小衛(wèi)智庫 | 國家基本公共衛(wèi)生服務詳解,你了解多少?

國家基本公共衛(wèi)生服務是面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務,對于國家基本公共衛(wèi)生服務,你了解多少?
國家基本公共衛(wèi)生服務項目,是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內(nèi)容,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。是針對當前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問題,以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性疾病患者為重點人群,面向全體居民免費提供的最基本的公共衛(wèi)生服務。
基本公共衛(wèi)生服務項目包括原基礎公共衛(wèi)生服務內(nèi)容和新劃入的基本公共衛(wèi)生服務項目[1-2]。
原基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容主要由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔的建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理、嚴重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等12類項目。
新劃入基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容主要包括地方病防治,職業(yè)病防治,重大疾病與健康危害因素監(jiān)測,人禽流感、SARS防控項目,鼠疫防治,國家衛(wèi)生應急隊伍運維保障管理,農(nóng)村婦女“兩癌”(宮頸癌和乳腺癌)檢查項目,基本避孕服務項目,貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目,貧困地區(qū)新生兒疾病篩查項目,增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目,國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,地中海貧血防控項目,食品安全標準跟蹤評價項目,健康素養(yǎng)促進項目,國家隨機監(jiān)督抽查項目,老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務管理,人口監(jiān)測項目,衛(wèi)生健康項目監(jiān)督管理等。
2020年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費補助標準為74元。要求切實做好常態(tài)化疫情防控工作;以高血壓、2型糖尿病等慢性病管理為重點。
作為一名公共衛(wèi)生專業(yè)的學生,要對國家基本公共衛(wèi)生服務有一個基本的了解和認識。與我們學習的科目相關的內(nèi)容有預防接種,高血壓和2型糖尿病等慢性病患者健康管理,傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理和職業(yè)病防治等考點。
在開展兒童健康管理過程中,重點強調(diào)了要規(guī)范開展0-6歲兒童眼保健和視力檢查有關工作,加強兒童肥胖篩查和健康指導。在兒童少年衛(wèi)生學中,兒童的近視預防和肥胖的預防是一個重要的知識點,讓我們一起看一看兒少的重要考點吧。
【小衛(wèi)點睛】
課本定位:《兒童少年衛(wèi)生學》(人衛(wèi)八版)第九章 兒童少年常見病
知識點:
1、簡述近視的預防控制。
(1)加強學校預防近視工作;
(2)培養(yǎng)良好的用眼習慣;
(3)創(chuàng)造良好的生活環(huán)境;
(4)認真做好眼保健操;
(5)積極參加戶外互動、親近陽光;
(5)加強圍生期保健。
2、簡述兒童肥胖的危害。
(1)健康危害:兒童肥胖可能導致心血管疾病、代謝綜合征、2型糖尿病等其他疾病,重度肥胖還易患黑棘皮病。
(2)心理、行為危害:主要包括心理危害和行為危害。
①心理危害:肥胖對兒童自尊、個性、社會交往等發(fā)展和自我意識的形成有不良影響。
②行為危害:肥胖兒童學習效率下降,存在行為改變,如飲食失調(diào)癥等。
(3)社會危害:包括三個方面,直接成本、機會性成本和間接成本。
3、簡述兒童肥胖的綜合防控。
“預防為主”是兒童少年超重肥胖綜合防控的核心,以政策、社會、環(huán)境等方面為切入點,建立以學校-家庭-社區(qū)為主的防控網(wǎng)絡,采取政府主導多部門合作和社會積極參與的防控策略。分為普遍性預防、針對性預防和干預性防控。
(1)普遍性預防:主要面向全體學生人群,甚至延伸至學前及嬰幼兒;
(2)針對性預防:針對性預防面向體重正常,但明顯暴露于肥胖易感環(huán)境存在明顯“易感”行為的兒童少年;?
