在俄烏沖突爆發(fā)的背景下，美國《外交政策》又把目光看向了可能發(fā)生軍事沖突的臺海。美刊發(fā)表哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)、麻省理工學(xué)院安全研究、美國德國馬歇爾基金會等機(jī)構(gòu)多位戰(zhàn)略專家的聯(lián)合稿件，就如何避免臺海戰(zhàn)爭給出了解決方面。如果我們用一句話概括的話，就是“兩面下注，不給中國發(fā)動(dòng)統(tǒng)一的借口”。

美刊認(rèn)為，雖然美國國內(nèi)出現(xiàn)了要求對臺政策戰(zhàn)略清晰化的聲音，但是美國如果將政策轉(zhuǎn)向支持臺灣與大陸永久分離，更有可能挑釁而不是阻止中國大陸武統(tǒng)的行動(dòng)。

所以，美國如何避免臺海戰(zhàn)爭需要各方威懾。至少，必須阻止臺灣當(dāng)局宣布正式獨(dú)立，必須阻止華盛頓承認(rèn)臺灣地區(qū)為獨(dú)立國家或恢復(fù)與臺灣的建交；同時(shí)必須阻止北京對臺灣使用武力迫使統(tǒng)一。然而，這一方面的現(xiàn)實(shí)離不開美國的威懾力。

在美國方面看來，威懾臺灣當(dāng)局走向臺獨(dú)，威懾中國大陸可能動(dòng)武的兩個(gè)方面都減弱了。在臺灣方面，蔡英文當(dāng)局正在實(shí)打?qū)嵉淖呦颉皟蓢摗?，美國似乎沒什么好辦法。而在中國大陸方面，解放軍的強(qiáng)大使可能使協(xié)助臺灣的美國軍隊(duì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，失去軍事干涉能力讓美國失去威懾力

所以，美國正在建立對中國的“綜合威懾”戰(zhàn)略，并且采用新的陸、海、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和空軍理論，包括分布式殺傷鏈，馬賽克戰(zhàn)等等，需要采購大量遠(yuǎn)程反水面和反艦導(dǎo)彈，其中許多導(dǎo)彈能在中國防御范圍之外發(fā)射。美國還打算在亞太預(yù)先部署彈藥，并降低其來自美國的軍事補(bǔ)給線的脆弱程度。與此同時(shí)，華盛頓還在全球范圍內(nèi)進(jìn)行外交努力，向北京強(qiáng)調(diào)一旦發(fā)生沖突，將付出的經(jīng)濟(jì)和外交代價(jià)。

美國還繼續(xù)向臺灣當(dāng)局施壓，要求其建立更強(qiáng)大的機(jī)動(dòng)海防和防空體系，將自己變成一只“豪豬”。如果臺灣不自衛(wèi)，美國就無法幫助保衛(wèi)臺灣。

美刊認(rèn)為，增加對中國的威懾仍然不足以解決臺海沖突風(fēng)險(xiǎn)，更關(guān)鍵的是不給大陸發(fā)起武統(tǒng)的理由。所以，華盛頓需要明確表示，它不支持臺灣獨(dú)立，它反對任何一方單方面改變現(xiàn)狀，它將接受中國大陸和臺灣和平談判的任何結(jié)果。與此同時(shí)，美國高級官員不應(yīng)將臺灣稱為一個(gè)國家，也不應(yīng)說臺灣可以單方面決定它想要獨(dú)立。美國應(yīng)明確表示，只幫助臺灣當(dāng)局加入不要求其成員國成為獨(dú)立國家的國際組織。拜登政府應(yīng)繼續(xù)敦促北京與臺北進(jìn)行直接談判，并尋求兩岸分歧的長期解決方案，以獲得各方的認(rèn)可。

美國還應(yīng)避免不必要地激怒北京，美國官員和政界人士，包括美國國會議員和競選公職的人士，應(yīng)避免發(fā)表對臺灣具有戰(zhàn)略破壞性的言論。作為2022年《臺灣政策法案》提議的核心內(nèi)容，一旦美國將臺灣指定為“主要的非北約盟友”，將大幅度增加而不是減少臺灣海峽兩岸沖突的可能性。

總體來看，《美國外交政策》的這份避免臺海發(fā)生沖突的戰(zhàn)略非常理性，也比較符合維持兩岸當(dāng)前現(xiàn)狀的現(xiàn)實(shí)。但是，美國基于威懾和不挑釁的戰(zhàn)略必須基于三個(gè)條件：一是美軍還有能力阻止中國完成統(tǒng)一；二是美國政客和臺灣地區(qū)當(dāng)局都不挑釁大陸；三是臺灣當(dāng)局愿意與中國大陸進(jìn)行談判。現(xiàn)實(shí)是比較殘酷的，這三個(gè)條件一個(gè)都不具備。

更重要的是，中國不可能一直處于分裂狀態(tài)，這就決定了中美在臺海少不了來一場大對決。美國要么退出博弈，要么下場與解放軍進(jìn)行決戰(zhàn)，如果不敢賭那么最好躲在一邊看熱鬧比較靠譜，否則下場不會太好。