From disadvantage to advantage - Volcanic Eruption as an Opportunity to reshape a resilient Tonga out of MIRAB dilemma

從劣勢到優(yōu)勢-火山噴發(fā)作為重塑韌性湯加及擺脫MIRAB困境的機(jī)會(huì)

AMP美國建筑大師獎(jiǎng)最佳獎(jiǎng)（Best of Best）

Team Members

蔣帥 | 于騰飛 | 王宇卓 | 董思貝 | 黃思恩 | 余斌

MIRAB的緣起與概述

1980年代初期，來自新西蘭維多利亞大學(xué)的 Geoff Bertram和Ray Watters創(chuàng)造了首字母縮略詞 MIRAB——移民、匯款、援助和官僚機(jī)構(gòu)——來描述太平洋島國 (PIC) 首選的經(jīng)濟(jì)增長模式。自1980年代初首次提出該術(shù)語以來，MIRAB模式在PIC中得到廣泛遵守，但許多研究認(rèn)為，MIRAB對于PIC來說并不是一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長期發(fā)展的令人滿意或可持續(xù)的模式，它可能會(huì)導(dǎo)致太平洋島國對國際社會(huì)的援助產(chǎn)生依賴性。
移民和匯款雖然有利于減少就業(yè)壓力并提供收入來源，但這可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體陷入低增長、高移民的“匯款陷阱”。大量援助可能會(huì)在短期內(nèi)促進(jìn)GDP增長，但可能會(huì)導(dǎo)致公共部門的薪資與業(yè)務(wù)范圍的膨脹，從而排擠私營企業(yè)，并削弱政府解決根本經(jīng)濟(jì)問題和進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革的動(dòng)力或必要性。高水平的援助甚至?xí)茐纳普?，進(jìn)而破壞社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使國家陷入“援助詛咒”。
是否存在對于PIC更加健康、可持續(xù)的發(fā)展模式，以減少對于MIRAB的依賴？

湯加遭遇21世紀(jì)最大的火山噴發(fā)

2022年1月15日，洪加哈派海底火山發(fā)生強(qiáng)烈的爆發(fā)，湯加各島嶼受到火山灰和海嘯的雙重沖擊。這次災(zāi)難造成了整個(gè)太平洋國家的海嘯預(yù)警，甚至影響到了日本、秘魯、智利等國家。湯加自身陷入嚴(yán)重危機(jī)，不但城市與房屋遭到破壞，酸雨以及大量的火山灰堆積對農(nóng)業(yè)，漁業(yè)和旅游業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)造成了重創(chuàng)。這一事件引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
相關(guān)專家表示，該火山已經(jīng)被激活，未來仍有可能多次爆發(fā)?；鹕綖?zāi)害以及火山帶給湯加未來的潛在風(fēng)險(xiǎn)使湯加的處境岌岌可危，這進(jìn)一步加劇了湯加對國際社會(huì)援助的依賴。

從不利到有利：將災(zāi)難視為實(shí)現(xiàn)湯加可持續(xù)發(fā)展的特殊契機(jī)

想要增強(qiáng)湯加面臨災(zāi)害的承受能力，需要提高湯加的環(huán)境韌性；而想要幫助湯加擺脫MIRAB的依賴，則需要為當(dāng)?shù)靥峁└喾€(wěn)定的就業(yè)崗位與經(jīng)濟(jì)增長。
項(xiàng)目將湯加在火山災(zāi)害后的重建視作實(shí)現(xiàn)湯加可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)，轉(zhuǎn)變?yōu)碾y的不利影響，發(fā)展特色的火山灰產(chǎn)業(yè)，將火山灰變廢為寶并運(yùn)用到湯加的城市、農(nóng)田與沿海的恢復(fù)場景中，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)的快速恢復(fù)。同時(shí)，我們的策略預(yù)想了為湯加災(zāi)后時(shí)期、長期發(fā)展時(shí)期乃至災(zāi)難再次來臨的時(shí)期提供相應(yīng)的應(yīng)對措施，提高湯加的環(huán)境與產(chǎn)業(yè)韌性，幫助湯加應(yīng)對未來潛在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)逐漸擺脫對MIRAB的依賴，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展模式。

策略：構(gòu)建火山灰相關(guān)產(chǎn)業(yè)

