維權有路:某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴住房和城鄉(xiāng)建設局行政行為違法
甲房地產(chǎn)開發(fā)有限公司通過掛牌方式競得某市規(guī)劃核心地段一塊國有建設用地使用權。按照國有土地出讓合同要求,甲公司在開發(fā)建設該地塊的同時,依據(jù)行政管轄各部門規(guī)劃設計,須承擔該地塊內(nèi)公益性基礎設施工程建設,并在建成后無償移交給政府。甲公司完成該地塊的基礎設施建設后,由于當?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設局與甲公司對該宗地塊的規(guī)劃指標發(fā)生分歧,使得住建局一直未對該宗地編制出詳規(guī),導致甲公司一直未能開發(fā)建設。后經(jīng)核算甲公司已支出土地出讓金、基建等費用共計上億元,并且住建局因拓寬道路等原因占用了甲公司的用地面積。雙方協(xié)商不成甲公司向管轄權法院提起訴訟,訴請住建局依法履行規(guī)劃職責,對涉案地塊出具詳規(guī),同時確認住建局因修路占用其建設用地的行為違法,并賠償其投資損失、延誤開發(fā)利潤損失等經(jīng)濟損失。

管轄權法院在該案的審理過程中,因案涉地塊位于所屬行政區(qū)規(guī)劃核心地段,甲公司訴請詳規(guī)涉及因素復雜、專業(yè)性極強,賠償金額巨大。同時案情時間跨度長,涉及國土、規(guī)劃、環(huán)保等多個行政管理職能交叉的部門。因為本案涉及到較為敏感的土地資源、基礎建設及營商問題,引起了住建局高度重視。庭審中,住建局規(guī)劃負責人詳細全面的介紹了涉案宗地建設情況,而且對案件涉及的城市規(guī)劃、建設項目規(guī)劃等專業(yè)知識當庭予以充分闡述。
案件審理過程中,住建局局長還全程參與調(diào)解工作,并積極聯(lián)系該轄區(qū)行政負責人,成立了由政府辦、國土、住建、財政、審計等多部門組成的聯(lián)合工作組,配合人民法院協(xié)調(diào)與甲公司法人代表“面對面”溝通協(xié)商。合議庭先后多次奔赴現(xiàn)場勘查,并通過各方歷時一年多的反復協(xié)商,最終調(diào)解結案。