近年來，城鄉(xiāng)居民住宅和養(yǎng)老福利機構(gòu)等場所亡人火災(zāi)多發(fā)，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重危害，已成為影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定的突出問題。借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，獨立式感煙火災(zāi)探測報警器（以下簡稱獨立感煙報警器）可及時探測火災(zāi)并發(fā)出警報，提醒現(xiàn)場人員迅速報警并疏散逃生，具有技術(shù)成熟、安裝方便、維護簡單、成本低廉、效果明顯等特點，是防范應(yīng)對各類居住、養(yǎng)老等場所小火亡人災(zāi)害的有效技術(shù)手段。為積極推動發(fā)揮獨立感煙報警器的火災(zāi)防控作用，努力減少火災(zāi)傷亡，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見：

一、充分認(rèn)識重要作用

　　獨立感煙報警器具有明顯減少火災(zāi)傷亡的作用。據(jù)統(tǒng)計，2014年至2018年，全國發(fā)生在住宅、宿舍等居住場所和養(yǎng)老院、三合一（住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用）等場所的火災(zāi)44.8萬起，死亡5238人，受傷2575人，分別占同期火災(zāi)總數(shù)的37.5%、72.1%和52.3%，小火亡人現(xiàn)象持續(xù)多發(fā)，在城鄉(xiāng)居民住宅尤為突出，大多數(shù)遇難人員是由于發(fā)現(xiàn)火情遲緩、錯失疏散逃生的最佳時間，吸入有毒煙氣而中毒死亡的。根據(jù)國外經(jīng)驗，20世紀(jì)70年代以來，美國和部分歐洲國家通過宣傳引導(dǎo)和強制立法，在新建和既有居住建筑積極推廣應(yīng)用獨立感煙報警器，有效減少了各類居住場所的火災(zāi)傷亡，發(fā)揮了積極作用。

二、應(yīng)用場所和部位

　　重點應(yīng)用場所。目前，《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116-2013）、《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全要求》（GA703-2007）等標(biāo)準(zhǔn)已對符合一定條件的住宅和三合一場所安裝獨立感煙報警器提出了要求。各地和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合火災(zāi)防控實際，鼓勵和引導(dǎo)擴大獨立感煙報警器的應(yīng)用范圍，除已明確要求設(shè)置火災(zāi)自動報警設(shè)施的建筑外，養(yǎng)老院、福利院、殘疾人服務(wù)機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、幼兒園等老年人、殘疾人和兒童建筑，居家養(yǎng)老、空巢老人、分散養(yǎng)老特困人員等人群住宅，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施等社區(qū)居民活動場所，位于棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、傳統(tǒng)文化村落和三級及以下耐火等級的老舊居民住宅，宿舍、出租屋、農(nóng)家樂、小旅館、地下居住空間等亡人火災(zāi)多發(fā)的場所宜推廣安裝獨立感煙報警器；鼓勵在其他居民住宅內(nèi)安裝使用獨立感煙報警器。

　　重點安裝部位。獨立感煙報警器的安裝部位，應(yīng)當(dāng)包括上述建筑和場所內(nèi)的公共活動區(qū)域，居住建筑的臥室等休息用房，起居室、客廳，廚房、餐廳，內(nèi)走道，每層疏散樓梯上部，以及其他具有火災(zāi)危險的房間和部位。

三、技術(shù)要求和維護管理

嚴(yán)格產(chǎn)品選用。獨立感煙報警器是直接關(guān)系到人民群眾生命安全的產(chǎn)品，其產(chǎn)品性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)《獨立式感煙火災(zāi)探測報警器》（GB20517）。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第122號），依法經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證合格的獨立感煙報警器方可生產(chǎn)、銷售和使用。

　　確保技術(shù)性能。為提高可靠性，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用光電型獨立感煙報警器，在廚房內(nèi)可配合安裝家用可燃?xì)怏w探測器。獨立感煙報警器應(yīng)安裝在房間頂棚靠近中央的位置，遠離墻角等空氣對流不暢的位置。對于有聽覺、視覺障礙等特殊人群居住活動的場所，宜在床鋪設(shè)置振動提醒器，在臥室門口安裝頻閃燈光或語音報警器。住宅內(nèi)安裝多個獨立感煙報警器時，任何一個報警器動作后，其他報警器宜同時發(fā)出警報。在獨立感煙報警器使用相對集中的區(qū)域，可探索選用聯(lián)網(wǎng)型產(chǎn)品，同步向遠程顯示器等輔助設(shè)備和監(jiān)護人、管理人員發(fā)送短信等提示信息。

　　正確維護管理。獨立感煙報警器使用電池供電時，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用說明選用自放電率低、放電電壓平緩的電池，并定期更換。住戶或監(jiān)護人、管理人員應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明，定期對獨立感煙報警器進行檢查和功能測試，及時糾正整改表面污損、擅自移位、中斷供電等不安全行為，更換損壞的產(chǎn)品。對于經(jīng)常出現(xiàn)誤報警的獨立感煙報警器，要及時查明原因并予以維護更換，防止產(chǎn)生麻痹心理。要積極動員消防志愿者等社會力量，參與獨立感煙報警器的日常檢查、維護工作，提高報警器的正常工作率，確保切實發(fā)揮作用。