（一）

斗爭很殘酷。

圍繞著烏克蘭危機，當(dāng)前至少有三個戰(zhàn)場，第一是烏克蘭的前線，真槍實彈，血肉橫飛；第二是經(jīng)濟絞殺，西方全力制裁，俄羅斯全力抗?fàn)?；第三是國際機構(gòu)較量，最重要的，毫無疑問就是安理會。

作為最新的進展，頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱與赫爾松四地加入了俄羅斯聯(lián)邦。緊接著，激烈的戰(zhàn)斗，就在安理會爆發(fā)了。

本來，安理會9月30日要討論北溪管道被炸事件的，美國和阿爾巴尼亞突然發(fā)難，向安理會提交一份草案，譴責(zé)俄羅斯并吞烏克蘭領(lǐng)土。

根據(jù)這份草案，俄羅斯在四個地區(qū)舉行的公投是非法的。草案呼吁所有國家、國際組織和機構(gòu)，不要承認(rèn)俄羅斯的吞并聲明，并呼吁俄羅斯立即、完全、無條件地從烏克蘭撤出所有軍事力量。

然后，就是激烈辯論。

美國駐聯(lián)合國女大使琳達·托馬斯-格林菲爾德稱，有人說，提出這項決議草案的進程是匆忙的，但“匆忙的是俄羅斯吞并烏克蘭領(lǐng)土的非法行為”。

她并且宣稱，安理會是《聯(lián)合國憲章》的第一道防線，它必須表明，盡管一個常任理事國采取了行動，但它能夠發(fā)揮作用?！斑@不是一個袖手旁觀的時刻?！?/p>

很有意思的，草案的兩個發(fā)起國，一個是美國，另一個是阿爾巴尼亞。

美俄關(guān)系，大家都看在眼里，所以美國發(fā)起譴責(zé)俄羅斯，在意料之中。

略有點意外的，是阿爾巴尼亞。要知道，這還是阿爾巴尼亞第一次進入安理會。這個昔日的蘇聯(lián)盟友，現(xiàn)在成了俄羅斯的仇敵。這次又和美國公然發(fā)難，譴責(zé)俄羅斯，確實也讓人感慨國際格局的嬗變。

美國譴責(zé)完，英國緊跟上。

英國代表芭芭拉·伍德沃德表態(tài)：俄羅斯新吞并了9萬平方公里土地，“這是自第二次世界大戰(zhàn)以來最大規(guī)模的強行吞并領(lǐng)土”，這危及和平前景，破壞聯(lián)合國宗旨和原則，“在這方面沒有中間地帶”，必須譴責(zé)。

俄羅斯自然憤怒駁斥。

俄羅斯駐聯(lián)合國大使瓦西里·內(nèi)本齊亞上陣，當(dāng)場質(zhì)問：安理會從來沒通過一份直接譴責(zé)其一個成員的決議。你真的希望俄羅斯考慮并支持這樣的草案嗎？如果不是，那么事實證明，你是故意推動我們使用否決權(quán)，以便能夠抒情地談?wù)摱砹_斯正濫用這一權(quán)利。

這里的“你”，應(yīng)該就是美國大使琳達。

什么意思？

琳達，你明明就知道：

1，俄羅斯不會同意譴責(zé)俄羅斯；

2，你是故意在逼我們使用否決權(quán)；

3，你不過然后借此宣揚俄羅斯濫用否決權(quán)。

這應(yīng)該也是有針對性的。在不久前的聯(lián)大演講中，美國總統(tǒng)拜登宣稱，常任理事國應(yīng)“避免使用否決權(quán)，除非在罕見的、特殊的情況下”。

根據(jù)聯(lián)合國憲章，五大常任理事國——美國、英國、法國、中國和俄羅斯——擁有一票否決權(quán)。

俄烏沖突2月爆發(fā)以來，所有譴責(zé)俄羅斯的安理會草案，俄羅斯都投了否決票。這也構(gòu)成了安理會一景，美國忙著提案譴責(zé)俄羅斯，屢戰(zhàn)屢敗；俄羅斯忙著一票否決，一夫當(dāng)關(guān)。

所以，西方甚至有人動議，要將俄羅斯踢出安理會。當(dāng)然，這樣否決俄羅斯一票否決的決議，肯定首先會被俄羅斯一票否決。無奈之下，拜登打道德牌：俄羅斯，你要負(fù)責(zé)任，少投否決票。

但俄羅斯馬上反唇相譏，1970年以來，在一票否決方面，美國你比其他任何安理會成員國更多。美國最常否決的，就是譴責(zé)以色列的草案，所有國家都同意了，英法也都同意了，美國一票否決。

