盡管美國現(xiàn)在疫情爆發(fā)，感染人數(shù)已經(jīng)超過十五萬，位居全球榜首，但是如此大的危機并沒有讓美國忘記遏制華為。除了雙方在病毒責(zé)任方面的唇槍舌劍之外，根據(jù)路透社報道，特朗普政府的高級官員已同意對中國華為技術(shù)有限公司的全球芯片供應(yīng)采取新的限制措施。這可以說是對之前政策的再加碼，不過今時不同往日，如此大的疫情壓力和經(jīng)濟壓力之下，美國還能有足夠的自信遏制華為，并且能夠承擔(dān)的起中方的反制么？我覺得這可能要打一個大大的問號。

全面遏制華為芯片能力

之前美國對華為的遏制可以說是一波接著一波，但迄今為止，都在華為的努力下一一化解。比如通過大規(guī)模的國產(chǎn)元器件更迭替代了進口芯片和元器件，比如推出了HMS來解決谷歌禁用GMS的問題。之前美國政府的禁令表示，凡是含有美國技術(shù)超過25%的廠商都需要遵守對華為的禁售禁令，而之后為了遏制華為芯片的發(fā)展，又要把這個禁令的美國技術(shù)含量比例降低到10%。不過臺積電表示，最新的7nm工藝中包含的美國技術(shù)比例依舊不到10%，向華為的出口不會受到禁令影響。

而這次調(diào)整后的最新禁令則表示，使用美國芯片制造設(shè)備的外國企業(yè)需要獲得美國許可證，方可向華為供應(yīng)特定的芯片。而消息人士稱，這個規(guī)則的調(diào)整依舊是為了遏制臺積電對華為的芯片銷售。畢竟目前，臺積電是華為海思的主要芯片制造商之一，同時也是世界最大的芯片代工廠。

其實美國對華為的遏制已經(jīng)超過一年之久，其中采用的手段也是五花八門，甚至還曾宣布讓美國進入國家緊急狀態(tài)，以保證在法律上的合規(guī)，用國家力量對付一個企業(yè)，堪稱是史無前例。不過這種遏制也有很多反復(fù)，一方面美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)宣布將華為列入所謂“實體清單”，要求任何向華為出售產(chǎn)品的美國公司必須獲得許可特批。另一方面，這個禁令也沒有被強制執(zhí)行，而是一拖再拖，目前已經(jīng)六次延長了華為臨時通用許可證。

推遲的原因也是因為禁用華為產(chǎn)品也會給美國帶來巨大的麻煩。這種麻煩大概分為兩個層面，一個層面是目前使用華為設(shè)備的主要是美國農(nóng)村市場，如果禁用華為設(shè)備，那么這些地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)會中斷，而這些農(nóng)場主又是特朗普的票倉。另一個層面則是會影響華為進口美國芯片，這個影響其實對美國芯片企業(yè)影響更大，因為一下子少了百億美金以上的采購。

比如說美國美光一半的芯片業(yè)務(wù)來自中國，中國的一半業(yè)務(wù)又來自華為，在上了禁止采購實體清單后，美光業(yè)務(wù)大幅下滑并沒有好轉(zhuǎn)的可能，而華為同樣也是高通最大的客戶。這些業(yè)務(wù)損失對于美國科技行業(yè)來說也是實實在在的。

根據(jù)推算，如果美國維持現(xiàn)行實體清單中規(guī)定的限制，將損失8個百分點的全球份額和16%的收入。如果美國完全禁止半導(dǎo)體公司向中國客戶銷售，實際上會導(dǎo)致技術(shù)與中國脫鉤，那么將損失18個百分點的全球份額和37%的收入。這樣會帶來美國半導(dǎo)體行業(yè)15000至40000個高技能直接工作崗位的流失，研發(fā)投入也會大幅下滑。帶來的后果可能是短期內(nèi)讓韓國成為世界半導(dǎo)體的領(lǐng)頭羊，長期看則利好中國的芯片自主研發(fā)和發(fā)展。

疫情之下的全新局勢

之前的貿(mào)易戰(zhàn)也好，技術(shù)封鎖也好，都是在一個正常狀態(tài)下的大國競爭，美國憑借強大的科技實力和國力，還是占據(jù)了非常大的主動，即便是殺敵一千，自損八百，但因此如果能夠扼殺華為，奪回5G時代的主導(dǎo)權(quán)，那么長期看也是值得的。不過現(xiàn)在看來，整個形式已經(jīng)開始發(fā)生了比較大的變化，而因為疫情的爆發(fā)，美國內(nèi)部的經(jīng)濟環(huán)境開始惡化，這使得美國的制裁能力也開始變得脆弱，而如果遭到中方的反制，可能結(jié)果和代價會和之前完全不同。

目前美國疫情已經(jīng)進入爆發(fā)階段，染病人數(shù)超過了15萬，而且還只可能是冰山一角，美國經(jīng)濟因此遭受重大打擊，股市熔斷就已經(jīng)有了三次，創(chuàng)造了數(shù)十年未遇的歷史。而美聯(lián)儲最新預(yù)計在2季度美國失業(yè)人口可能達到4700萬，失業(yè)率達到32%，超過近百年前的美國大蕭條時期的25%的記錄。這種后院失火帶來的壓力可能會比之前彼此對抗帶來的壓力更大，而這也使得當(dāng)下的反制措施可能會讓美國更難以承受。

