序言

　　所有黨派和運動通過人民團結聯(lián)盟的協(xié)調委員會團結在一起，協(xié)調委員會不妨礙個人的理念也不妨礙個人的政治議程。要完全同意以下對國家現(xiàn)狀的描述，也要同意將會成為我們共同行動基礎以及為人民而深思熟慮的綱領提議。
　　智利處在嚴重的危機之中，這個危機在經濟與社會的停滯展現(xiàn)出來，在貧窮的普遍化以及使工人農民和其他被剝削階級飽受苦難的無序中體現(xiàn)出來；員工，技術工以及中小企業(yè)的境況越來越艱難，婦女和年輕人獲得的機會也越來越少。
　　智利的問題可以得到解決。我們的國家有豐富的資源，如銅和其他礦物。同樣也有水力發(fā)電的潛力，廣茂的森林，充滿豐富水產的湖泊，超出我們所需的農業(yè)區(qū)等。但是智利人民有工作與發(fā)展的意愿，他們也有專業(yè)技術。那么是什么除了問題呢？
　　智利失敗的原因是一個不符合我們時代需求的制度。智利是一個資本主義國家，依托帝國主義，與外國資本有結構性聯(lián)系，所以外國資本成為了主導。這不能解決這個國家的根本問題，那些恰好從出身特權階級同源不會自愿放棄他們的特權。
　　除此之外，作為全球資本主義的擴張的后果，國家壟斷企業(yè)和帝國主義之間的交易越來越大，外國資本的低級買辦的重要性也隨著每次交易日益凸顯。
　　每天把智利一片一片地賣掉或多或少地成為了一個不錯的生意。替他人做決定是他們每天做的事情。
　　另一方面，對于絕大多數(shù)人來說，每天出賣自己的勞動，腦力和工作是一件很糟糕的事情；為自己命運做決定的權利在很大程度上仍然被剝奪。
　　在智利，所謂的改革派和發(fā)展派成立了一個進步聯(lián)盟，并且想把弗雷政府變成自己的政府，但他們沒能改變任何重要的事情。
　　資產階級的新政府是為了國家資本和外國資本服務的，他們想改變的微弱嘗試在經濟停滯，饑餓和對人民的暴力鎮(zhèn)壓中不痛不癢地覆滅了。這再一次證明了改革主義在解決人民的問題上是無能的。
　　壟斷資本主義的發(fā)展遏制了民主的擴大而且加劇了反對人民的暴力。
　　人民斗爭擴大的水平隨著改革主義的失敗鞏固了反動派的地位，使得人民最終只能強迫它。
　　現(xiàn)在國家的形式暴力且野蠻的，就像流動小組的行動，和對農民以及學生的暴行，對移民和礦工的屠殺和其他對智利人有影響的暴行是不可分開的。
　　因為暴力就是伴隨著那些住在豪華別墅的人一同出現(xiàn)的，而另一些大部分人口仍生活在沒有衛(wèi)生保障的住所中，有的人甚至還沒有地方住。暴力就是朱門酒肉臭，路有凍死骨。
　　帝國主義的剝削可以以多種方式使得經濟倒退：通過投資礦物（銅，鐵等），通過投資工業(yè)，銀行業(yè)，商業(yè)等；通過技術封鎖，迫使我們在設備，許可證，和專利方面支付高額費用；以美國提供的高息貸款中的條款來迫使我們在美國消費，以及有義務用美國提供的船上運輸購買的商品。
　　只通過數(shù)據(jù)就能展示。從1952年到今天，美國人在拉丁美洲就投資了74.73億美金，并且拿走了160億美金。
　　在智利，帝國主義掠奪了相當于我國歷史上所有累計資本兩倍的大量資源。
　　美國壟斷企業(yè)聯(lián)合資產階級政府幾乎掌控了我們全部的銅，鐵和硝石。掌控了我們的外貿，而且我們政治和經濟都要聽從于國際貨幣基金組織和其他機構的。
　　它們主導者重要的工業(yè)和服務部門；獲得了特權地位，而且還使我們的貨幣貶值，工資下調，通過農業(yè)盈余來扭曲農業(yè)活動。
　　它們同樣也介入了教育，文化和傳媒。還利用軍事和政治協(xié)議試圖滲透我們的武裝部隊。
　　掌權階級使得情況變得更復雜也無法解決當前的局面，他們在過去的十年里加劇了智力對國外的債務。
　　有人說債務和國際銀行的協(xié)議可以產生大幅的經濟進步。但是他們唯一的成就是使智利獲得了在世界上人均負債最多的國家的記錄。
　　在智利政府和立法部門或多或少傾向于大財團和他們的奴才，以及掌握著我們經濟的大公司，和幾乎不受掌控的且擁有權力的地主。
　　資本家只想專心掙更多的錢而且他們不會滿足智利人民的需求。舉個例子，如果他們的生產和進口的更昂貴的車輛是一個好生意，那么我們經濟的寶貴資源就會被轉移到這個項目上來，而不會考慮只有一小部分智利人能夠買得起，也不會考慮去滿足那些更迫切的需求。
　　企業(yè)家集團掌控著經濟，輿論和其他媒體，還有政治體制。當國家進行干預且拒絕偏袒他們時，所有智利人都會付出高昂的代價。
　　因此財團們需要繼續(xù)“工作”，因為只有這樣他們才能選擇在必要的時候不去工作：
　　+ 給他們各種幫助。大企業(yè)有壓榨國家的威險，如果他們要求的幫助和保證沒有得到批準，就不會有私人投資。
　　+ 他們可以用所有智利人的錢生產他們想要的東西，而不是生產本國大多數(shù)人所需要的東西。
　　+ 他們把賺來的錢向國外銀行賬戶上轉移。
　　+ 如果工人要求更好的工資，他們就解雇工人。
　　+ 允許他們操控食品的分配，囤積糧食以造成事物短缺，并以這種方式太高食物價格，一邊犧牲人民來賺更多的錢。
　　與此同時，很大一部分人實際上處于艱難的狀況中：
　　+五十多萬家庭住房困難，許多人還沒有污水處理，飲用水，電力和衛(wèi)生方面的保障，生活極為糟糕的環(huán)境之下。
　　+人民必要的教育和衛(wèi)生得不到滿足。
　　+超過一半的智利工人的工錢不能滿足他們的最低生活所需。失業(yè)和工作不穩(wěn)定使得每個家庭都遭受苦難
　　數(shù)不清的青年人在就業(yè)上面臨困難和不確定性。
　　帝國主義資本家和特權集團占不到總人口的百分之十，但是他們卻掌握著國家一半的收入。這就意味著智利人民生產出的每100塊錢里都有50塊進入10個寡頭的口袋里，剩下的50塊才能被90個智利農民和中產階級所享受。
　　生活成本的上升對于農村地區(qū)簡直就是地獄，特別是對家庭主婦來說。來過去的10年里，據(jù)官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，生活成本幾乎上升了10倍。
　　這就意味著每一天自食其力的智利人民的工資和血汗錢都在被偷走。同樣的情況也發(fā)生在退休人員，自由從業(yè)人員，工匠，和小生產者身上，他們的本來就不多的收入又因通貨膨脹而減少。
　　亞歷山德里和弗雷曾保證可以結束通貨膨脹?？山Y果是就擺在眼前。事實表明，智利通貨膨脹是因為我們社會服從資本主義，所以由結構性問題；而不是由于歷屆政府為了試圖給維護體制和給工人減少收入時說的那樣因為工資提高才會有通貨膨脹。另一方面，大資產階級在維護通貨膨脹以從中獲利。他們的房產和資本會增值，他們和財政部之間的建筑合同也會得到調整，他們產品的價格上漲的速度也是永遠領先于工資上漲的速度。
　　智利營養(yǎng)不良的人數(shù)在上漲。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，15歲以下百分之五十的兒童都營養(yǎng)不良。營養(yǎng)不良會影響到他們的生長以及學習能力。
　　這說一般意義上的經濟和特別意義上的農業(yè)系統(tǒng)不能滿足智利人對營養(yǎng)的需求，盡管智利可以養(yǎng)活3000萬，是當今人口的三倍。
　　相反的是，我們每年必須進口數(shù)十萬美元的農業(yè)產品。
　　地主階級是所有智利人食品問題的罪魁禍首，他們要為當今智利農村地區(qū)的悲慘現(xiàn)狀負責。兒童和成人死亡率，文盲率，缺乏住房，和疾病在農村地區(qū)遠遠高于城市。
　　這些問題沒有被民主政府的農業(yè)改革解決。只有農民和全體人民的斗爭才能解決問題。當下，土地斗爭的發(fā)展以及對地主階級的清算為智利的人民運動開辟的新的視角。
　　我們經濟的增長太少了。過去的五年里，我們的經濟平均以每人每天百分之二的速度增長；自從1967年就沒上漲過。相反，根據(jù)政府本身的數(shù)據(jù)，我們已經倒退了。這就意味這在1966年，每個智利人有著比我們現(xiàn)在更好的生活質量。這解釋了為什么當今大多數(shù)都不滿意，都在為了我們國家尋找著新的道路。唯一真正為了人民的新道路就是人民政府結束帝國主義，壟斷集團和地主寡頭的統(tǒng)治，開始在智利建立社會主義。

