從三個層面強化民企融資支持
《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》明確指出,要完善融資支持政策制度。健全中小微企業(yè)和個體工商戶信用評級和評價體系,加強涉企信用信息歸集,推廣“信易貸”等服務模式。支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。支持符合條件的民營企業(yè)上市融資和再融資。
資金是民營企業(yè)生存發(fā)展的基本條件,也是民營企業(yè)做大做強做優(yōu)必須具備的條件。無論什么類型的民營企業(yè),都離不開資金的支持,而不同類型的民營企業(yè),獲得資金支持的渠道和條件又相差很大。大中型企業(yè)獲得資金支持的條件較好,得到的資金支持也較多,需要付出的融資成本也相對較低。一般企業(yè)在融資方面,難度就會變大,渠道也會變少,融資的成本也相對較高。最難的,當屬小微企業(yè),自身條件的不足,加上融資單位戀大棄小,因此,融資難度最大,融資渠道最少,融資成本最高。

正是因為不同類型的民企在融資方面的條件不同,融資的渠道不同,獲得資金支持的難易程度不同。因此,就需要在融資方面有不同的政策、不同的方式、不同的通道,從而更具針對性地解決民企的融資問題。
對大中型企業(yè)、尤其是具有融資話語權的企業(yè),政策上不需要太多的支持和幫助,只需要建立公平、公正、公開、透明的融資環(huán)境就行。因為,他們?nèi)〉萌谫Y的渠道很多,愿意提供資金支持的機構也很多,包括銀行等,都把對大中型民營企業(yè)提供融資支持作為工作的重點,千方百計地爭取這些企業(yè)多拿資金、多做貸款,且能夠在利率上給予優(yōu)惠。其他民企則需要分門別類做出重點安排。

對具備上市融資條件的民營企業(yè),特別是具有技術優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、市場優(yōu)勢的企業(yè),可以更多的開放資本市場,鼓勵和支持這些企業(yè)上市融資。按照Wind數(shù)據(jù)顯示,截至2023年8月8日,A股民營上市公司共3334家,在A股上市公司總數(shù)中占比超六成。其中,在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板市場方面,民營上市公司占比近八成。也就是說,資本市場對民營企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了傾斜。隨著企業(yè)創(chuàng)新力度的加大,再投資強度的提升,會有更多的民營企業(yè)加入到資本市場的行列中來,如何依據(jù)企業(yè)市場前景和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,給予民營企業(yè)更多直接融資支持,是監(jiān)管部門重點考慮的一項工作。在此基礎上,更好地幫助民營企業(yè)完善制度、規(guī)范運營、提升效率,就能使民營企業(yè)上市的步伐更快,融資的效率更高,發(fā)展的步子更穩(wěn)。
對暫時不具備上市條件、但發(fā)展狀況較好、有市場前景的中小企業(yè),要在其他直接融資方面給予更大力度的支持。要求支持符合條件的民營中小微企業(yè)在債券市場融資,鼓勵符合條件的民營企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券,推動民營企業(yè)債券融資專項支持計劃擴大覆蓋面、提升增信力度。這一點非常重要,也非常緊迫。一方面,這些企業(yè)正處于快速成長過程中,對資金的需求量更多,對資金的需求效率也最高,如何以最快的速度向這些企業(yè)提供資金支持,且能夠最大力度地降低融資成本,對他們的發(fā)展至關重要,也十分緊迫。債券發(fā)行支持,無疑是目前最為有效,也最為合理的一種融資方式。把債券等直接融資的門開得更大一些,門檻降得更低一些,對解決這部分企業(yè)的融資很緊迫。

老生常談的是,如何在融資方面支持小微企業(yè),仍然是需要各層各級認真思考的問題,也是必須合力做好的一項工作。小微企業(yè)是就業(yè)的主戰(zhàn)場,小微企業(yè)活,就業(yè)就活,小微企業(yè)生存環(huán)境好,就業(yè)渠道就廣。而小微企業(yè)在發(fā)展過程中,資金始終是一道難關。盡管銀行對小微企業(yè)的支持力度在加大,但與小微企業(yè)的資金需求相比,仍然差距很大,呈現(xiàn)需求遠大于供給的格局。除了可以拓展債券市場的通道之外,還是應當發(fā)揮銀行的主渠道作用,釋放銀行支持小微企業(yè)融資的正能量。特別是小微科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè),能否采用知識產(chǎn)權抵押、信用擔保、技術和訂單抵押等手段,幫助小微企業(yè)解決資金問題,很重要,也很緊迫。