自國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》以來，全國(guó)綜合保稅區(qū)圍繞打造加工制造中心、物流分撥中心發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，致力于建設(shè)成為新時(shí)代全面深化改革開放的新高地。

面對(duì)這份全國(guó)“統(tǒng)考卷”，紹興綜合保稅區(qū)拆題解義，以供應(yīng)鏈“卡脖子”為切入點(diǎn)，連續(xù)做加法，吸引集成電路、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高度集聚，織密服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的一張網(wǎng)。在后疫情時(shí)代，紹興綜保區(qū)1.72平方公里的土地上，繪就出一幅以“供應(yīng)鏈”為名的“豐收”圖景。

壘起料件“糧倉(cāng)”

生產(chǎn)一輛汽車，需要上萬(wàn)個(gè)零部件；制造一顆芯片，涉及50多個(gè)行業(yè)、幾千道生產(chǎn)工序……由此可見，供應(yīng)鏈至關(guān)重要。

“這里向天可借寧波、杭州、上海機(jī)場(chǎng)之‘風(fēng)’，入?？煽繉幉ㄖ凵礁邸⑸虾Ｑ笊礁壑恕?，可以說身處一地卻可通達(dá)四海?！笨频先A顯示技術(shù)（紹興）有限公司負(fù)責(zé)人王爾東用寥寥數(shù)語(yǔ)道明了紹興綜保區(qū)地理位置之優(yōu)越。

在紹興綜保區(qū)擘畫的發(fā)展藍(lán)圖中，一個(gè)強(qiáng)大的物流分撥中心不只體現(xiàn)在地理之便，還應(yīng)有企業(yè)之便。

以前，中芯國(guó)際從上海采購(gòu)貨物，半天到貨；如今，從紹興采購(gòu)貨物，一小時(shí)到貨。從“快運(yùn)”到“閃送”，這得益于紹興綜保區(qū)引進(jìn)的專注于半導(dǎo)體供應(yīng)鏈物流的紹興泓明供應(yīng)鏈有限公司。泓明在全國(guó)12個(gè)主要城市建立了18個(gè)物流中心，“一方”缺貨“八方”支援成為現(xiàn)實(shí)。

半導(dǎo)體制造廠需要24小時(shí)不停機(jī)，所需料件數(shù)以萬(wàn)計(jì)，品類多元，“壽命”最短的僅僅兩三個(gè)月就要更換，而消耗最快的數(shù)十個(gè)小時(shí)就要補(bǔ)充。超高的時(shí)效要求疊加疫情的深度影響，對(duì)供應(yīng)鏈提出了嚴(yán)苛的要求。

5月，泓明有一批價(jià)值24.7萬(wàn)元的激光干涉計(jì)急需送達(dá)企業(yè)，通過紹興綜保區(qū)的“分送集報(bào)”模式，實(shí)現(xiàn)了“24小時(shí)”通關(guān)?！耙粡埑鰩?kù)單至少提前了一天出貨時(shí)間，對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)來說停工一天可能意味著幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)的損失。”該公司負(fù)責(zé)人趙清亞說。

談起剛剛起步的紹興綜保區(qū)，趙清亞坦言，這個(gè)“新”對(duì)于供應(yīng)鏈企業(yè)來說是足夠的物理空間，是更廣闊的市場(chǎng)空間。這個(gè)想法與浙江海亮股份有限公司負(fù)責(zé)人朱琳不謀而合。

長(zhǎng)三角一帶的用銅企業(yè)大多通過上海期貨交易所采購(gòu)銅或者進(jìn)口。在上海期貨所，從開市、購(gòu)買、簽訂合同、打款提貨到最終送上生產(chǎn)線，至少需要間隔一天時(shí)間；從國(guó)外進(jìn)口，則是幾十噸甚至上百噸起步，交易體量大、物流成本高、資金占比高，在購(gòu)銷過程中稍有不慎便會(huì)造成不可估量的損失。

“我們選擇在綜保區(qū)布局進(jìn)口銅原材料分撥中心，一方面滿足公司生產(chǎn)基地的用銅需求，另一方面是看中了紹興周邊中小企業(yè)巨大的銅消費(fèi)市場(chǎng)?！敝炝战榻B道。

作為全球銅加工領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，海亮每年采購(gòu)銅超90萬(wàn)噸，依靠全球化的供應(yīng)鏈體系，在價(jià)格方面掌握一定的議價(jià)權(quán)?！傲闶?、即買、即提”，分撥中心在減輕中小企業(yè)資金負(fù)擔(dān)和時(shí)間成本的同時(shí)，還將帶動(dòng)紹興綜保區(qū)大宗商品產(chǎn)業(yè)集聚以及上下游企業(yè)的發(fā)展。