　　人民團體的團結與行動

　　工人的力量在隨著他們的人數(shù)，組織，斗爭，權利意識，深度變革意愿的加強和宣傳，對現(xiàn)有的結構批判以及階級之間的沖突的增長而增長。我們的國家有300萬有生產力的工人，然而他們巨大的生存力不能在只會剝削他們的現(xiàn)存體制中解放出來。這種力量和人民一起，動員著所有不為國內外反動勢力的利益和淫威而妥協(xié)的人；大多數(shù)智利人民的團結和斗爭可以打破目前的結構，推進他們的解放任務。
　　人民團結的意義就在于此。
　　帝國主義者和本國的統(tǒng)治階級將會反對人民的團結，他們會嘗試再次欺騙人民。他們會說自由是寶貴的，暴力將會接管這個國家之類的話。但是人民群眾會越來越不相信他們的謊言。
　　社會的動員力在與日俱增，今天，左翼力量的同意加強了這一點，而且還鼓勵了這種動員。
　　為了激發(fā)和指揮智利人奪取政權的動員力，我們將成立人民團結委員會，在每個工廠，農場，城鎮(zhèn)，政府機關和學校中活動；由左翼運動和黨派的武裝人員以及智利大眾組成，這些智利大眾將會由根本性的變化而定義。
　　人民團結委員會將不僅是一個選舉組織，也會成為群眾直接要求的傳聲筒和戰(zhàn)斗員；最重要的是，它準備行使人民的權力。
　　這樣一來，智利所需的這個新興力量必須現(xiàn)在開始被孕育，人們應該組織起來，為他們的具體問題而站，也要開始培養(yǎng)需求意識。
　　這種集體勞動的體制將會成為綱領永久發(fā)展的動力，會成為人民群眾有動力的學校和在所有層次上深化人民團結聯(lián)盟內容的具體途徑。在特定時期，該綱領的基本內容和人民的建言獻策，以及一系列的政府措施將在一項人民的法律中得到說明，這項法律會組成新的人民政府和支持它的同一陣線，這將是一項必不可少的任務。

