涉外商事仲裁及訴訟域外證據(jù)公證認(rèn)證流程指南。

一、域外證據(jù)的認(rèn)定

本指南所稱域外證據(jù)，是指在民商事訴訟中由當(dāng)事人提供的、在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)。

證據(jù)在形成過程中雖涉及域外，但因接收、取得、到達(dá)、完成等因素，最終不可變更地形成于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的，可以不認(rèn)定該證據(jù)為域外證據(jù)。形成過程中涉及域外的證據(jù)雖未被認(rèn)定為域外證據(jù)，在該證據(jù)所反映域外待證事實(shí)的真實(shí)性存疑時(shí)，仍可以要求當(dāng)事人進(jìn)一步提供證據(jù)予以證明。

二、域外證據(jù)的判斷因素

在無法直接認(rèn)定證據(jù)是否系域外證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)圍繞下列因素予以審查認(rèn)定：

（一）該證據(jù)是否涉及國籍國或者經(jīng)常居所地在域外的主體；

（二）該證據(jù)是否采用域外文字、數(shù)字、歷法、圖章、幣種、計(jì)量單位、標(biāo)準(zhǔn)、制作習(xí)慣和方式；

（三）該證據(jù)是否反映發(fā)生在域外的事實(shí)；

（四）該證據(jù)是否約定適用域外法律或者由域外法院、域外仲裁機(jī)構(gòu)解決爭議；

（五）該證據(jù)是否具有其他能夠證明其形成于域外的因素。

三、域外證據(jù)公證、認(rèn)證等證明手續(xù)和公證機(jī)關(guān)的范圍

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十一條的規(guī)定，為認(rèn)定真實(shí)性，當(dāng)事人提供的域外證據(jù)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)該證據(jù)所在國公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

“公證機(jī)關(guān)”指根據(jù)該國法律，有權(quán)就特定事項(xiàng)履行證明職責(zé)的機(jī)關(guān)或者個(gè)人，如公證處、行政機(jī)構(gòu)、自治團(tuán)體、協(xié)會(huì)、法院，公證人、法官、行政公職人員、律師、船長等。

四、證明訴訟主體資格的域外證據(jù)和其他域外證據(jù)

對(duì)證明訴訟主體資格的域外證據(jù)，應(yīng)當(dāng)要求提供證據(jù)的一方當(dāng)事人辦理相關(guān)的公證、認(rèn)證等證明手續(xù)。對(duì)其他域外證據(jù)，可以要求提供證據(jù)的一方當(dāng)事人辦理相關(guān)的公證、認(rèn)證等證明手續(xù)

?

五、一般無需辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)

符合下列情形的域外證據(jù)，一般無需辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)：

（一）系提單、海運(yùn)單、信用證、獨(dú)立保函、保險(xiǎn)單、發(fā)票等用于國際流通的商業(yè)單證的；

（二）系我國駐外使領(lǐng)館取得的；

（三）系通過雙邊司法協(xié)助協(xié)定或者外交途徑取得的；

（四）系域外法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定的認(rèn)定事實(shí)依據(jù)，且該判決、裁定已經(jīng)人民法院依法裁定承認(rèn)的；

（五）系域外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決的認(rèn)定事實(shí)依據(jù)，且該裁決已經(jīng)人民法院依法裁定承認(rèn)的；

（六）系人民法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)調(diào)查收集取得的；

（七）已在人民法院其他案件中辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)，且該域外證據(jù)證明事實(shí)已經(jīng)該案生效裁判文書認(rèn)定的；

（八）根據(jù)所在國法律、習(xí)慣或者其他客觀原因，無法在該所在國辦理公證的；

（九）能夠從專利局、圖書館等國內(nèi)公共渠道取得的；

（十）當(dāng)事人沒有異議的。

前款第（八）項(xiàng)情形，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供該所在國的相應(yīng)法律、習(xí)慣，或者提供典型案例、律師意見書、教科書、學(xué)術(shù)專著等足以認(rèn)定該所在國存在相應(yīng)法律、習(xí)慣的材料，或者提供能夠證明該所在國存在其他無法辦理公證的客觀原因的材料。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

六、當(dāng)事人互免域外證據(jù)公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的處理

當(dāng)事人達(dá)成合意，互相免除對(duì)除訴訟主體資格以外的域外證據(jù)辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的，一般應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許，但該合意違反我國法律禁止性規(guī)定、違背公序良俗或者侵害他人合法權(quán)益的除外。

七、辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)的證明力

對(duì)已辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人質(zhì)證，不當(dāng)然作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)按法定程序采取實(shí)質(zhì)證明形式予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，且無相反證據(jù)足以推翻的域外證據(jù)，應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

八、未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)的證明力

除證明訴訟主體資格的域外證據(jù)外，對(duì)未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)，應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人質(zhì)證，并結(jié)合質(zhì)證意見審查認(rèn)定其真實(shí)性和證明力，不得僅以該域外證據(jù)未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)為由直接否定其證據(jù)效力。一方當(dāng)事人拒絕質(zhì)證的，應(yīng)當(dāng)向其釋明可能帶來的不利后果。

