海關(guān)對(duì)于涉及瀕危物種及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物的進(jìn)出口，有嚴(yán)格的規(guī)定。其中作為國(guó)家二級(jí)保護(hù)瀕危植物的野大豆，其提取物成份具有活膚,抗衰老的作用;同時(shí)能保持皮膚的水分,有保濕功效，廣泛用于化妝品、護(hù)膚品等商品中，貨之家發(fā)現(xiàn)在海藍(lán)之謎、蘭蔻、妮維雅的護(hù)膚品中有添加“野大豆”萃取物。那么跨境電商進(jìn)口(1210)的商品內(nèi)含有“野大豆”成份需要提供物種證明嗎？

首先，在《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單(2019年版)》對(duì)于護(hù)膚品的監(jiān)管條件中:含有成分在《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》內(nèi)的除外。經(jīng)查野生大豆的提取物不在《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》內(nèi)。

其次，野大豆不在《華盛頓公約》和《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》（簡(jiǎn)稱 CITES）其中。

根據(jù)“《中華人民共和國(guó)瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第四條:“國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)代表中國(guó)政府履行公約,依照本條例的規(guī)定對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)出口的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。”說(shuō)明“批準(zhǔn)出口”的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品需要證書?！斑M(jìn)口”未說(shuō)明需要證書。

根據(jù)“《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》第二十條:“出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國(guó)參加的國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的,……,并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽。海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書或者標(biāo)簽查驗(yàn)放行。國(guó)務(wù)院野生植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)野生植物進(jìn)出口的資料抄送國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門。禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物?！闭f(shuō)明“出口”國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物需要許可證書。“進(jìn)口”未說(shuō)明需要許可證。

根據(jù)《野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書管理辦法》第三條:“依法進(jìn)出口野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,實(shí)行野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書管理。野生動(dòng)植物進(jìn)出口證書包括允許進(jìn)出口證明書和物種證明。進(jìn)出口列入《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱商品目錄)中公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、出口列入商品目錄中國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,實(shí)行允許進(jìn)出口證明書管理。進(jìn)出口列入前款商品目錄中的其他野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,實(shí)行物種證明管理。商品目錄由中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家瀕管辦)和海關(guān)總署共同制定、調(diào)整并公布?！闭f(shuō)明“出口”列入商品目錄中是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,實(shí)行允許進(jìn)出口證明書管理，而“進(jìn)口”未說(shuō)明需要許可證。

因此，我認(rèn)為野生大豆及提取物在跨境電商進(jìn)口1210業(yè)務(wù)中，跨境電商進(jìn)口1210業(yè)務(wù)是保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，無(wú)需提供物種證明,適應(yīng)跨境電商進(jìn)口1210的監(jiān)管條件。

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