　　綱領

　　+民權
　　革命的轉變只有在智利人民把權力掌握在自己手中時以及有效運用時才能實現(xiàn)。
　　智利人民通過長期斗爭 ，終于獲得了一些自由和對民主的連續(xù)性保障，但是我們應該保持警惕，并且繼續(xù)進行斗爭。但是權力對我們來說仍然是陌生的。
　　人民與革命的力量不會僅僅為了共和國總統(tǒng)的寶座而團結，也不會為了政府內部的黨爭而團結，而是要在工人，農民，進步分子，城市農村中的中下層掌權的基礎上根據(jù)國情進行根本性的變革。
　　人民的勝利將會為我國史上最民主的政權開辟道路。
　　在政治結構方面人民政府由兩個任務：
　　1．保衛(wèi)并且深入貫徹民主權力以及工人政權。
　　2．把當今的國家轉變?yōu)楣と撕娃r民由真正選舉權的新國家。

　　+深化民主制度和工人政權
　　人民政府將會保障民主選舉權和尊重所有個人與社會階層。意識自由，言論自由，新聞自由，以及結社自由，住所不受侵犯和工會以及組織的權力將會得到有效的管理，同樣也不會像當今這樣受到來自統(tǒng)治階級的約束。
　　工會組織和由工人，雇員，農民，移民，家庭主婦，學生，技術人員，知識分子，匠人，中小企業(yè)主，以及其他部門的工人會介入與他們相匹配等級的事務。舉個例子，在社會保障與安全部門，我們將建立管理機構來保證民主選舉以及不記名投票。企業(yè)的董事會和生產委員會必須有工人和雇員的直接代表。
　　在住房機構里將會有多層級的居委會和其他的移民組織，這些組織在其他機構的監(jiān)督下運轉并在多個方面進行干預。這些不僅僅是一些例子，而且還是人民參與國家機構運轉與管理的新概念。
　　同樣，人民政府將會保障工人的就業(yè)權以及罷工權，保障全體人民受教育和享受文化的權力，充分尊重一切信念和信仰，保障他們進行宗教儀式的權力。
　　通過建立起可以使人民在不同層次的國家機構的機制，一切民主權力和保障都會通過社會組織提供的行使權力的土壤而得到伸張。
　　人民政府將會通過人民組織有效地獲得權力與權威。這就是我們強大政府的概念，因此我們要反對由寡頭和帝國主義創(chuàng)造的政府，因為他們把權威建立在對人民的威脅之上。
　　人民政府將實行多黨制。它將會包括所有當買，運動以及革命潮流。這將會一個真正民主，有代表性，團結的行政機構。
　　人民政府將會在法律范圍內尊重反對黨的權利。
　　人民政府將立即實行權利下放，實行民主且有效的計劃，消除官僚集中制，取而代之的是所有國家機構的協(xié)調。
　　城鎮(zhèn)的結構將會現(xiàn)代化，根據(jù)整個國家的協(xié)調計劃承認其權力。這將會使地區(qū)性的部門轉化為政治組織，向他們提供足夠的資金，賦予他們應有的權利，以便它們可以和居委會相互協(xié)調，處理其社區(qū)和居民的地方利益問題。而且省級議會必須支持這一目的。
　　警察部門應該重新組織，它不應該成為一個反對人民，鎮(zhèn)壓人民的機構，而是成為保衛(wèi)人民，使人民不被反社會行為侵犯的機構。警察將會人性化執(zhí)法，這樣就能有效且充分地保證人格尊嚴和人身安全。監(jiān)獄系統(tǒng)是當今制度中最糟糕的一個環(huán)節(jié)，必須從根源上對其改革，要讓那些犯罪者重獲新生，洗心革面。

