在 1952 年的第 19 次黨代會(huì)和緊隨其后的中央委員會(huì)全會(huì)上，斯大林領(lǐng)導(dǎo)層似乎為了使黨不再直接控制國(guó)家做了最后一次努力。從赫魯曉夫開始，黨的權(quán)貴階層試圖銷毀對(duì)這次大會(huì)的任何記憶，并立即行動(dòng)以根除已產(chǎn)生影響。在勃列日涅夫（Brezhnev）時(shí)期，一直到第 18 次黨代會(huì)的所有黨代會(huì)筆錄都已公開。但是第 19 次黨代會(huì)的筆錄迄今從未公開。斯大林在這次黨代會(huì)上做的一個(gè)簡(jiǎn)短的講話已經(jīng)公開。但是緊隨其后他在中央委員會(huì)全會(huì)上做了一次 90 分鐘的講話。除了很短的摘錄之外，該講話從來(lái)沒有公開，而且這次全會(huì)的筆錄也沒有公開[xxxi]。 斯大林呼吁黨代會(huì)改變黨的地位及其組織結(jié)構(gòu)。這些改變包括： 1、黨的名稱正式由“全聯(lián)盟共產(chǎn)黨（布爾什維克）”改變?yōu)椤疤K聯(lián)共產(chǎn)黨”。這與世界上多數(shù)其他共產(chǎn)黨的名稱相符，從而使黨與國(guó)家關(guān)聯(lián)[xxxii]。 2、“主席團(tuán)”取代了中央委員會(huì)政治局。此名稱表示另一個(gè)代表機(jī)構(gòu)（中央委員會(huì)）的代表——就像最高蘇維埃主席團(tuán)。這也從該名稱中去掉了“政治”——畢竟，整個(gè)黨是政治團(tuán)體，而不是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 毫無(wú)疑問，這個(gè)名稱更表明這是一個(gè)黨的管理機(jī)構(gòu)，而不是黨和國(guó)家的管理機(jī)構(gòu)。政治局一直是一個(gè)由混合成員組成的機(jī)構(gòu)。它包括部長(zhǎng)會(huì)議主席（國(guó)家行政機(jī)構(gòu)首腦——也就是國(guó)家元首）、最高蘇維埃主席團(tuán)主席（立法機(jī)構(gòu)首腦）、黨總書記（斯大林）、一名或兩名黨委書記和一名或兩名政府部長(zhǎng)。政治局的決定對(duì)政府和黨均有效。 因此，與政治局在國(guó)家中實(shí)際上至高無(wú)上的地位相比，主席團(tuán)的作用被大大降低。由于國(guó)家首腦和最高蘇維埃首腦在主席團(tuán)沒有保留席位，主席團(tuán)將僅僅成為共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 其他改變： 1、總書記的職位（斯大林自己的職位）被取消?，F(xiàn)在，斯大林只是 10 名黨書記之一，[xxxiii]他們?nèi)繉儆谛碌闹飨瘓F(tuán)。主席團(tuán)現(xiàn)在包含 25 名委員和 11 名候補(bǔ)委員。這比9-11 名委員組成的前政治局大得多。由于規(guī)模較大，這將使其在更大程度上是一個(gè)審議中間機(jī)構(gòu)，而不是可以經(jīng)常和迅速做出許多行政決策的機(jī)構(gòu)。 2、這些主席團(tuán)成員中的多數(shù)人似乎一直是政府官員而不是黨的高層領(lǐng)導(dǎo)人。斯大林為第一屆主席團(tuán)提名的那些人并不是著名的黨的領(lǐng)導(dǎo)人（即不是第一書記），因此赫魯曉夫和馬林科夫后來(lái)很困惑斯大林是怎么聽說(shuō)他們的。有可能斯大林任命他們是因?yàn)樗麄冊(cè)趪?guó)家（而不是黨）的領(lǐng)導(dǎo)層中的地位[xxxiv]。 