現(xiàn)在一些時候，政府的雇員要是出了什么問題，往往或說這個雇員是臨時工，人們往往也嗤之以鼻。在現(xiàn)在人看來，臨時工就是那種身份低微，勞動多報酬少，背黑鍋的代名詞。而在古代，我們往往會發(fā)現(xiàn)，某種官職，其源頭就是前代的臨時工，經(jīng)過了長時間的發(fā)展，最終轉(zhuǎn)正，而且往往這種官職還具有很大的權(quán)力。

首先，我們都知道，漢代時候，漢武帝之后，掌權(quán)的不是丞相，而是大將軍。以大將軍而兼任尚書令（領尚書事），成為真正的執(zhí)政，這已然成為了定制。但是，大將軍原本就是臨時工，是有戰(zhàn)事的時候才授予的。經(jīng)過霍光以這個大將軍身份輔政后，后面人都以此為“故事”，這樣大將軍就轉(zhuǎn)正成為了正式工。

二，唐代我們知道有個安祿山，有安史之亂，然后經(jīng)過十余年，唐的中央權(quán)威喪失，地方上有了很多的方鎮(zhèn)，他們割據(jù)一方。為何安祿山以及方鎮(zhèn)能有這么大的能耐？很重要的一條是，他們有兵權(quán)。而這種兵權(quán)就是他們所擁有的節(jié)度使的官職所帶來的。唐代設置節(jié)度使，算是正式工。向上追溯節(jié)度使的源頭，可以追溯到魏晉時期。那個時候國家不穩(wěn)定，先是三國，后有五胡，再有南北朝。戰(zhàn)事十分頻繁。為了能搞好軍事，協(xié)調(diào)地方上的軍民，則設置了臨時性的都督某某、某某、某某等處諸軍事的官職。這個中間的某某、某某、某某可以是一個或數(shù)個地名，表明其所節(jié)制的范圍，一般是州名。而后還有了都督中外諸軍事的官職，這就是全國最高軍事長官了。這里的中外，不是中國外國，而是指中央軍和地方軍。因為軍權(quán)是皇權(quán)很重要的一部分，所以一般來說授予的都督會有代表君王權(quán)威的信物——節(jié)符。所以都督的官職一般全稱為：使持節(jié)都督某某某某諸軍事。在漢末三國，這種制度還僅僅是邊境地區(qū)的臨時性措施，但是因為戰(zhàn)事擴大，長久化，而變成了定制，除了邊境，內(nèi)地也都實行了。這種制度延續(xù)到了唐代，就有了節(jié)度使。

第三，清代的總督和巡撫都是地方大員，是封疆大吏?？偣?、9個總督，每省一個巡撫，這都是定制?？偠胶脱矒嵩搭^在明代。明代中后期，地方上不安定，北方有女真和蒙古，江南有倭寇，西南有少數(shù)民族，中原還有農(nóng)民起義，而且往往都是一連數(shù)省被卷入進去。這樣就需要協(xié)調(diào)數(shù)個省的力量，需要一員大官來統(tǒng)領。這樣就有了總督和巡撫。總督和巡撫在當時只是臨時性的，沒有品位，只是一種官稱?？偠揭话闶强偠侥衬车忍庈妱?，巡撫一般是巡撫某某地方?？偠絺?cè)重于軍事，巡撫側(cè)重于民政。明代后期，國內(nèi)矛盾重重，總督和巡撫基本上就是常設了。到了清代就完全成了正是官職了。

第四，唐代經(jīng)過了貞觀和開元，社會極大發(fā)展，社會事務也變得越來越細，越來越專業(yè)化。而為了適應這樣的社會管理需要，則出現(xiàn)了很多的使職官。例如：鹽鐵使、勸農(nóng)使、飛龍使等等，覆蓋了農(nóng)工商各個方面。本來這些都只是朝廷命官的一種臨時差事，其后逐漸成為定制，反過來侵蝕了六部相應官署的權(quán)力，六部的官要是沒有這些使職還不能管相應的事務。往后發(fā)展則就是宋代的職事和差遣的分離。這些使職成為了正是官職。

第五，唐代，中央是三省分立。中書省決策，門下省審議，尚書省執(zhí)行。為了提升行政的效率，所以逐漸三個省的主官會聚在一起開會協(xié)調(diào)，這樣就有了政事堂。政事堂一般設在中書省，因為中書省和門下省一個是決策，一個是審議，所以后來基本上就一起辦公，這樣政事堂又逐漸變成了中書門下，而且有中書門下的印信。本來這樣的高級國務會議只是三個省的長官參與的，后來皇帝又會臨時指定一些其他低級官員參與其中，所以要給這些人名號，這樣才能名正言順。這樣的名稱有：平章軍國事、參知政事，同平章事等。后來把稱呼固定為同中書門下三品平章事。而且，在后來，即使你貴為尚書省的仆射，中書省的中書令等，要是沒有這個稱呼，你就進不了中書門下，就不能參與政務。此后的宋代和元代，同平章事都是真宰相，其也從臨時工崗位上轉(zhuǎn)正了。