雅典民主制
一.形成條件:
⑴地理環(huán)境:島嶼港灣眾多,有利于形成小國(guó)寡民的城邦,而雅典的民主政治是小國(guó)寡民體制的產(chǎn)物。
⑵經(jīng)濟(jì):高度發(fā)達(dá)的工商業(yè)為雅典民主政治的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
⑶政治:貴族制下實(shí)行的集體領(lǐng)導(dǎo)制度,為進(jìn)一步向民主制演化準(zhǔn)備了條件。
⑷平民和貴族的斗爭(zhēng)促使雅典發(fā)生了一系列改革,最終走上了民主軌道
(雅典民主不是上帝的恩賜,不是天才的發(fā)明)。
二.確立過(guò)程:
⑴梭倫改革,將雅典引上民主軌道。民主政治奠定基礎(chǔ)?
原因:①經(jīng)濟(jì)因素:工商業(yè)的發(fā)展——根本原因
②貴族與平民、工商業(yè)奴隸主的矛盾尖銳,導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩(主要)
③基倫暴動(dòng)、德拉古法典未能解決雅典的社會(huì)矛盾.
④外部因素:薩拉米危機(jī) ——直接原因(導(dǎo)火線)
⑤個(gè)人因素——梭倫當(dāng)選執(zhí)政官
目的:消除矛盾,穩(wěn)定雅典的社會(huì)秩序,維護(hù)奴隸主統(tǒng)治
內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)上:①頒布解負(fù)令,廢除債務(wù)奴隸制?? ②采取措施發(fā)展工商業(yè)
政治上:①確立財(cái)產(chǎn)等級(jí)制度?? ②改革國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)(四百人會(huì)議、陪審法庭)??
特點(diǎn): 中庸性、法治性、權(quán)利與財(cái)產(chǎn)相聯(lián)系
意義:積極:①動(dòng)搖了舊氏族貴族世襲特權(quán),改變了貴族專(zhuān)制的局面,促進(jìn)雅典民主政治和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展②保障了公民的民主權(quán)利;
③為雅典民主政治乃至西方民主政治奠定了基礎(chǔ).
??????? 消極:改革的不徹底性.只是奴隸主階級(jí)內(nèi)部的民主;貴族與平民的矛盾沒(méi)有得到根本解決.
⑵克里斯提尼改革,使雅典的民主制最終確立。
內(nèi)容:①用10個(gè)行政區(qū)取代原有四個(gè)血緣部落
②設(shè)立了五百人會(huì)議
③組建十將軍委員會(huì)
④制定“陶片放逐法”
特點(diǎn):以地域代替血緣部落打破血緣關(guān)系;公民沒(méi)有財(cái)產(chǎn)和等級(jí)限制,都有機(jī)會(huì)參與政治,防止專(zhuān)制出現(xiàn)。
影響:雅典國(guó)家由此最終形成,標(biāo)志著雅典民主政治的確立
⑶伯利克里進(jìn)一步進(jìn)行改革,雅典民主政治發(fā)展到頂峰,被稱(chēng)為雅典民主的“黃金時(shí)代”。
國(guó)家為擔(dān)任公職和參加政治活動(dòng)公民發(fā)放津貼
三.內(nèi)容:
公民大會(huì)、五百人議事會(huì)、民眾法庭和眾多規(guī)模的行政和軍事機(jī)關(guān)是其民主的充分體現(xiàn)。
⑴公民大會(huì)是最高權(quán)力機(jī)關(guān),審議決定一切國(guó)家大事;所有合法公民均有權(quán)參與。
⑵五百人議事會(huì)使公民大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)為大會(huì)準(zhǔn)備提案并主持大會(huì);國(guó)家最高長(zhǎng)設(shè)行政機(jī)關(guān);所有符合條件30歲以上的公民皆可參加;成員由抽簽產(chǎn)生。
⑶民眾法庭是最高司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān),符合條件的公民皆可參見(jiàn);成員由抽簽產(chǎn)生。
⑷規(guī)模不大的行政和軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理其他具體事物;符合條件公民參加;成員選舉產(chǎn)生。
⑸一切官職向公民開(kāi)放并由選舉產(chǎn)生。
四.基本特征:
①人民主權(quán) ②公民集體內(nèi)部相對(duì)平等 ③法律至上 ④輪番而治
⑴人民主權(quán)——雅典的國(guó)家管理大權(quán)掌握在全體公民手里。所有合法公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民大會(huì)、五百人議事會(huì)、陪審法庭和其他軍事、行政機(jī)關(guān)的人員構(gòu)成及運(yùn)轉(zhuǎn)原則,都是這一特征的充分體現(xiàn)。
⑵輪番而治——所有公職人員都實(shí)行任期制。所有公民輪流統(tǒng)治與被統(tǒng)治。公民內(nèi)部每個(gè)人都是平等的,人人有權(quán)參政議政。一個(gè)人統(tǒng)治別人的同時(shí)也被別人統(tǒng)治。在具體運(yùn)作上,國(guó)家公職人員的選舉都用抽簽方式?jīng)Q定。這最能體現(xiàn)輪番而治的原則。
五.實(shí)質(zhì):奴隸主貴族的民主。
六.評(píng)價(jià):
1.積極:⑴創(chuàng)新性:雅典民主為人類(lèi)提供了一種集體管理的新形勢(shì),創(chuàng)造出法治基礎(chǔ)上的(差額選舉制、任期制、比例代表制等)民主的運(yùn)作方式,為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了雅典的全面繁榮,開(kāi)創(chuàng)了西方民主政治先河。
⑵優(yōu)越性:民主有利于正確的決策,有利于修正錯(cuò)誤,有利于監(jiān)督政府為公民服務(wù)。
⑶文明進(jìn)步性:使希臘文明成為古代西方、乃至整個(gè)世界重要的文明中心。
2.消極:⑴適用范圍狹窄,適用于小國(guó)寡民城邦的直接民主。
⑵民主的范圍是男性公民,外邦移民、婦女兒童、奴隸和他國(guó)公民除外。
⑶文化素質(zhì)不高的人參與政權(quán),輪番而治易造成權(quán)力的誤用濫用。
總之,它在充分發(fā)揮積極作用,促成雅典政治、經(jīng)濟(jì)和文化臻于極盛的同時(shí),又殘忍地窒息、限制了社會(huì)另一部分成員的自身發(fā)展能力。它既是偉大文明的催化劑,又是社會(huì)不公的一種暴力機(jī)器。