在第 19 次黨代會(huì)上，斯大林辭去了黨總書記的職務(wù)；在緊隨其后的中央委員會(huì)全會(huì)上，他再次提出完全退出中央委員會(huì)，僅保留國(guó)家元首（部長(zhǎng)會(huì)議主席）職位。 如果斯大林不在中央委員會(huì)，而只保留國(guó)家元首的職位，政府官員將不再覺得他們必須向黨的最高機(jī)構(gòu)主席團(tuán)報(bào)告。斯大林的行為將取消黨的官員的權(quán)威。就生產(chǎn)而言，黨的官員在國(guó)家中的“監(jiān)督”作用是不必要的。如果沒有斯大林作為黨的領(lǐng)袖，黨的領(lǐng)導(dǎo)層（即權(quán)貴階層）的威信將會(huì)降低。普通黨員將不再感到必須“選舉”（也就是僅僅確認(rèn)）第一書記和中央委員會(huì)推薦的候選人。 從這個(gè)角度來(lái)看，斯大林從中央委員會(huì)辭職可能是權(quán)貴階層的災(zāi)難。他們可能感到，他們沒有受到普通黨員的無(wú)情批判只是因?yàn)橛小八勾罅值挠白印北Ｗo(hù)。這將意味著，在將來(lái)，只有賢能的人可以在黨的權(quán)貴階層生存，正如在國(guó)家機(jī)器中一樣（穆欣，Ubiystvo，第 618-623頁(yè)）。 缺乏公開的筆錄表明，在這次全會(huì)上發(fā)生的事情以及斯大林在講話中所說(shuō)的事情是權(quán)貴階層不希望公開的。這也表明——并且必須強(qiáng)調(diào)指出——斯大林不是“全能的”。例如，在這次全會(huì)上斯大林對(duì)莫洛托夫和米高揚(yáng)（Mikoian）的嚴(yán)厲批評(píng)直到他逝世后很久才得以公開[xxxv]。 蘇聯(lián)著名作家康斯坦丁·西蒙諾夫（Konstantin Simonov）時(shí)任中央委員會(huì)委員。他記錄了馬林科夫在斯大林提議就免除其中央委員會(huì)書記職務(wù)進(jìn)行投票時(shí)震驚而恐慌的反應(yīng)（西蒙諾夫，第 244-245 頁(yè)）。面對(duì)一片喧囂的反對(duì)意見，斯大林沒有堅(jiān)持[xxxvi]。 一旦條件具備，黨的領(lǐng)導(dǎo)層立即采取措施，廢除了第 19 次黨代會(huì)的決議。在 3 月 2日的會(huì)議上，就在斯大林雖已昏迷卻仍然活著的時(shí)候，主席團(tuán)部分成員（基本由老政治局委員組成）在斯大林的別墅碰頭。在那里，他們決定將主席團(tuán)從 25 名成員縮減到 10 名成員。這基本上就是老中央政治局的昨日重現(xiàn)。黨書記的人數(shù)再次減少到五個(gè)。赫魯曉夫被任命為書記處“協(xié)調(diào)員”，并在五個(gè)月后成為“第一書記”。1966 年，主席團(tuán)的名稱最終被改回中央政治局。 在蘇聯(lián)歷史剩余的時(shí)期，黨繼續(xù)統(tǒng)治蘇維埃社會(huì)，其高層成為腐敗、自我任命、自我夸耀的特權(quán)精英階層。在戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，這個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)使蘇聯(lián)解體，為自己牟取新資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。同時(shí)，它一邊破壞蘇維埃工人階級(jí)和農(nóng)民（他們的勞動(dòng)創(chuàng)造了一切）的積蓄并從他們的手中竊取社會(huì)利益，一邊侵吞由蘇聯(lián)公眾創(chuàng)造的巨大財(cái)富。今天與先前同樣的權(quán)貴階層繼續(xù)統(tǒng)治著后蘇聯(lián)國(guó)家。