　　新的組織秩序：人民國家

　　+政治組織
　　在所有層級以及動員組織上實心民主化進程，新的權利結構將從頭開始建立。
　　新的政治憲法將會使大量人民參與國家政權。
　　建立統(tǒng)一的國家，地區(qū)，地方組織，這些組織將會由人民議會作為最高權力機構。
　　人民議會將會成為唯一的議會，它在全國范圍內行使人民的主權。在這個機構中不同觀點將會得到討論與調解。
　　這種體制將會從根源上遏制智利在總統(tǒng)獨裁制和腐敗的議會制遭受的種種缺陷。
　　特定的規(guī)則將會決定與協(xié)調總統(tǒng)，總理，人民議會，地區(qū)和地方組織和政黨的權利與責任，為了保證立法的可操作性和有效性，政府要尊重大多數(shù)人的意愿。
　　為了協(xié)調民意產生的各種權力并使其用一致的方式得到履行，一切選舉都應該在同一個時期共同進行。
　　一切人民代表組織都應該由不記名而且直接的普選產生。所有超過18歲的男人和女人，公民與軍人，識字的和不識字的都可以參加。
　　人民議會的成員以及一切代表人民的機構都將會被選民所控制，選民通過可能被撤職的機制來控制他們。
　　建立一個嚴格的各部門分離的體制，這樣就能結束當高級官員任職結束或被撤職時繼續(xù)為私人利益插手公共事務。
　　國家經濟和社會政策應該由國家規(guī)劃，應具有執(zhí)行性，它可以協(xié)調指導和使國家行為合理化。這些規(guī)劃將由人民議會審核。工人組織將會介入規(guī)劃機制。
　　人民國家的地區(qū)和地方的權利組織在一定的地理范圍內行使權力，并且具有經濟，政治和社會權力。
　　他們還可以給上級機構提供建議或提出批評。
　　但是地區(qū)和地方機構權力的行使應該符合國家法律以及經濟社會層面的總體規(guī)劃。
　　人民國家的每一級別的社會組織都會有特殊權力。他們有責任在各自的領域分擔責任并制定倡議，審查和解決其職權范圍內的各種問題。這種權力將不會限制各個組織的獨立性與自治性。
　　在它接管的那一天起，人民政府將會打開工人和人民施加影響的渠道，以便調解各個社會組織，進行決策，以及監(jiān)督國家行政的運作。
　　這些決定都是為了加快當今集權官僚政府的清算。

　　+司法組織
　　司法組織和管理必須體現(xiàn)在憲法和真正經濟獨立中的自治原則作為基礎。
　　最高法院的成員由人民議會人名，其成員除了個人能力的限制之外再無任何限制。該法院應自發(fā)產生司法系統(tǒng)的內部權力，無論是個人還是合議。
　　新的司法組織與機構將會為多數(shù)人服務。此外，它將變得更加有效且不那么繁重。
　　在人民政府中，新的司法概念將取代當前個人主義和資產階級的司法概念。

　　+國防
　　人民國家將會優(yōu)先注意維護國家主權，保衛(wèi)國家主權將會是全體人民的責任。
　　人民國家將會對來自帝國主義和鄰國寡頭階層的對領土完整和主權獨立的威脅保持警惕態(tài)度，這些威脅以及對人民的鎮(zhèn)壓滋生了擴張主義和和復仇主義。
　　愛國和人民在現(xiàn)代概念下有以下幾個標準：
　　a) 加強武裝部隊各個兵種的國家性。也就是說，拒絕利用它們來鎮(zhèn)壓人民，也不能參與為外國勢力的利益服務的行動。
　　b) 技術培訓以及開放運動一切現(xiàn)代軍事科技的成果，但是一切都要根據(jù)智利的利益，民族獨立，和平和人民之間的友誼為標準。
　　c) 在社會生活的多個方面整合軍隊。人民國家將會為軍隊提供國家經濟發(fā)展的成果，同時不損害其在保護國家經濟發(fā)展做出的貢獻。
　　以上原則的基礎上，有必要是確保軍隊物資，技術，正義性，民主的薪酬和晉升以及退休制度，保證官兵在退休后的及經濟安全，并保證所有軍官在服役期間的軍隊安全，而且還要保證所有人僅根據(jù)個人能力而晉升。

　　新經濟的建設

　　團結起來的人民的力量將會尋找方法取代目前的經濟結構，結束國內外壟斷資本和地主的權利，開始把建設社會主義作為政策的中心目標。
　　在新經濟里，規(guī)劃將會扮演十分重要的角色。中央機構將會是最高權力機關，它通過民主決議產生的政策將會具有行政效力。

　　+社會財產方面
　　我們的經濟轉型過程從從一項關于占有主導地位的國家性政策開始，開政策由目前的國有企業(yè)和被征用的公司組成。作為第一步，諸如銅鐵硝石等被外國資本掌控和國內壟斷集團的資源將會被國有化。因此，以下部門將會被國有化。
　　1．大型銅礦，硝石礦，碘礦，鐵礦，和煤礦。
　　2．國家的金融胸痛，特別是私人銀行和證券。
　　3．外貿。
　　4．大型公司以及壟斷零售商。
　　5．戰(zhàn)略性產品壟斷企業(yè)。
　　6．影響國家經濟和社會發(fā)展命脈的企業(yè)，例如電能的生產和分配；鐵路，航空，航海運輸；通信；石油及衍生產品包括液化氣的生產，煉制與分配；鋼鐵，水泥，化工纖維制品和紙張。
　　對這些的征用使用都要在保護小股東利益的情況下才能進行。

　　+社會財產方面
　　這個方面包括仍然實行生產資料私有制工業(yè)，礦業(yè)，農業(yè)以及服務業(yè)。
　　這些企業(yè)在數(shù)量上來說是占大多數(shù)的。舉個例子，在1967年，共有30500個企業(yè)（包括手工業(yè)）、在全部市場中，大概只有150個被國家壟斷所掌控，銀行信貸剝削了其余部分的市場。該國的工業(yè)企業(yè)家向他們出售昂貴的原材料，并且以低廉的價格收購產品。
　　+個人財產方面
　　構成該部門的公司將受益于國民經濟的總體規(guī)劃。國家在這方面企業(yè)尋求必要的財政收入和技術援助，以便它們能在國民經濟中發(fā)揮重要作用，同時還要考慮到在其中工作的人數(shù)和它們所生產的產量。除此之外，這些公司的專利，關稅，行會費，稅收制度將會被簡化，并且確保其產品的充分且公平的商業(yè)化。
　　這些公司應該干政工人的權利，雇員工資以及合理的工作環(huán)境。對這些權利的尊重將得到國家和公司工人的尊重

