前不久，美國(guó)與菲律賓達(dá)成協(xié)議，美軍在菲律賓新增4個(gè)輪換點(diǎn)。雖然這不是軍事基地，但也算是美軍在菲律賓的一個(gè)中轉(zhuǎn)站。很多人都開(kāi)始擔(dān)心，美國(guó)會(huì)不會(huì)最終在菲律賓重新開(kāi)設(shè)軍事基地？

事實(shí)上，這的確就是美國(guó)的目標(biāo)。人們的擔(dān)憂(yōu)是有道理的。因?yàn)檫@是菲律賓新增向美軍開(kāi)放軍事基地的使用權(quán)，有點(diǎn)類(lèi)似開(kāi)設(shè)軍事基地的“擦邊球”。

但事實(shí)上，這的確不是一回事。美菲協(xié)議的核心內(nèi)容是“提供輪換點(diǎn)”，而不是新開(kāi)設(shè)軍事基地。兩者之間區(qū)別很大。

關(guān)于這一點(diǎn)，我們看看菲律賓外交部長(zhǎng)馬納羅19日的聲明就明白了。他說(shuō)，“菲律賓不會(huì)允許美國(guó)在菲軍事基地存放武器用于臺(tái)海軍事行動(dòng)，也不會(huì)準(zhǔn)許美軍軍艦飛機(jī)在基地補(bǔ)充燃料、維修或重新裝備?！?/p>

這意思里面最重要的是，美軍的軍艦軍機(jī)最多可以暫時(shí)停到這些基地，但加油和維修都不行。

而軍事基地的基本功能，就是保持常態(tài)化駐軍，包括長(zhǎng)期部署軍艦、軍機(jī)和陸上作戰(zhàn)部隊(duì)，部署導(dǎo)彈，提供完善的保障等。

菲律賓外長(zhǎng)這話(huà)，顯然是為了迎接中國(guó)外交部長(zhǎng)秦剛即將到訪(fǎng)菲律賓而說(shuō)的，目的是為秦剛外長(zhǎng)的訪(fǎng)問(wèn)創(chuàng)造良好的氛圍。

4月22日，菲律賓總統(tǒng)馬科斯在馬尼拉會(huì)見(jiàn)到訪(fǎng)的中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)秦剛。

很顯然，秦剛外長(zhǎng)訪(fǎng)問(wèn)菲律賓，也是沖著美國(guó)試圖在菲律賓正式開(kāi)設(shè)軍事基地而去的。

美國(guó)最近在南海有兩大動(dòng)作，一是試圖恢復(fù)過(guò)去在菲律賓的軍事基地，二是試圖在越南的金蘭灣開(kāi)設(shè)軍事基地，對(duì)南海形成東西夾擊的態(tài)勢(shì)，必要時(shí)阻斷南海，或者攻擊中國(guó)的南海守備駐軍。

美國(guó)的想法，我們只能用“理想很豐滿(mǎn)，現(xiàn)實(shí)很骨感”來(lái)說(shuō)了。

首先，美軍在1992年撤出駐菲軍事基地，是因?yàn)榉坡少e人民不想被美軍把戰(zhàn)火引入菲律賓，于是爆發(fā)了反美運(yùn)動(dòng)，隨后菲律賓出臺(tái)了禁止任何國(guó)家在菲律賓有軍事基地的法律。美國(guó)想要恢復(fù)軍事基地，那就必須廢除這個(gè)法律。

其次，菲律賓很清楚，在中美之間選邊站、站到美國(guó)一邊，那將帶給本國(guó)巨大的災(zāi)難，美國(guó)一定會(huì)把戰(zhàn)火引到菲律賓國(guó)土上。此外，美國(guó)對(duì)于菲律賓的經(jīng)濟(jì)只有盤(pán)剝，而與中國(guó)發(fā)展友好關(guān)系，則會(huì)獲得巨大的利益。

當(dāng)下的菲律賓，面對(duì)中美，采取了“中間路線(xiàn)”。從中立的角度看，這是非常明智的決策。

因此，美國(guó)試圖重新在菲律賓恢復(fù)軍事基地，肯定只會(huì)是長(zhǎng)期的夢(mèng)想。