為紹興跨境電商、物流分撥、供應(yīng)鏈等企業(yè)提供保稅業(yè)務(wù)，紹興綜保區(qū)物流分撥中心即將于年底前正式完工。紹興綜保區(qū)將充分發(fā)揮交通干線優(yōu)勢(shì)、綜合稅收成本優(yōu)勢(shì)，在簡(jiǎn)化進(jìn)出區(qū)管理、便利貨物流轉(zhuǎn)等方面頻頻“出招”，推動(dòng)形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，建立起聯(lián)通全球的貿(mào)易樞紐。

端穩(wěn)制造“飯碗”

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，中國(guó)要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控，要時(shí)刻警惕被從供應(yīng)鏈上“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)于堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)意義重大。

但在全球疫情大背景下，這種風(fēng)險(xiǎn)陡然上升。機(jī)票價(jià)格從3千元漲到3萬(wàn)元；設(shè)備評(píng)估時(shí)間從2個(gè)月延長(zhǎng)到4個(gè)月以上；設(shè)備交貨時(shí)間從6個(gè)月延長(zhǎng)到12個(gè)月以上……從日本“飛”到中國(guó)的重重難關(guān)，成為壓在龍?jiān)?紹興)半導(dǎo)體設(shè)備科技有限公司前期籌備相關(guān)負(fù)責(zé)人李女士心頭的“巨石”。

如何破解兩頭“卡”的生產(chǎn)難題？把工廠建到中國(guó)去，是企業(yè)的理性選擇，也是政府的前瞻布局。去年7月，紹興綜保區(qū)引進(jìn)龍?jiān)祈?xiàng)目，這是龍?jiān)圃谥袊?guó)建立的首個(gè)先進(jìn)半導(dǎo)體工藝制程設(shè)備的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造基地。

龍?jiān)频牡絹?，是帶著制造高度本土化的雄心而來。但搬廠簡(jiǎn)單，想復(fù)制一個(gè)日本總部用五十年時(shí)間打造的產(chǎn)業(yè)鏈，談何容易。

僅僅從每年花費(fèi)上億元從日本、美國(guó)、韓國(guó)等地購(gòu)入化學(xué)材料與零部件來看，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)完全替代就是一項(xiàng)浩大的工程。“紹興綜保區(qū)有集成電路萬(wàn)畝千億平臺(tái)加成，集聚了眾多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，占地91畝的兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)園更是企業(yè)發(fā)展的天然土壤。我們有信心借力綜保區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)龍?jiān)平B興中國(guó)零部件采購(gòu)份額達(dá)50%。”李女士表示。

至于當(dāng)下面臨的困境，李女士認(rèn)為答案也在紹興綜保區(qū)。為芯片制造企業(yè)量身定制一臺(tái)設(shè)備需要一萬(wàn)多種零部件，龍?jiān)平B興前期80%-90%的零部件依賴于從日本進(jìn)口，如果正常走完一整套報(bào)關(guān)流程，短則幾天，長(zhǎng)則一個(gè)月；而直接進(jìn)口至紹興綜保區(qū)，享受綜保區(qū)的保稅加工功能，只需辦理備案手續(xù)，即可從港口直達(dá)企業(yè)工廠，這中間節(jié)省的是時(shí)間，創(chuàng)造的是效益。

“半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高度全球化，很多時(shí)候是掌握企業(yè)生產(chǎn)與停工的‘開關(guān)’?！蓖鯛枛|認(rèn)為，紹興綜保區(qū)的細(xì)心服務(wù)是企業(yè)安心生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)后盾。

3月底，科迪華一批價(jià)值2500余萬(wàn)元的進(jìn)口設(shè)備滯留寧波港，一個(gè)月“燒”掉了幾十萬(wàn)元。企業(yè)焦頭爛額之際，紹興綜保區(qū)主動(dòng)找上門來。“綜保區(qū)工作人員與寧波海關(guān)等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、疏通貨運(yùn)，5月初，這些讓人記掛的‘大家伙’在紹興海關(guān)的‘護(hù)送’下順利‘歸家’?！被貞浧甬?dāng)時(shí)的情景，王爾東仍然顯得非常激動(dòng)。

企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)在哪，紹興綜保區(qū)的心就系在哪。供應(yīng)鏈痛點(diǎn)被一一破解，紹興綜保區(qū)本身正成為招商引資的“金名片”。一個(gè)車水馬龍，聯(lián)動(dòng)世界的加工制造中心翹首可期。（洪麗敏 王琪）