　　+混合方面
　　一些部門將會是混合制的因為這些部門將會有國家資本和個人資本共同構成。
　　國家應該向這些部門的公司發(fā)放貸款和信貸，而且應該成為這些公司的合作伙伴而不是債權人。
　　這同樣適用于這些公司獲得國家和其下屬機構的擔保。

　　+深化擴大土地改革
　　土地改革是一個和國家，社會，與經濟結構中的變革相輔相成的過程，因此，土地改革的實現(xiàn)和其他的政策是不可分割的。我們在這一領域已經有了經驗和教訓，所以我們將會按照一下組織政策重新制定土地所有權制度：
　　1．根據(jù)不同地區(qū)的條件，包括水果，釀酒和林業(yè)等條件制定標準，通過征用過剩財產加速土地改革進程，地主無權優(yōu)先選擇保護區(qū)。被征用的財產包括全部或部分資產（機器，工具，牲口等）。
　　2．廢棄和開發(fā)不善的國有土地將會被種植。
　　3．被征用的土地將會以優(yōu)先以合作的方式進行開發(fā)。農民將會擁有地契來證明他們對分配到的房屋和果園的所有權，以及對合作社不可分割財產的相應權利。在條件允許的情況下，土地將作為個人財產分配給農民，促進在合作基礎上的組織工作和營銷。
　　4．同樣，土地用于還會創(chuàng)立具有現(xiàn)代化農業(yè)科技的企業(yè)。
　　5．在有條件的情況下，土地將會被分配給農戶，佃農，醫(yī)生和受過培訓的農業(yè)工作人員。
　　6．通過合作化的農業(yè)勞動對小農所有制進行重組。
　　7．為中小農建立可以保障福利和服務的合作社。
　　8．保護可能受到掠奪威脅的土著社區(qū)土地的完整和民主領導，而且還要確保馬普切人和其他土著人民獲得足夠的土地和適當?shù)募夹g與信貸援助。

　　+經濟發(fā)展的政策
　　國家經濟發(fā)展政策應該通過計劃經濟制度，計劃生產，定向生產，技術員朱，制定稅務制度，和國有經濟部門管理來執(zhí)行。以下是目標：
　　1．立即解決廣大人民群眾的各種問題。為此，在滿足了國家所需的昂貴物品的生產之外，高收入部門轉向大眾消費，生產廉價且優(yōu)質的產品。
　　2．保證所有工作年齡的智利人都有工作，而且還要有穩(wěn)定的收入。這就意味著將制定一項政策，通過適當利用國家資源和科技創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而使得國家得到發(fā)展。
　　3．把智利從外國資本中解放出來。這意味著我們將沒收帝國主義的資本，為正常運行自行籌集資金，限制未被征用的外國資本，以便獲得更大的技術獨立和對外運輸?shù)确矫娴莫毩ⅰ?br/>　　4．保證經濟快速且呈分散式的增長，尋求最大限度地發(fā)展生產力，運用最佳的人力，自然，財力，和技術資源以增加生產效率和加快必要的經濟獨立，以及勞動人口的日常需求以及對尊嚴與人性的需求。
　　5．實施發(fā)展多樣化的外貿出口政策，開發(fā)新市場，實現(xiàn)日益增長的技術獨立和金融，避免貨幣貶值。
　　6．采取一些有利貨幣穩(wěn)定的措施。對抗通貨膨脹基本上是有結構性改革決定的。而且這必須包括適應市場需要，控制和再分配中的資本的流動，以及避免貨幣貿易中產生高利貸的措施。使得商品分配和經銷合理化。穩(wěn)定物價，防止結構性對高收入的需求導致物價上漲。
　　實現(xiàn)這些目標在于人民組織對政治與經濟權利的控制，這種權利表現(xiàn)在國家經濟領域和總體計劃中。這種人民權力將會保證特性目標的實現(xiàn)。

