本月，國家多部門出臺(tái)一系列法規(guī)文件，對(duì)保護(hù)林草資源做出了細(xì)致的規(guī)定。

2023年8月14日，最高人民法院上午發(fā)布《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明確破壞森林資源犯罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)：一是明確了非法占用林地犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；二是明確了危害國家重點(diǎn)保護(hù)植物罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；三是明確了盜伐林木罪的行為方式和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；四是明確了濫伐林木罪的行為方式和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)；五是明確了非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木罪的主觀明知和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。此外，《解釋》明確了涉林業(yè)證件、文件犯罪以及涉林木盜竊行為的處理規(guī)則，明確了破壞森林資源犯罪的其他法律適用規(guī)則?！督忉尅愤€對(duì)辦理破壞森林資源刑事案件寬嚴(yán)相濟(jì)的政策要求、行政與刑事雙向銜接規(guī)則等予以明確。

同日，最高人民法院還發(fā)布了六起破壞森林資源刑事案件典型案例。最高法研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人就《關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》答記者問，對(duì)《解釋》的起草、意義等做出了說明。

8月15日，最高人民檢察院、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制的意見》。意見指出：保護(hù)和發(fā)展林草資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)國家生態(tài)安全，事關(guān)美麗中國和人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)，必須用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治為林草工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。檢察公益訴訟制度作為在公益保護(hù)領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐和原創(chuàng)性成果，通過行政公益訴訟的方式督促行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)，通過民事公益訴訟的方式追究違法行為人的民事責(zé)任，是以法治方式推動(dòng)國家治理現(xiàn)代化的重要舉措。建立健全林草行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與林草部門良性互動(dòng)，協(xié)同推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，以法治護(hù)航林草資源保護(hù)發(fā)展，對(duì)提升林草治理水平和監(jiān)管能力，推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)具有重要意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)和林草部門，要進(jìn)一步深化協(xié)作意識(shí)，強(qiáng)化協(xié)同治理，堅(jiān)持“雙贏多贏共贏”理念，充分發(fā)揮各自職能作用，提升法律監(jiān)督效果，增強(qiáng)依法行政水平。聚焦林草重點(diǎn)領(lǐng)域侵害國家利益或者社會(huì)公共利益，特別是情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、拒不整改的違法行為，加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作配合，推動(dòng)形成林草資源保護(hù)治理新局面。

意見要求：一是持續(xù)強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，合力守護(hù)林草資源；二是發(fā)揮檢察公益訴訟作用，提升林草治理水平；三是嚴(yán)格依法履職盡責(zé)，協(xié)同推動(dòng)案件辦理；四是建立健全協(xié)作機(jī)制，不斷豐富協(xié)作形式。

廣東觀音山國家森林公園董事長黃淦波得知此消息后，非常高興：觀音山原始次森林被頻頻破壞的事情 國家終于動(dòng)真格的了啊，觀音山原始次森林被破壞的情況應(yīng)該能及時(shí)的得到解決，觀音山的生態(tài)環(huán)境會(huì)再上新的臺(tái)階啦！

廣東觀音山國家森林公園是中國首家民營國家森林公園，位于廣東省東莞市樟木頭鎮(zhèn)，原來是一個(gè)村集體林場(chǎng)，1999年東莞企業(yè)家黃淦波和村集體簽訂承包經(jīng)營協(xié)議，開始創(chuàng)建觀音山森林公園。觀音山公園森林覆蓋率達(dá)92%以上，有南粵秀茂的原始次森林，有一千多種植物，至少有七種國家一、二、三級(jí)保護(hù)的瀕危植物，其中有國家一級(jí)保護(hù)的金茶花，有恐龍時(shí)代的物種蘇鐵蕨、白桂木、野生山茶花、野生龍眼等。2005年經(jīng)原國家林業(yè)局批準(zhǔn)為觀音山國家森林公園。園區(qū)總面積6平方公里，森林覆蓋率為92%以上，有近千余種野生植物和300多種動(dòng)物。廣東觀音山國家森林公園是集森林氧吧、文化體驗(yàn)、姻緣許愿于一體的國家AAAA級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。曾獲“國際生態(tài)安全旅游示范基地”、“廣東人最喜愛的旅游目的地”、 “森林美景攝影地”、“粵港澳大灣區(qū)年度最佳生態(tài)旅游企業(yè)”等殊榮。

