《四國同盟條約》是對維也納體系的重要補(bǔ)充，也可以視為維也納體系的重要組成部分。維也納體系是繼威斯特伐利亞體系之后的、歷史上第二個(gè)具有現(xiàn)代意義的國際關(guān)系體系。”

拿破侖重新奪取政權(quán)的行動引起了奧、俄、普、英等國的恐慌，為了確保維也納體系，防止法國再度爆發(fā)革命，沙皇亞歷山大一世、奧皇弗朗茨一世和普皇威廉三世于1815年9月20日在巴黎簽訂了《神圣同盟條約》，宣布三國根據(jù)基督教的教義，相互保證歐洲的正統(tǒng)統(tǒng)治。到1815年底，除了英國、羅馬教皇國和奧斯曼土耳其之外，其他歐洲國家都加入了該同盟。

接著，英國、俄國、奧地利和普魯士，又于11月20日簽訂了《四國同盟條約》，規(guī)定：

（1）維護(hù)戰(zhàn)勝國與法國簽訂的條約；

（2）任何一方如遭到法國攻擊，各盟國將出兵6萬人加以援助；

（3）締約國為了本國的安定和繁榮、為了維持歐洲和平，定期召開會議，以便磋商其共同利益，條約有效期為20年。

該條約是一個(gè)軍事同盟條約，目的是反對拿破侖家族在法國復(fù)辟，反對法國對歐洲整體均勢構(gòu)成威脅。1818年法國加入該同盟，使其演化為五國同盟，具有永久聯(lián)盟的性質(zhì)。

《神圣同盟條約》和《四國同盟條約》是對維也納體系的重要補(bǔ)充，也可視為維也納體系的重要組成部分。

從總體來看，維也納體系仍然是一個(gè)歐洲列強(qiáng)討價(jià)還價(jià)、求得妥協(xié)的國際體系。由于該體系內(nèi)部的重重矛盾而決定了它的不穩(wěn)定性，但是維也納體系在國際關(guān)系史上具有十分重要的地位：

第一，在十九世紀(jì)已經(jīng)形成的、以歐洲為中心的國際格局之下，維也納體系已經(jīng)具有了一定的世界性，可視為第一個(gè)世界性的國際關(guān)系體系；

第二，均勢原則已經(jīng)成為指導(dǎo)后世制定外交戰(zhàn)略和外交政策、維護(hù)國際關(guān)系體系內(nèi)均衡結(jié)構(gòu)的經(jīng)典性原則；

第三，它對各國外交代表的等級的規(guī)定至今還被作為外交慣例而廣泛運(yùn)用。

但是，任何的實(shí)力均衡都是相對的，而不平衡則是絕對的。

維也納體系維持了大約100年，最終由于1914年爆發(fā)的第一次世界大戰(zhàn)而徹底破產(chǎn)。