社會職能

　　智利人民對社會的期望是合理且可以實現(xiàn)的。
　　例如，他們想要體面且不會擠壓其收入的住房；為孩子們準備的學校和大學；足夠的工資；終結物價上漲；穩(wěn)定的工作；即使的醫(yī)療護理；明亮的街道；污水處理；飲用水；用磚鋪好的街道；沒有特權，公平且可操作性的社會保障制度；電話服務；警察；幼兒園；體育場；旅游服務和溫泉。
　　人民要對這些正義的愿望進行滿足——實際上這也構成了權利，社會不許認識到這一點，這是人民政府最關心的問題。
　　政府行動的基本點：
　　a) 出臺工資政策，在工人的參與下立即建立相關部門，在全國各個地區(qū)確立最低工資標準。只要通貨膨脹仍然存在，生活正本就會繼續(xù)上漲，因此，依法建立調整通貨膨脹的機制。這些政策每六個月執(zhí)行一次，或者每當生活成本上漲超過百分之五時。在所有國家機構中，首先是在行政部門中要實行符合我們國情的工資帽制度。在一定時期內，它將在技術上決定并構建起工資以及同工同酬制度，無論這些公司的所在地。這項政策將會在地區(qū)率先執(zhí)行，然后再擴散到整個經濟體，但不影響不同公司不同生產率的差異。用同樣的方式結束男女或年齡在工資方面的歧視。
　　b) 整合，優(yōu)化，擴大社會保障制度。維持已取得的合法成果，消除濫用職權，效率低下以及官僚主義，改善有關方面的輿論關注，將退休金制度擴大到尚未實行退休金制度的工人部門，并移交公積金部門管理，這些部門將在規(guī)劃范圍內運作。
　　c) 由國家，雇主和社保機構出資，為所有智利人提供預防性和治療性的醫(yī)療以及牙科護理服務。這項任務承擔和保護公共健康的職責。在實驗室實行嚴格成本管控和合理化生產，在此基礎之上，藥品將以足夠的數(shù)量和低廉的價格供應。
　　d) 用足夠的自己來進行全部住房保障項目的發(fā)展。建筑行業(yè)的工業(yè)化將會通過控制價格來發(fā)展，限制在這一領域的私人運營和混合運營的利潤。在特殊情況下，土地將會分給有需要的家庭，為他們提供技術和材料幫助，以便它們蓋房。人民政府有責任出臺住房政策保證家家戶戶有房住。這將會消滅可調股息制度。月供或租金由不得高于購房者或租戶家庭收入的百分之十。進行城市和社區(qū)改造，無論核心社區(qū)或邊緣社區(qū)都要改造，要保證改造地區(qū)居民和在那里工作的小商人的利益，也要確保未來居民的利益。
　　e) 確保已婚婦女的完全民事行為能力和平等的法律地位。所有孩子無論父母又沒有結婚都有平等的法律地位，以及解除婚姻關系也需要設立相應的法律，，充分保護婦女和兒童的利益。
　　f) 工人和雇員之間的法律分工將被廢除，要確立工人的共同素質，也要將工會的權利或達到所有沒參加工會的工人。

文化和教育

　　+社會的新文化
　　隨著人民獲得勝利，社會進程將塑造一種新的文化，它將會把勞動視為最高價值，表達對民族獨立的意愿并對其進行肯定，而且要形成批判現(xiàn)實的看法。
　　深刻的變革需要有社會意識和支持變革的熱敏，他們受過教育，能夠行使和捍衛(wèi)自己的政治權利，在社會和技術上能夠朝著社會主義方向發(fā)展，并且可以用多種形式創(chuàng)造與享受藝術和智力活動。
　　如果今天絕大多數(shù)知識分子和文藝工作者已經開始了與畸形的資本主義文化進行斗爭，并試圖將他們的成果帶給工人，并將自己與他們的歷史命運聯(lián)系起來，那么在新社會中，他們將會以先鋒的身份繼續(xù)行動。因為新文化不會通過命令創(chuàng)造；它將從反對個人主義的斗爭中產生；重視人類勞動，反對污蔑勞動；反對在文化上殖民化的民族價值觀；為了廣大群眾接觸藝術，文學和媒體，反對將它們商業(yè)化。
　　新國家將尋求徹底改造的教育制度和建立新屬于人民的文化制度，將群眾納入智力與藝術活動。廣泛的流行文化中心網絡將會促進群眾的組織，以便他們行使文化權利。
　　流行文化體系將會不會孤立藝術和文學的發(fā)展，并增加藝術家和觀眾之間交流的渠道。

　　+民主，團結和計劃的教育系統(tǒng)
　　新政府的行動將會加大和改善受教育的機會。
　　這些目標的實現(xiàn)將受到工人生活條件的普遍改善，而且要考慮到對教育工作者的影響。此外，還將制定一些國家獎學金計劃，獎學金進化的范圍足夠官方，以確保左右智利兒童，特別是工農子弟的入學。
　　另一方面，新國家將在基本權利機關的調動下，以及地方和中央的支持下，制定一項建設學校的計劃。豪華建筑將會被新建學校和寄宿學校征用。通過這些手段，將會出現(xiàn)智利每個農村公社，每個社區(qū)，每個有人的地方至少有一所學校（小學或中學）的趨勢。
　　為了滿足學齡前兒童的個人發(fā)展和需求，并使婦女能夠參加生產勞動，將迅速擴大托兒所系統(tǒng)，優(yōu)先考慮我們社會中最需要幫助的階層。這種政策可以使工人階級和農民的孩子更順利地進入正軌學校系統(tǒng)。
　　為了使新的學習更有效率，要強調學生在教學中的參與和批評性，而不是讓他們像現(xiàn)在一樣保持被動接受。
　　為了快速消除現(xiàn)行文化教育制度中的赤子，我們將進行廣泛的群眾動員，消除文盲，提高成年人受教育程度。
　　成人教育將主要根據(jù)工作場所組織，為工人提供一般的，技術的和社會的教育。
　　教育制度改革不僅是技術人員的工作，而是一項由教師，工人，學生，家長，和監(jiān)護人在國家框架內組織的研究，討論，決定和執(zhí)行的任務。
　　在內部，學校系統(tǒng)的規(guī)劃將尊重教學的統(tǒng)一性連續(xù)性相關性和多樣化原則。
　　在教育機構的領導層中，將會有有效的代表和社會組織，并納入地方，區(qū)域和國家教育理事會。
　　為了實現(xiàn)教育規(guī)劃的統(tǒng)一化，民族化和民主化，新的國家應該把教育用法律管控起來，首先是那些以社會階級，民族血統(tǒng)和宗教信仰為基礎選擇學生的學校。這將會實現(xiàn)個人教育系統(tǒng)和其他私立教育系統(tǒng)的統(tǒng)一。