所以，美國你別假慈悲了，是你濫用權(quán)力最多。

俄羅斯表達了強烈反對，那就投票吧。

15個安理會成員國表決如下。

贊成票10票：

美國、

英國、

法國、

阿爾巴尼亞、

加納、

愛爾蘭、

肯尼亞、

墨西哥、

挪威、

阿聯(lián)酋。

棄權(quán)四票：

印度、

中國、

巴西、

加蓬。

從國家數(shù)上，贊成的多；從人口數(shù)看，棄權(quán)的人。

當(dāng)然，最后，瓦西里舉手反對，俄羅斯一票否決。

譴責(zé)常任理事國，被常任理事國一票否決。草案沒有通過，美國又忙了一個寂寞。這就是形勢。

（二）

贊成有贊成的道理，否決有否決的理由，為什么還有四個國家投了棄權(quán)票？

在會后解釋性聲明中，各國也說了自己的原因。

比如，印度。

看了一下印度大使的聲明，一如既往地很平衡很印度。

首先敦促有關(guān)各方立刻停止暴力和敵對行動，然后強調(diào)“對話是解決分歧和爭端的唯一答案”。此外，印度大使還引用了最近莫迪對普京說的一句話，“印度總理也強調(diào)，這不是一個戰(zhàn)爭的時代。因此，我們真誠希望早日恢復(fù)和平談判，立即實現(xiàn)?；鸷徒鉀Q沖突?！?/strong>

最后，他說，言辭升級、局勢緊張，不符合任何人的利益，必須找到重返談判桌的途徑，鑒于不斷變化的局勢的總體情況，印度決定投棄權(quán)票。

印度和俄羅斯關(guān)系一直很不錯。俄烏沖突后，雖然美西方也不斷施壓印度，要求印度譴責(zé)俄羅斯，并對俄實施經(jīng)濟制裁，但印度一直拒絕，相反，莫迪多次和普京見面和電話，印度更對折扣俄石油買買買。

巴西為什么投棄權(quán)票？

巴西代表的答案也簡單：這份草案的范圍和措辭，無助于解決沖突。

巴西和俄羅斯關(guān)系也不錯。俄烏沖突前，巴西總統(tǒng)博索納羅不顧西方反對，還特意去了莫斯科。普京也很客氣，跟馬克龍是長條桌，跟博索納羅是小方桌。

不久前聯(lián)大會議，在安理會改革問題上，俄羅斯公開表示，支持印度和巴西成為新的常任理事國。

至于加蓬，加蓬的說法是，希望有關(guān)方面進行真誠的談判和對話，以結(jié)束戰(zhàn)斗，實現(xiàn)和平共處，所以，我們投棄權(quán)票。

今年3月2日，西方推動聯(lián)大譴責(zé)俄羅斯進攻烏克蘭，當(dāng)時141票贊成、5票反對，35票棄權(quán)，看了一下，當(dāng)時加蓬投了贊成票，譴責(zé)俄羅斯。

半年過去了，在更關(guān)鍵的安理會表決中，加蓬卻投了棄權(quán)票?？磥恚砹_斯應(yīng)該也沒少做工作。

中國也投了棄權(quán)票，為什么？

張軍大使在安理會表決后的解釋性發(fā)言中，講了四點意見，最核心的一點就是：烏克蘭危機發(fā)展至此，是各種矛盾長期累積疊加的結(jié)果。事實表明，政治孤立、制裁施壓、拱火澆油和集團對抗，不會帶來和平，只會讓形勢更加惡化，讓問題更加復(fù)雜難解。

所以，中方棄權(quán)。

最后，張軍大使還說了一句：作為負(fù)責(zé)任的國家，中國始終站在和平一邊。我們將繼續(xù)為緩和局勢、解決危機發(fā)揮建設(shè)性作用。

當(dāng)然，在發(fā)言中，最激烈的還是烏克蘭。烏克蘭痛罵，“普京的特使追隨他的主人的腳步，他剛剛上演了一場木偶戲，否認(rèn)他的侵略政權(quán)即將失敗的現(xiàn)實……”同時，他對俄羅斯“非法占據(jù)”蘇聯(lián)在安理會的常任理事國席位提出質(zhì)疑，認(rèn)為要像切除腫瘤一樣，將俄羅斯從安理會驅(qū)逐出去……

但烏克蘭不是安理會成員，沒有表決權(quán)。

看了一下，安理會15個成員，西方國家譴責(zé)俄羅斯，金磚國家反對或棄權(quán)，非洲國家陷入分裂。

一場戰(zhàn)爭，讓多少國家煎熬。中國其實也很無奈。北約和俄羅斯，你們就不能各退一步嗎。俄羅斯和烏克蘭，還是別打了。不然，冤冤相報何時了，還不知有多少人人頭落地？

但安理會這條路走不通，美國肯定沒完。事實上，在安理會表決前，美國大使琳達就撂下一句話：如果俄羅斯你否決，那美國就尋求聯(lián)合國大會采取措施。

什么意思？

按照今年4月聯(lián)大通過的新決議，安理會決議如果被一票否決，聯(lián)大十天內(nèi)必須自動開會，對該投票進行審議。美國明知在安理會闖關(guān)會失敗，就是為了這下一步。

那結(jié)果會怎樣？

不出意外的話，會是3月2日聯(lián)大投票的翻版，大部分贊成，少部分反對，還有大量的棄權(quán)和不投票。

到底是贊成、反對，還是棄權(quán)，加蓬肯定又將陷入兩難。安理會成員都這樣，更別提其他國家了，國際社會將進一步撕裂，各方肯定又在展開密集的外交活動。

這個世界，就是這樣殘酷。

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