九、未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)的真實(shí)性和證明力

對(duì)未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合案件具體類型以及域外證據(jù)種類，綜合全案情況，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)法則和邏輯推理審查認(rèn)定其真實(shí)性和證明力。

下列情形下，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)的真實(shí)性和證明力：

（一）該域外證據(jù)與已辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外證據(jù)相互印證；

（二）該域外證據(jù)與形成于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的證據(jù)相互印證；

（三）該域外證據(jù)與當(dāng)事人均予認(rèn)可或者無爭議的事實(shí)相互印證。

“印證”是指域外證據(jù)與參照證據(jù)、事實(shí)完全一致，或者域外證據(jù)與參照證據(jù)基本一致、且當(dāng)事人可以對(duì)差異之處作出合理解釋。

十、域外書證的提交形式

域外書證應(yīng)當(dāng)提交原件。提交原件確有困難的，可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。

符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為提交域外書證原件確有困難：

（一）原件遺失、滅失或者毀損的；

（二）原件在對(duì)方當(dāng)事人控制之下，經(jīng)合法通知拒不提交的；

（三）原件在他人控制之下，而該控制人有正當(dāng)理由不提交的；

（四）因篇幅或者體積等不便于提交的；

（五）承擔(dān)舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人申請(qǐng)通過司法協(xié)助等方式調(diào)查收集無法取得域外書證原件的。

域外書證復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本經(jīng)辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)，證明其與原件相應(yīng)內(nèi)容一致的，或經(jīng)與原件核對(duì)無異的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其真實(shí)性。

十一、域外公文書證

已辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外公文書證，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其真實(shí)性。

?

十二、域外生效裁判文書、仲裁裁決

除已經(jīng)人民法院依法裁定承認(rèn)或者經(jīng)當(dāng)事人認(rèn)可的情形外，對(duì)已辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外法院作出的發(fā)生法律效力的裁判文書，不得直接采用其所認(rèn)定的事實(shí)；對(duì)已辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，亦不得直接采用其所認(rèn)定的事實(shí)。?

十三、域外法律

已辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外法律，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其真實(shí)性。未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)的域外法律，能夠在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫、圖書館等公開渠道查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其真實(shí)性。

十四、域外形成的涉及專業(yè)技術(shù)問題的報(bào)告

對(duì)域外形成的檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量檢測報(bào)告、公估報(bào)告等涉及專業(yè)技術(shù)問題的報(bào)告的證明力，應(yīng)當(dāng)結(jié)合制作機(jī)構(gòu)或者制作人的專業(yè)資質(zhì)、委托主體、見證主體、參照標(biāo)準(zhǔn)、檢測對(duì)象、檢測方法、制作過程以及與案件的關(guān)聯(lián)性等因素，綜合予以審查認(rèn)定。

十五、證人證言

知道案件情況的域外機(jī)構(gòu)單位和個(gè)人，如因路途遙遠(yuǎn)、交通不便或者有其他正當(dāng)理由，不能出庭作證的，經(jīng)許可，可以申請(qǐng)通過書面證言、視聽資料作證，但該書面證言、視聽資料應(yīng)當(dāng)辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)。

十六、電子數(shù)據(jù)

域外形成的電子數(shù)據(jù)，如能夠有效地表現(xiàn)所載內(nèi)容并可以供隨時(shí)調(diào)取查用、能夠可靠地保證自最終形成時(shí)起內(nèi)容保持完整、未被更改，應(yīng)當(dāng)視為滿足法律、法規(guī)規(guī)定的原件形式要求，當(dāng)事人不得僅以未辦理公證、認(rèn)證等證明手續(xù)為由否定其證據(jù)效力或者證明力。

域外形成的電子數(shù)據(jù)的真實(shí)性可以采取當(dāng)庭演示的方式予以認(rèn)定。

十七、防范和制裁虛假訴訟

在審查域外證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)《最高人民法院關(guān)于防范和制裁虛假訴訟的指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，在涉外民間借貸、離婚析產(chǎn)、以物抵債、勞動(dòng)爭議、公司分立（合并）、企業(yè)破產(chǎn)等虛假訴訟多發(fā)領(lǐng)域，加大對(duì)域外證據(jù)的審查力度，防范當(dāng)事人借助域外證據(jù)侵害案外人合法權(quán)益、破壞社會(huì)誠信、擾亂訴訟秩序、損害司法權(quán)威和司法公信力。

十八、形成于港澳臺(tái)地區(qū)的證據(jù)參照處理

審查在香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)形成的證據(jù)，可以參照本指南的相關(guān)規(guī)定處理。

十九、適用范圍

本指南適用于天津法院管轄范圍內(nèi)各類具有涉外因素的民商事糾紛案件。