　　+體育
　　體育和所有運動從教育的基本層面，到青年和成年的所有社會組織中將會被人民政府重點關注。

　　+大學的民主，自治，和定位
　　人民政府將為大學改革進程提供廣泛的支持，堅決推動其發(fā)展。這項民主改革將導致大學對智利革命的發(fā)展做出重大貢獻。另一方面，學術的教學和研究功能將會隨著國家的需要在人民政府鼓勵下重新定位。國家將會賦予大學足夠的資源以便它們能夠履行他們的職責以及進行國有化和民主化。因此，大學政府將會有各自的社區(qū)。
　　由于整個教育系統(tǒng)取消了階級特權，工人子弟也有可能進入大學，并將允許成年人通過獎學金或者別的便利條件得到更高的學歷。

　　+大型媒體
　　這些媒體（電臺，雜志，電視，報刊，電影）在建立新文化新公民上有重要作用。
　　因此，必須給予它們教育方向，擺脫其商業(yè)性質，采取措施，使社會組織通過消除壟斷的有害存在來擁有這些手段。
　　國家的大眾文化系統(tǒng)將特別關注電影業(yè)的發(fā)展和大眾傳媒的節(jié)目。

　　人民政府的外交政策

　　+目標
　　人民政府的外交政策的目的是確保智利的政治自治和經濟自治。
　　在尊重智利人民的利益基礎上，智利將與世界上所有的國家建立關系，無論其意識形態(tài)和政治立場
　　和那些被殖民的人民建立起友誼和團結的紐帶，特別是那些正在為解放和獨立戰(zhàn)斗的人們。
　　推崇強烈拉丁美洲主義和反帝國主義將通過各國人民的外交政策來促進，而不是通過各國總統(tǒng)府來促進。
　　新政府將促進堅決捍衛(wèi)人民的自決權，以此作為共存的基本條件。因此，政策將會是有警惕性且積極的，捍衛(wèi)不干涉原則，并且拒絕帝國主義國家的任何歧視，壓力，入侵和封鎖。
　　鞏固和其他社會主義國家的關系，交流與友誼。

　　更大程度的民族獨立

　　積極捍衛(wèi)智利的獨立意味著要譴責現(xiàn)有的美洲國家組織，美洲國家組織就是美國帝國主義的工具，并且要與該組織吹捧的一切形式的泛美洲主義作斗爭。人民政府將要成立一個真正代表拉美國家的組織。
　　必須審查，譴責和反對那些限制我國主權和貿易自由的承諾和條約，特別是智利和美國簽署的互助條約。
　　以政治動機為條件的外國援助和貸款，或是背地里侵犯我國主權和人民利益的條件下進行的外國援助或貸款，將會遭到政府的拒絕和譴責。
　　同樣外國對于銅礦和其他對來自拉丁美洲的原材料的掌控，以及長期以來導致貿易無法正常進行的貿易壁壘將會被廢除。

　　+國際團結
　　各國人民為了解放和建設社會主義的斗爭將會得到人民政府的有效援助。
　　任何形式的殖民主義或新殖民主義將會受到譴責，受到這些制度約束的人民有權反抗。同樣，我們反對帝國主義挑起的一切形式的經濟，政治和軍事侵略。智利的外交政策必須譴責美國對越南的侵略，承認和積極聲援越南人民的英勇斗爭。
　　我們同樣也會有效地援助古巴革命，援助拉美大陸革命和社會主義建設的進步。
　　中東人民反對帝國主義的斗爭將會得到人民政府的團結，人民政府支持在阿拉伯人和猶太人共同利益的基礎上尋求和平解決方案。
　　所有宣揚或實行種族隔離和反猶太主義的反動政權都將受到譴責。

　　+拉美政策
　　在拉丁美洲范圍內，人民政府將推崇一項在世界范圍內肯定獨立性的國際政策。
　　拉丁美洲一體化必須建立在擺脫帝國主義的依賴于剝削的經濟基礎之上。而且智利在發(fā)展的事項上要保持雙邊協(xié)定的積極政策。政府將會采取行動以防止帝國主義和反動派陰謀之間對智利領土問題的談判，同時還要考慮到智利和鄰國人民的利益。
　　智利的國家政治和外交手段必須打破一切形式的官僚主義和消極怠工。必須在社會主義建設中的斗爭里吸取教訓，向他們提供我們自己的經驗，以便在實踐中建立起我們所倡導的國際團結。