(3)干預性預防:干預性防控主要針對超重肥胖兒童少年。采用合理膳食和身體活動為基礎、以行為糾正為關鍵、以學校為實施場所,在專業(yè)人員指導下進行綜合干預。
《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》中與新型冠狀病毒疫情相關的項目有傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理,我們具體來看一下《規(guī)范中的處理措施》。
?傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理:
1、病人醫(yī)療救治和管理。按照有關規(guī)范要求,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學觀察等措施,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷者進行急救,及時轉(zhuǎn)診,書寫醫(yī)學記錄及其他有關資料并妥善保管,尤其是要按規(guī)定做好個人防護和感染控制,嚴防疫情傳播。
2、傳染病密切接觸者和健康危害暴露人員的管理。協(xié)助開展傳染病接觸者或其他健康危害暴露人員的追蹤、查找,對集中或居家醫(yī)學觀察者提供必要的基本醫(yī)療和預防服務。
3、流行病學調(diào)查。協(xié)助對本轄區(qū)病人、疑似病人和突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學調(diào)查,收集和提供病人、密切接觸者﹑其他健康危害暴露人員的相關信息。
4、疫點疫區(qū)處理。做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。協(xié)助對被污染的場所進行衛(wèi)生處理,開展殺蟲、滅鼠等工作。
5、應急接種和預防性服藥。協(xié)助開展應急接種、預防性服藥、應急藥品和防護用品分發(fā)等工作,并提供指導。
6、宣傳教育。根據(jù)轄區(qū)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點,開展相關知識技能和法律法規(guī)的宣傳教育。
【小衛(wèi)點睛】
課本定位:《流行病》(人衛(wèi)八版)第十一章 傳染病流行病學
知識點:
1、簡述傳染病的預防控制措施。
(1)預防策略:全人群策略或高危人群策略。
(2)預防措施:傳染病監(jiān)測、消除或減少傳染源的傳播作用、切斷傳播途徑、保護易感人群。
①傳染病監(jiān)測:WHO規(guī)定的國際監(jiān)測傳染病為流行性感冒、脊灰、瘧疾、流行性斑疹傷寒和回歸熱5種,我國根據(jù)國情增加了登革熱。我國目前法定報告?zhèn)魅静?strong>3類39種,其中甲類2種(鼠疫霍亂)、乙類26種、丙類11種。【2020年新增“新型冠狀病毒感染的肺炎”,簡稱“新冠肺炎”,列入乙類傳染病并按甲類進行管理】
②針對傳染源的措施:消除或減少傳染源的傳播作用。
a.對病人:早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。
b.對病原攜帶者:甲類和甲類管理的乙類傳染病的病原攜帶者予以隔離治療。
c.對接觸者:凡與傳染病(病人、病原攜帶者、疑似病人)有過密切接觸并可能受感染者應在指定場所進行留驗、醫(yī)學觀察和采取其他必要的措施。
d.動物傳染源的措施:隔離治療、捕殺、焚燒、深埋;家畜和寵物的預防接種和檢疫。
③針對傳播途徑的措施:主要是針對傳染源污染的環(huán)境采取有效措施消除或殺滅病原體。
④針對易感人群的措施:預防接種(主動免疫和被動免疫)、藥物預防、個人防護。
新劃入基本公共衛(wèi)生服務內(nèi)容主要有職業(yè)病防治,對于職業(yè)病你又了解哪些呢?
【小衛(wèi)點睛】
課本定位:《職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)醫(yī)學》(人衛(wèi)八版)第一章 緒論
知識點:
?簡述職業(yè)病的發(fā)病條件、特點及診斷原則。
(1)發(fā)病條件:
①有害因素的性質(zhì):決定了職業(yè)人群是否發(fā)生職業(yè)健康損害以及損害的嚴重程度;
②有害因素的濃度和強度:接觸濃度/強度,接觸時間;
③個體的健康狀況:遺傳特性、性別、靶器官。
(2)特點:
①病因有特異性(病因明確),在控制這些因素接觸后可以降低職業(yè)病的發(fā)生和發(fā)展;
②病因大多可以檢測,一般有接觸水平-反應關系;
③不同接觸人群的發(fā)病特征不同,在不同的接觸人群中,常有不同的發(fā)病集叢;
④早期診斷、合理處理,預后較好;
⑤大多數(shù)職業(yè)病目前尚缺乏特效治療,應加強保護人群健康的預防措施。
(3)診斷原則:
①職業(yè)史(重要前提):應詳細詢問病人的職業(yè)史,包括現(xiàn)職工種、工齡、接觸職業(yè)性有害因素的種類、生產(chǎn)工藝、操作方法、防護措施;既往工作經(jīng)歷,包括部隊服役史、再就業(yè)史、兼職史等,以初步判斷病人接觸職業(yè)性有害因素的可能性和嚴重程度;
②職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查(重要依據(jù)):應深入作業(yè)現(xiàn)場,進一步了解病人所在崗位的生產(chǎn)工藝過程、勞動過程、職業(yè)性有害因素的強度、預防措施;同一或相似接觸條件下的其他作業(yè)人員有無類似發(fā)病情況等,進一步判斷病人在該條件下,引起職業(yè)病的可能性;
③癥狀與體征:
a.在臨床資料收集與分析時既要注意不同職業(yè)病的共同點,又要考慮到各種特殊的和非典型的臨床表現(xiàn);不僅要排除其他職業(yè)性有害因素所致類似疾病,還要考慮職業(yè)病與非職業(yè)病的鑒別診斷;
b.一般來說,急性職業(yè)中毒因果關系較明確;而慢性職業(yè)中毒的因果關系有時難以確立;
c.診斷分析應注意其臨床表現(xiàn)與所接觸職業(yè)性有害因素的毒作用性質(zhì)是否相符,職業(yè)病的程度與其接觸強度是否相符,尤應注意各種癥狀體征發(fā)生的時間順序及與接觸職業(yè)性有害因素的關系;
④實驗室檢查:對職業(yè)病的診斷具有重要意義,主要包括接觸生物標志物和效應生物標志物;
a.接觸生物標志物:指機體內(nèi)可測定的外源性物質(zhì)、其代謝產(chǎn)物、外源性物質(zhì)或其代謝產(chǎn)物與靶分子或靶細胞相互作用的產(chǎn)物;
b.效應生物標志物:反映毒作用的指標:如鉛中毒者檢測尿δ-氨基-γ酮戊酸、有機磷農(nóng)藥中毒者檢測血液膽堿酯酶活性等;反映職業(yè)性有害因素所致組織器官病損的指標:包括血、尿常規(guī)檢測及肝、腎功能試驗等,例如鎘致腎小管損傷可測定尿低分子蛋白以及其他相關指標。
上述各項診斷原則,要全面、綜合分析,才能做出切合實際的診斷。

參考文獻:
[1]關于做好2020年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知[J].中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會公報,2020(06):17-19.
[2]關于做好2019年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知[J].中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會公報,2019(09):5-7.
[3]國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》的通知[J].中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會公報,2017(03):21.