國務(wù)院印發(fā)中小微企業(yè)紓困解難通知,票據(jù)賦能實體經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前不少中小企業(yè)面臨回款不暢、成本高企、資金緊張等突出困難。國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項的通知》,《通知》著眼解中小企業(yè)“燃眉之急”,從7個方面提出了27條舉措,各項舉措要求具體明確、操作性強?!锻ㄖ访鞔_提出了及時足額支付賬款問題,提出對中小企業(yè)賬款堅持“應(yīng)付盡付、應(yīng)付快付”,不僅要求中央企業(yè)從制度、機制、流程和信息化管控上杜絕惡意拖欠賬款,還特別明確對于長期合作、信譽良好、履約及時、確有困難的中小企業(yè),在確保資金安全、對方書面申請、嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序的前提下,可提前支付或預(yù)付部分賬款。同時,要求中央企業(yè)嚴(yán)控“背靠背”付款條款、嚴(yán)格非現(xiàn)金支付管理,率先將商票等票據(jù)期限縮短至6個月以內(nèi)。
中小企業(yè)不僅是我們國家保就業(yè)的主力軍,也是我國經(jīng)濟(jì)韌性的重要保障力量,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新和改善民生等方面具有不可替代的作用。在經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中,中小微企業(yè)往往在產(chǎn)業(yè)鏈上承擔(dān)著為大企業(yè)提供配套服務(wù)的生產(chǎn)任務(wù)。只有促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小微企業(yè)整體配套、協(xié)同,才能形成統(tǒng)一大市場,做到全國一盤棋。只有以大帶小、上下聯(lián)動、內(nèi)外貿(mào)協(xié)同,打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,經(jīng)濟(jì)機體才能進(jìn)入良性循環(huán)。
票據(jù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著怎樣的功能作用?
在實務(wù)領(lǐng)域,票據(jù)是一攬子業(yè)務(wù)產(chǎn)品的統(tǒng)稱,涵蓋票據(jù)的全生命周期。票據(jù)具備支付、融資和信用等功能屬性,是有效的支付工具、融資工具和信用工具,尤其是票據(jù)的信用功能屬性對中小企業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵意義和長期意義。
1、支付功能
在現(xiàn)代商業(yè)與國際貿(mào)易中,金錢支付是一項十分頻繁的活動。如果每次付款都采用的是現(xiàn)金(點數(shù)),這樣不僅顯得十分麻煩,并且攜帶過程也不安全。因此用支票代替現(xiàn)金,似乎是人類文明進(jìn)步的一個重要標(biāo)志,而通過票據(jù)匯兌,支付異地應(yīng)付款項也已經(jīng)逐漸成為了人們的一個習(xí)慣。雖然全球信息化使兩地間的距離迅速縮短,但購買的過程仍須用票據(jù)來進(jìn)行支付。
2、結(jié)算功能
利用票據(jù)進(jìn)行債權(quán)債務(wù)的結(jié)算,是票據(jù)的一個重要作用,企業(yè)間債務(wù)、債權(quán)的抵沖,一般都可用票據(jù)來進(jìn)行結(jié)算?,F(xiàn)代銀行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)著票據(jù)交換制度的發(fā)展,我國大中城市均設(shè)有票據(jù)交換中心,國際上也是在貿(mào)易發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)廣泛設(shè)立票據(jù)交換中心,其目的就是利用票據(jù)進(jìn)行結(jié)算。
3、信用功能
現(xiàn)代貿(mào)易離不開信用,票據(jù)不僅有即期的,而且還有遠(yuǎn)期的。因此,以信用作為背景的票據(jù),結(jié)合支付手段和信用手段把商業(yè)貿(mào)易推進(jìn)到了一個新的發(fā)展階段,背書制度豐富并完善了其信用手段的功能和作用,將借貸與之融合,稱為“短期信貸票據(jù)化”。票據(jù)還可以有多個擔(dān)保人為債務(wù)人擔(dān)保、為背書人擔(dān)保、為貼現(xiàn)人擔(dān)保,多個票據(jù)關(guān)系人會在單據(jù)上表明自己對該票據(jù)的責(zé)任,使票據(jù)的付款獲得了多重保障,同時也增加了債務(wù)人的信用。
票據(jù)在支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是支持中小企業(yè)發(fā)展方面,具備“價格低廉”、“受眾面廣”、“信用支持”以及法律保障等獨特優(yōu)勢,在疫情及未來經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的過程中,如加大票據(jù)的推廣力度,可以起到“四兩撥千斤”的作用。

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