火山爆發(fā)產(chǎn)生的火山灰嚴(yán)重破壞了城市、農(nóng)業(yè)和海洋環(huán)境。通過在湯加建立火山灰相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對這三類場地中的火山灰進(jìn)行收集、運(yùn)輸與加工，將其轉(zhuǎn)化為具有利用價(jià)值的產(chǎn)品。這一產(chǎn)業(yè)能為湯加提供更多的就業(yè)崗位，其加工出的產(chǎn)品能通過內(nèi)銷應(yīng)用于湯加的城市、農(nóng)田與沿海場景的修復(fù)中，在未來也可以通過外貿(mào)以促進(jìn)湯加的經(jīng)濟(jì)增長。我們?yōu)榛鹕交蚁嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃了三個(gè)階段的策略以保證其發(fā)展具有可持續(xù)性。
在災(zāi)難應(yīng)急階段，該產(chǎn)業(yè)可作為火山灰的清理、收集與加工的機(jī)構(gòu)，通過當(dāng)?shù)卣c社區(qū)、研究機(jī)構(gòu)之間建立聯(lián)系，為當(dāng)?shù)靥峁┬碌木蜆I(yè)崗位，防止勞動(dòng)力大量外流。
在災(zāi)后重建階段，火山灰清理與收集完成且火山灰加工工廠人才飽和后，一部分的勞動(dòng)力可以投入到城市重建、農(nóng)業(yè)與漁業(yè)恢復(fù)中去，以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)。通過與外來機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，引進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式增加產(chǎn)業(yè)韌性，提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位與經(jīng)濟(jì)增長。
在產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展階段，我們?yōu)榛诨鹕交野l(fā)展的產(chǎn)業(yè)尋求轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。一部分產(chǎn)業(yè)可以從火山灰加工轉(zhuǎn)向農(nóng)、水產(chǎn)品的加工，促進(jìn)外貿(mào)。另一部分可以與文旅結(jié)合，引導(dǎo)游客前來交流、體驗(yàn)火山文化，從而提供新的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

策略1：城市建設(shè)與韌性發(fā)展我們計(jì)劃將災(zāi)后產(chǎn)生的火山灰等廢棄物收集并粗加工，作為城市恢復(fù)的原材料用于修復(fù)受損的建筑。同時(shí)在城市空地創(chuàng)建可在災(zāi)害來臨時(shí)提供避難的混合用途空間，其中包括了避難所以及可供應(yīng)不同類型食物的城市農(nóng)業(yè)模塊。災(zāi)害過后，這些避難所的結(jié)構(gòu)將得以保留，將作為社區(qū)工廠，生產(chǎn)特色的火山灰原料制品。在長遠(yuǎn)的未來場景，這一空間將作為生態(tài)和生產(chǎn)性的城市公共空間，成為一個(gè)紀(jì)念場所和參與式工作坊，田地轉(zhuǎn)化為共享農(nóng)場和公共綠地，與旅游業(yè)結(jié)合。
這一過程中在創(chuàng)造了全新的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)與公共空間結(jié)構(gòu)的同時(shí)增加了城市韌性，并為緩解MIRAB做出了貢獻(xiàn)。

策略2：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)恢復(fù)與發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)恢復(fù)與發(fā)展的三個(gè)階段。在災(zāi)難應(yīng)急階段，我們將組織人員對農(nóng)田的火山灰進(jìn)行清理，并將火山灰制成的肥料用于滋養(yǎng)土壤，在這一時(shí)期鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)部門與研究機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，為當(dāng)?shù)厝颂峁┘夹g(shù)支持以度過危機(jī)。在災(zāi)后恢復(fù)階段，通過篩選適宜的本土作物品種，引入輪作的模式對土壤進(jìn)行修復(fù)，增加可耕作用地面積，并培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才。在未來長期的發(fā)展階段，我們引入間作的農(nóng)業(yè)模式以提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，火山灰土所支持的集約化農(nóng)業(yè)將會(huì)提供更多的工作崗位，構(gòu)建更具韌性與可持續(xù)性的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來緩解對MIRAB的依賴。

策略3：沿海生態(tài)恢復(fù)與發(fā)展我們將火山灰加工制作的三種裝置作用于災(zāi)后的沿?；謴?fù)，通過三個(gè)階段的演替，保護(hù)和恢復(fù)珊瑚礁并創(chuàng)造一片新的沿海紅樹林，構(gòu)建一個(gè)韌性沿海系統(tǒng)。同時(shí)可以促進(jìn)沿海生產(chǎn)，保護(hù)沿海安全，減少未來潛在災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。
項(xiàng)目展示了韌性沿海系統(tǒng)的構(gòu)建過程，以及如何在過程中逐漸減少對MIRAB的依賴。在第一個(gè)階段，我們將人工魚礁、漂浮養(yǎng)殖和紅樹林恢復(fù)裝置介入場地。在第二個(gè)階段，隨著珊瑚礁和沿海紅樹林的恢復(fù)，恢復(fù)生物多樣性，增加漁業(yè)生產(chǎn)。在第三階段，具有韌性的沿海系統(tǒng)逐步建立，保護(hù)沿海安全并為旅游業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。在這一過程中，沿海棲息地的恢復(fù)將為湯加提供更多的就業(yè)機(jī)遇，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，以幫助湯加減輕對于MIRAB的依賴。

項(xiàng)目目標(biāo)與愿景

項(xiàng)目為湯加引入了一種新的產(chǎn)業(yè)模式，并規(guī)劃其在不同場景、階段之中發(fā)展策略，為當(dāng)?shù)馗鞣N的用地類型與社會(huì)群體提供了具有可操作性、可持續(xù)性的提議，旨在解決災(zāi)難造成的環(huán)境問題的同時(shí)，構(gòu)建一個(gè)健康且富有韌性的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，幫助湯加創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)遇與經(jīng)濟(jì)增長，減緩對于MIRAB模式的依賴，實(shí)現(xiàn)更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

項(xiàng)目完整圖紙