生機(jī)盎然的觀音山國家森林公園

蜿蜒曲折的觀音山棧道

但發(fā)展迅猛、景色宜人的觀音山卻遭到了諸多人為的破壞，多年來國家媒體頻頻曝光也沒有得到改觀。

央視調(diào)查報(bào)道：4A級(jí)觀音山國家森林公園竟藏22棟私人違建別墅（視頻截圖）

新快報(bào)報(bào)道的《東莞觀音山森林公園現(xiàn)22棟私人別墅》：部分別墅門前泥土已流失

新快報(bào)報(bào)道的《東莞觀音山森林公園現(xiàn)22棟私人別墅》：俯瞰觀音山景區(qū)，一棟棟私人別墅格外顯眼。

觀音山國家森林公園內(nèi)的別墅（CCTV截圖）

大煞風(fēng)景的廣東觀音山國家森林公園景區(qū)內(nèi)"豪華公墓"（來源于環(huán)球網(wǎng)）

生機(jī)盎然的觀音山國家森林公園內(nèi)，有著密集的高壓線

南方電網(wǎng)景區(qū)違法施工，法治日?qǐng)?bào)社《法治周末》報(bào)道的《國家森林公園的高壓電網(wǎng)群》

高速公路打洞穿越，被千龍網(wǎng)、大眾網(wǎng)等以《兩項(xiàng)工程橫穿東莞城市綠肺觀音山系列報(bào)道》報(bào)道

西氣東輸二線工程批廣深支干線直接穿過觀音山公園

觀音山國家森林公園遭遇中石油違法施工現(xiàn)場(chǎng)（來源：新浪網(wǎng)）

輸氣管道工程破壞觀音山國家森林公園生態(tài)（來源于中國商報(bào)2019年1月29日?qǐng)?bào)道的《廣東觀音山：樣板景區(qū)升級(jí)發(fā)展緣何阻礙重重》）

“觀音山大規(guī)模毀林事件”之一： 《民主與法制時(shí)報(bào)》報(bào)道的《廣東觀音山國家森林公園違法建筑何時(shí)能拆除》

觀音山公園林木被毀壞

2014年，觀音山曾委托滄州科技事務(wù)司法鑒定中心對(duì)公園內(nèi)的荔枝樹面積進(jìn)行鑒定，確定觀音山公園范圍內(nèi)至少存在13塊荔枝林，被毀林地多達(dá)1085.91畝。

滄州科技事務(wù)司法鑒定中心勘查觀音山國家森林公園內(nèi)違法毀林私建別墅、工廠、商店等建筑物。資料來源：廣東觀音山國家森林公園

除了眾多媒體曝光外，觀音山公園數(shù)年來多次向東莞市林業(yè)局等部門舉報(bào)、報(bào)案，但都沒有得到處理。

2023年4月3日上午，廣東觀音山國家森林公園應(yīng)東莞市人民政府邀約，就解決廣東觀音山國家森林公園發(fā)展受限等系列問題出席了由東莞市人民政府召開的觀音山工作協(xié)調(diào)會(huì)議。東莞市人民政府副秘書長陳志軍、東莞市林業(yè)局局長安連天、樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘆湛作為政府代表出席會(huì)議。

右二為東莞市林業(yè)局黨組書記、局長安連天，左一為樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘆湛，中間為廣東觀音山國家森林公園管委會(huì)主任陳景玉

4月3日的“觀音山工作協(xié)調(diào)會(huì)議”之后，4月12日下午，東莞市林業(yè)局黨組書記、局長安連天率局各相關(guān)科室一行在樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蘆湛和鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下來到廣東觀音山國家森林公園現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研毀林違建等系列亂象事件，并聽取公園管委會(huì)主任陳景玉介紹公園內(nèi)累計(jì)近2000畝生態(tài)林遭嚴(yán)重毀林的情況以及發(fā)展建設(shè)中存在的問題。

2023年5月15日下午，東莞市林業(yè)局被迫派出多名執(zhí)法人員并邀請(qǐng)東莞市樟木頭農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心工作人員為見證人，到廣東觀音山國家森林公園5月10日?qǐng)?bào)案所稱的位于公園門樓內(nèi)“七星圍”（土名）山頭處，進(jìn)行毀林情況的調(diào)查。

廣東觀音山國家森林公園稱20多年來公園內(nèi)累計(jì)有2000畝生態(tài)林被人為毀壞，雖然也無數(shù)次就發(fā)生在公園內(nèi)的毀林等違法行為多次向東莞市林業(yè)局進(jìn)行舉報(bào)、報(bào)案，但沒有任何涉事違法人員受到查處。林木被毀，不僅侵害了國家的森林資源，更帶來環(huán)境污染、生態(tài)破壞。這次最高法、最高檢和國家林草局的重拳出擊，相信觀音山的森林資源被毀情況會(huì)及時(shí)得到解決，相關(guān)部門長期不履職不作為的行徑將會(huì)被曝光及被處理。希望觀音山的生態(tài)環(huán)境也會(huì)越來越好！