人民政府40條

　　1．廢除高薪厚祿
　　我們將限制官員的高薪。我們將會結束職位和工資的累積（理事會，經歷，代表）。我們將結束行政管理人員和政治投機客。
　　2．更多的幕僚？不！
　　所有官員都屬于同等級別，任何官員都不可以行使超出法律規(guī)定的權利。在智利，將不會有幕僚。
　　3．行政誠信
　　我們將結束偏袒行為和公共新政中的僭越行為。官方將不會濫用職權。任何因不會因為政治和宗教思想而受到迫害；應當注意官員的效率，城市，與公眾的良好互動。
　　4．不再有奢侈的出國旅行
　　政府官員出國旅行將會受到限制：當然除了對于國家利益必不可少的旅行除外。
　　5．娛樂場所不再有公務用車
　　公務用車不得以任何結構用于私人目的。公務用車可以用于公共服務，例如運送兒童，轉移病人和巡邏。
　　6．財政部不會制造暴發(fā)戶
　　嚴格地掌控高級官員的收入和資產。政府不再是暴發(fā)戶的工廠。
　　7．公平的退休金制度，而不是百萬富翁的退休金制度
　　結束百萬富翁的退休金，無論這些錢是來自議會還是任何公共或私營部門，我們將利用這些資源來改善低端人口的養(yǎng)老金。
　　8．公平且及時的退休
　　我們將給予所有60歲以上的人退休的權利，他們以前無法退休，因為這項制度沒有執(zhí)行。
　　9．對所有人開放的臨時工
　　我們將把中小眾商人，企業(yè)家和農民，自由職業(yè)者，工匠，漁民，小礦工和家庭婦女整合進一個臨時工制度。
　　10．立即全額支付給退休人員養(yǎng)老金
　　我們將立即全額支付武裝部隊退休人員的費用，我們將公正地支付社養(yǎng)老金。
　　11．保護家庭
　　我們將設立家庭保護部門
　　12．家庭津貼平等
　　我們將平等地分配所有家庭津貼。
　　13．兒童為了快樂而出生
　　我們將為所有接受基礎教育的兒童免費提供學費，書籍，筆記本和學習用品。
　　14．為孩子提供更好的營養(yǎng)
　　我們?yōu)樗薪邮芑A教育的學生提供免費早餐，并為父母無法提供午餐的學生提供午餐。
　　15．所有的智利孩子都有奶喝
　　保證每個孩子每天都有半升牛奶。
　　16．按照人口提供婦幼保健院
　　我們將在所有人群中建立婦幼保健院。
　　17．為所有學生提供真正的假期
　　從全國挑選最優(yōu)秀的接受基礎教育的學生到總統(tǒng)府參觀。
　　18．打擊酗酒
　　我們不是通過鎮(zhèn)壓手段，而是要通過提倡更好的生活習慣打擊酗酒，我們將根除酗酒行為。
　　19．所有人都有房子，燈光，飲用水
　　實現(xiàn)緊急快速建設計劃，保證住房飲用水和電燈。
　　20．住建部不再有可調控名額
　　我們將取消住建部的股息和債務調整。
　　21．固定房租和月供
　　設定最多百分之十的家庭收入作為租金和月供。立即取消房東持有鑰匙的權利。
　　22．荒原？不要！人口？要！
　　向所有荒原進行財政，半財政或市政場地建設。
　　23．只向豪宅受建筑費
　　八十平方米以下且沒有溫泉的非豪華自住房將免于征收建筑費。
　　24．真正的土地改革
　　我們將深化土地改革，這將使中小農戶，小農戶，一生，雇員和移民收益。我們將提供農業(yè)信貸。
　　我們要確保所有農產品的市場。
　　25．沒有官僚主義的醫(yī)療援助
　　消滅所有阻礙殘疾人和失業(yè)者獲得醫(yī)療援助的官僚主義和行政障礙。
　　26．醫(yī)院里藥品免費
　　醫(yī)院里藥品和體檢禁止收費。
　　27．不再有關于藥品的價格騙局
　　我們會使藥品價格大幅下降，降低制藥材料的稅務。
　　28．為學生提供獎學金
　　為接受基礎，中等和高等教育的所有好學生提供獎學金，要考慮他們家庭的經濟收入。
　　29．體育
　　我們將會支持體育以及為公眾和學校建立體育場。每個學校和社區(qū)都有自己的體育場。我們將組織起來并鼓勵民眾參觀。
　　30．為了結束通貨膨脹的新經濟
　　我們將會加大人民日用品的生產以及控制他們的價格，通過新經濟的立即實行停止通貨膨脹。
　　31．和國際貨幣基金組織不再有任何聯(lián)系
　　我們會取消我們對國際貨幣基金組織的承諾，結束可恥的貨幣貶值。
　　32．食品不再收稅
　　我們將結束生活必需品的稅務。
　　33．買賣不再收稅
　　我們將取消買賣方面的稅務，取而代之的時更公平且快捷的制度。
　　34．停止投機行為
　　我們將嚴懲經濟犯罪。
　　35．不再有短缺
　　我們保證所有智利人工作的權利，并防止他們被解雇。
　　36．人人有工作
　　我們將啟動工程和住房計劃，開發(fā)新產業(yè)和啟動發(fā)展項目等方面創(chuàng)造工作崗位。
　　37．解散移動警察小組
　　我們將保證社區(qū)和城鎮(zhèn)秩序還有人身安全。
　　憲兵和調查組被指派履行打擊普通犯罪的警察只能。我們將廢除移動警察小組，其成員將被警察加大監(jiān)視。
　　38．結束階級非正義
　　我們將建立居委會，還要建立快速且自由的司法程序，以便知曉和解決特殊情況，例如現(xiàn)已可疑行為，欺凌行為，家庭被拋棄，以及攻擊社區(qū)的安寧。
　　39．按人口提供法律服務
　　我們會為所有人提供法律服務。
　　40．成立國家文藝學院
　　成立國家文藝學院，以及在所有社區(qū)成立文藝學校。