《中國日報》為此發(fā)表社論《美國政府無法扼殺華為》，在文章的結(jié)尾中國日報表示，“除非華為自己失去競爭力，否則美國政府將沒有機會扼殺這家中國公司。如果新措施得以實施，中國政府別無選擇，只能對某些美國公司采取同樣的措施?！边@可以說是一個非常清晰的態(tài)度了，如果中國采用同樣的烈度進行反制，那么首先會對美國科技和芯片產(chǎn)業(yè)帶來更大的沖擊。會帶來更大的業(yè)務(wù)和市場份額損失以及未來投放的減少，包括失業(yè)的增加。

對此，華為輪值董事長徐直軍則表示，“我想，中國政府不會讓華為任人宰割，或者對華為置之不理。相信中國政府也會采取一些反制的措施?！彼€表示，“華為還能從韓國的三星、中國臺灣的MTK、中國展訊購買芯片來生產(chǎn)手機，就算華為因為長期不能生產(chǎn)芯片做出了犧牲，相信在中國會有很多芯片企業(yè)成長起來。但最重要的問題則是，如果美國政府可以任意修改“外國直接產(chǎn)品規(guī)則”，其實是破壞全球技術(shù)生態(tài)，如果中國政府采取反制，會對產(chǎn)業(yè)造成怎樣的影響，推演下去，這種破壞性的連鎖效應(yīng)是令人吃驚的。潘多拉盒子一旦打開，對于全球化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)可能是毀滅性的連鎖破壞，毀掉的可能將不止是華為一家企業(yè)。全球產(chǎn)業(yè)鏈的任何一個玩家都很難獨善其身。”

（華為輪值董事長徐直軍）

事實上特朗普本人也比較反對這個議案，他對此表示：“我希望允許我們的公司做生意。我的意思是，擺在我桌上的提案與國家安全無關(guān)，包括那些涉及芯片制造商和其他方面的。所以如果我們不提供（這些芯片），將會發(fā)生什么？他們將在其他國家制造這些芯片，或者在中國或其他地方制造?！睆倪@個表態(tài)中，可以說他對美國鷹派的意見感到擔(dān)憂，因為這些人完全沒有考慮到對經(jīng)濟和未來的影響，而在當(dāng)前疫情帶來的巨大損失之下，這種影響可以說更難承受。

重新理解國際局勢

不管之前國際上是一種什么樣的局勢，我覺得現(xiàn)在都到了重新梳理的時候了。目前即便是中國，也為疫情付出了較大的經(jīng)濟代價，但總算是控制住了局面。但其他國家的情況更不容樂觀，最終疫情會造成怎樣的國家級別的損失，還沒有辦法預(yù)估。因為這不僅僅是經(jīng)濟損失，還有國民人才的損失。這帶來了兩個全新的國際關(guān)系局面，第一個是如果國與國之間不能良好合作，那么很多國家是沒有辦法獨自面對疫情的，包括歐洲國家之間，美國州與州之間，都呈現(xiàn)出了這種自顧不暇的結(jié)果。

而中國也是目前唯一有能力有經(jīng)驗幫助其他國家的國家，甚至可能是醫(yī)療物資目前的唯一出口國。第二個則是，疫情帶來的全球化的倒退是不可避免，包括中國在內(nèi)，都會把精力從全球發(fā)展向保國內(nèi)經(jīng)濟進行轉(zhuǎn)移，從需求角度考慮，也會希望把更多的投資和消費都放在本國進行。這樣一方面可以大力發(fā)展本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面也會緩解本國經(jīng)濟壓力。

在這種大前提下，反制的意義和結(jié)果和之前是不一樣的。之前的反制，雙方都要付出巨大代價，帶來產(chǎn)業(yè)和消費者的不滿和反彈。而現(xiàn)在的反制則會讓更多的國家資源向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)傾斜，?；揪蜆I(yè)，?；窘?jīng)濟面，那么這種反制就會得到行業(yè)的支持和消費者的更多理解。即便是消費體驗不是最為領(lǐng)先的技術(shù)，但只要就業(yè)崗位增加，大家能夠有工開，有錢賺，即便是用國產(chǎn)技術(shù)也并不是什么大問題。

美國強勢的基礎(chǔ)已經(jīng)喪失，中國強勢的民意也已經(jīng)匯聚，此消彼長之下，反而反制可能會帶來更多的民意支持。而對于美國來說，則是更大的經(jīng)濟損失，這種損失不僅僅是錢上的，還有物資上的，現(xiàn)在物資的價值可能更高于金錢。

甚至很多國家都已經(jīng)終止了糧食出口，在這種情況下，有錢買不到東西可能不僅僅會出現(xiàn)在醫(yī)療物資領(lǐng)域，可能會延伸到民生等各個領(lǐng)域，這也勢必會帶來消費品的價格大漲，尤其是美國人民目前的經(jīng)濟狀況，超過40%的人都無法拿出400美金應(yīng)急，如果大量來自于中國出口的生活物資大漲價，那么后果可以說是不堪設(shè)想。

從這個角度來看，我個人覺得美國現(xiàn)在最大的壓力還是來自于疫情的控制和隨后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這都是中國提前兩個月就經(jīng)歷的事情，而我們都深刻知道這有多難，以及美國想要復(fù)制這種態(tài)勢有多么不容易。如果這個時候還把重點放在遏制華為上，勢必會失去民心的，畢竟現(xiàn)在都快沒有了，還去爭什么未來。而對于美國而言迅速扭轉(zhuǎn)之前的態(tài)勢，變對抗為合作，可能是更符合美國利益的選擇，通過合作來帶動美國經(jīng)濟復(fù)蘇和降低失業(yè)，我覺得才是美國政府最理性的選擇。